日本航空自衛(wèi)隊(duì)F-35A戰(zhàn)斗機(jī)在青森機(jī)場(chǎng)緊急著陸
在日美外長(zhǎng)防長(zhǎng)“2+2”會(huì)談后，近期日本頻繁就軍事裝備合作向美國(guó)釋放信號(hào)。與此同時(shí)，美日在軍事裝備合作方面的諸多問(wèn)題也見(jiàn)諸報(bào)端。展望未來(lái)，美日軍事裝備合作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。
日本連連示好
近期，日本主要從兩方面尋求強(qiáng)化與美軍事裝備合作。一方面，日本有意采購(gòu)先進(jìn)導(dǎo)彈。據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，今年2月，美國(guó)愛(ài)德華茲空軍基地的F-35A戰(zhàn)斗機(jī)成功進(jìn)行首次“聯(lián)合打擊導(dǎo)彈”投放試驗(yàn)。該導(dǎo)彈為一款多用途武器，以挪威研發(fā)的“海軍打擊導(dǎo)彈”為原型設(shè)計(jì)，目前已列裝挪威皇家海軍。據(jù)悉，由于彈體尺寸相對(duì)較小，“聯(lián)合打擊導(dǎo)彈”可安裝在F-35A戰(zhàn)斗機(jī)和F-35C戰(zhàn)斗機(jī)內(nèi)部彈倉(cāng)中（F-35B垂直/短距起降戰(zhàn)斗機(jī)因升級(jí)發(fā)動(dòng)機(jī)使彈倉(cāng)空間變小，無(wú)法攜帶該型導(dǎo)彈）。在美國(guó)發(fā)布成功試射“聯(lián)合打擊導(dǎo)彈”的消息后不久，日本政府表態(tài)稱有意采購(gòu)該型導(dǎo)彈。日媒評(píng)論認(rèn)為，日本航空自衛(wèi)隊(duì)F-35A戰(zhàn)斗機(jī)如果配備“聯(lián)合打擊導(dǎo)彈”，其反水面戰(zhàn)和對(duì)地打擊能力將大幅提升。據(jù)悉，除“聯(lián)合打擊導(dǎo)彈”外，增程型“聯(lián)合防區(qū)外武器”和增程型“先進(jìn)反輻射導(dǎo)彈”等F-35A戰(zhàn)斗機(jī)“標(biāo)配”機(jī)載武器，也是日本政府潛在采購(gòu)目標(biāo)。
另一方面，日美加快戰(zhàn)機(jī)聯(lián)合研發(fā)步伐。據(jù)日本《讀賣新聞》報(bào)道，日美將聯(lián)合開(kāi)發(fā)一款新型戰(zhàn)斗機(jī)。該機(jī)由日本三菱重工負(fù)責(zé)研發(fā)，擬由美國(guó)洛克希德-馬丁公司、波音公司和英國(guó)航空航天系統(tǒng)公司提供技術(shù)支持。日本政府計(jì)劃投入1萬(wàn)億日元（1日元約0.06元人民幣）建造90架新型戰(zhàn)斗機(jī)，以取代2035年退役的F-2戰(zhàn)斗機(jī)。
“狀況”頻頻出現(xiàn)
在日本頻繁示好的背景下，美國(guó)卻在軍事裝備合作方面頻頻對(duì)日“打臉”。
一方面，升級(jí)費(fèi)用坐地起價(jià)。據(jù)日本媒體報(bào)道，在日本航空自衛(wèi)隊(duì)約200架F-15J/F-15DJ戰(zhàn)斗機(jī)中，約半數(shù)不適合進(jìn)行延壽的戰(zhàn)斗機(jī)將退役，其余將升級(jí)為配備AN/APG-82（V）1主動(dòng)電子掃描雷達(dá)和具備AGM-158聯(lián)合防區(qū)外空地導(dǎo)彈搭載能力的F-15JSI“超級(jí)攔截機(jī)”。美日兩國(guó)之前商定的升級(jí)費(fèi)用為800億日元。然而，在日美外長(zhǎng)防長(zhǎng)“2+2”會(huì)談前夕，美國(guó)強(qiáng)行將此費(fèi)用提升至2400億日元。雖然3月16日日本防衛(wèi)大臣岸信夫與美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀就此事進(jìn)行商討，但收效甚微。由于費(fèi)用增幅過(guò)大，日本政府并未在2021財(cái)年預(yù)算案中編列相關(guān)經(jīng)費(fèi)，此舉或?qū)?duì)該戰(zhàn)機(jī)升級(jí)工作產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響。
另一方面，美售日戰(zhàn)機(jī)事故頻發(fā)。據(jù)日本共同社報(bào)道，3月24日，隸屬日本航空自衛(wèi)隊(duì)三澤基地的2架F-35A戰(zhàn)斗機(jī)在青森機(jī)場(chǎng)緊急著陸，原因是機(jī)體異常警示燈亮起。三澤基地司令稱，“將查明原因、防止事故再次發(fā)生”。此次事故并非首次。日本航空自衛(wèi)隊(duì)于2018年1月在三澤基地首次部署F-35A戰(zhàn)斗機(jī)，2019年3月新設(shè)飛行隊(duì)，同年4月1架F-35A戰(zhàn)斗機(jī)在青森縣近海墜毀，飛行員死亡。該型機(jī)在之后4個(gè)月里暫停訓(xùn)練。日本F-35A戰(zhàn)斗機(jī)的墜毀，給頻發(fā)事故的航空自衛(wèi)隊(duì)又一“重錘”。對(duì)此，美國(guó)于2019年7月為本國(guó)F-35戰(zhàn)斗機(jī)緊急加裝原定于2026年投入使用的“防墜落裝置”。
前景并不樂(lè)觀
作為美國(guó)在亞洲的重要盟友，日本也是美國(guó)重要的軍事裝備合作伙伴。僅2020年7月，美國(guó)就批準(zhǔn)向日本出售105架F-35戰(zhàn)斗機(jī)，總價(jià)值高達(dá)2.48萬(wàn)億日元，成為美國(guó)歷史上第二大單筆軍售訂單。拜登政府上臺(tái)后，美日軍事合作相較特朗普政府時(shí)期更趨密切，對(duì)外示強(qiáng)意味更加濃厚。
然而，美日兩國(guó)在軍事裝備合作中“美主日仆”的局面始終未變，美國(guó)軍事裝備“回扣多”“交付慢”“產(chǎn)品劣”“信譽(yù)差”等沉疴痼疾也未根治，日本在與美國(guó)軍事裝備合作中充當(dāng)“冤大頭”的情況屢見(jiàn)不鮮。
一方面，牽制意味或?qū)⒏訌?qiáng)烈。作為美國(guó)“印太戰(zhàn)略”布局的重要一環(huán)，日本未來(lái)或?qū)⒃诿烂{迫下繼續(xù)扮演“馬前卒”角色。在軍事裝備體系，尤其是戰(zhàn)機(jī)等對(duì)美依賴程度較大的情況下，日本在軍事裝備合作方面或?qū)⒗^續(xù)被美牽制�？梢灶A(yù)見(jiàn)，美國(guó)售日本軍事裝備以次充好、強(qiáng)買強(qiáng)賣的情況將繼續(xù)發(fā)生。
另一方面，雙邊關(guān)系或?qū)⒚媾R考驗(yàn)。對(duì)于美國(guó)當(dāng)前在軍事裝備合作上的強(qiáng)勢(shì)做法，日本政府頗有微詞。據(jù)日媒報(bào)道，在F-35A戰(zhàn)機(jī)問(wèn)題頻發(fā)的情況下，日本政府抱怨稱“由于F-35A（的相關(guān)技術(shù)）由美軍掌握主動(dòng)權(quán)，日方無(wú)法保護(hù)飛行員的安全”，日本政府希望下一代戰(zhàn)機(jī)“走自己的路”。
可以預(yù)見(jiàn)，美日軍事裝備合作的“非對(duì)稱關(guān)系”短期內(nèi)難以改變。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，日本想擺脫對(duì)美軍事裝備依賴的做法，或?qū)⑹谷彰狸P(guān)系面臨新的考驗(yàn)，美日軍事裝備合作的前景并不樂(lè)觀。（楊忠潔）