美國(guó)大型滾裝船
近日，美國(guó)《國(guó)家利益》發(fā)表題為《大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)要求重振美國(guó)海軍的海上運(yùn)輸》的文章稱，美海軍和航運(yùn)業(yè)目前可用于海上運(yùn)輸補(bǔ)給的船只嚴(yán)重不足、運(yùn)輸艦船逐步老化。以現(xiàn)有的海運(yùn)能力，未來在高級(jí)別沖突中，美軍地面作戰(zhàn)部隊(duì)或難以將所需各型裝備和人員悉數(shù)運(yùn)送至戰(zhàn)場(chǎng)。
海運(yùn)能力嚴(yán)重不足
文章稱，在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，海上運(yùn)輸能力在美國(guó)對(duì)外派兵時(shí)發(fā)揮關(guān)鍵作用。冷戰(zhàn)期間，美國(guó)不僅在海外部署大批軍隊(duì)，而且能夠在世界大部分地區(qū)調(diào)動(dòng)軍隊(duì)和維持軍隊(duì)日常運(yùn)作。然而，現(xiàn)在約90%的美軍駐扎在美國(guó)本土，他們不得不輪換出國(guó)執(zhí)行戰(zhàn)斗任務(wù)。在過去30年，美國(guó)海上運(yùn)輸船隊(duì)數(shù)量急劇下降，正如美軍領(lǐng)導(dǎo)人勉強(qiáng)承認(rèn)的那樣，由于缺乏海上運(yùn)輸能力，美軍或在未來的高級(jí)別沖突中失利。
實(shí)際上，目前美軍絕大多數(shù)裝備和物資是通過艦船運(yùn)送，參與運(yùn)輸?shù)募扔姓山ㄖ频暮＿\(yùn)船隊(duì)，也有簽約的民用商船。美軍所有的海外部署都依靠海上運(yùn)輸提供支持和補(bǔ)給（尤其是陸軍），包括每天都在進(jìn)行的海軍艦艇物資補(bǔ)給。即使是在最近規(guī)模有限的沖突中，美軍也主要依靠建制船隊(duì)和商船從世界各地運(yùn)輸物資維持行動(dòng)。美軍耗資數(shù)百億美元對(duì)其軍用飛機(jī)、戰(zhàn)斗車輛和艦船進(jìn)行現(xiàn)代化升級(jí)，但由于缺乏海上運(yùn)輸能力，這些新裝備可能無法實(shí)現(xiàn)全球遠(yuǎn)程投送，或即使在海外部署也無法長(zhǎng)時(shí)間維持其戰(zhàn)斗力。在最近幾十年里，美國(guó)政府擁有的商船數(shù)量有所削減。如今，美軍僅有100余艘艦船用于維持部隊(duì)的日常補(bǔ)給，包括46艘后備艦隊(duì)艦船、15艘由美海軍軍事海運(yùn)司令部調(diào)動(dòng)的船只，以及海事安全計(jì)劃中約60艘懸掛美國(guó)國(guó)旗的簽約商船。
采購(gòu)改裝二手商船
文章披露，美軍目前現(xiàn)有的100余艘運(yùn)輸艦船嚴(yán)重老化。最近陸軍向眾議院軍事委員會(huì)遞交的報(bào)告中稱：“由于美軍未向海上運(yùn)輸船隊(duì)投入資金，從2024年開始，陸軍的軍力投送能力將面臨風(fēng)險(xiǎn)……到2034年，補(bǔ)給船隊(duì)中70%艦船的艦齡將超過60年，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其經(jīng)濟(jì)使用年限，這將進(jìn)一步削弱陸軍的海外部署能力�！痹诎l(fā)生重大沖突時(shí)，五角大樓為快速投送部隊(duì)和補(bǔ)給物資，需要?jiǎng)訂T后備艦隊(duì)艦船。
業(yè)界一直在關(guān)注美國(guó)后備艦隊(duì)艦船的老化問題，認(rèn)為其無法支持未來快速部署。前海事管理局局長(zhǎng)馬克·布茲比曾指出，美國(guó)海軍和航運(yùn)業(yè)的海上運(yùn)輸艦船正在老化，缺少能夠隨時(shí)增派的現(xiàn)代化運(yùn)輸船，美國(guó)造船業(yè)也已喪失能夠滿足美國(guó)戰(zhàn)時(shí)需要的造船速度、維修和改造大型船舶的能力。
此外，鋼材和人工費(fèi)用致使美國(guó)國(guó)內(nèi)造船成本居高不下，而國(guó)外造船在政治上和戰(zhàn)略上對(duì)美又沒有吸引力，美國(guó)或采購(gòu)二手商船將其改裝為具備彈藥攜帶能力的多任務(wù)艦船。
相關(guān)動(dòng)向值得關(guān)注
有分析認(rèn)為，美國(guó)此種“唱衰”言論，有借機(jī)要求漲軍費(fèi)的嫌疑。畢竟，把“沒錢”掛在嘴邊，是美軍的慣用伎倆。
此外，通常情況下，戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果不僅與武器裝備有關(guān)，更和交戰(zhàn)雙方的后勤保障能力密切相關(guān)。一方面，美軍簽約商船數(shù)量可作為衡量其發(fā)動(dòng)大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的關(guān)鍵性因素。如第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后的20世紀(jì)50年代，美軍的簽約商船數(shù)量超過1000艘。此后，這一數(shù)量逐漸下降，2017年降至78艘，2021年進(jìn)一步縮減至60艘。另一方面，軍事海運(yùn)能力也與美軍戰(zhàn)備關(guān)系密切，如在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)“沙漠風(fēng)暴”行動(dòng)中，美軍累計(jì)投送200萬噸裝備物資，其中95%主要依靠海上運(yùn)輸�？梢灶A(yù)見，美國(guó)在拓展其“印太戰(zhàn)略”的背景下，有意強(qiáng)化軍事海運(yùn)能力建設(shè)，未來必將大幅提升亞太地區(qū)戰(zhàn)略投送能力和戰(zhàn)時(shí)后勤保障能力，將對(duì)地區(qū)安全局勢(shì)產(chǎn)生負(fù)面影響， 相關(guān)動(dòng)向值得持續(xù)關(guān)注。（江瀟逸 宋德福）