原標(biāo)題:美國升級(jí)“極限施壓”對(duì)伊朗影響幾何
美國國務(wù)卿蓬佩奧3日宣布,美國將強(qiáng)化對(duì)伊朗核活動(dòng)的限制,如果伊朗不能滿足美方要求將面臨新制裁。
伊朗則設(shè)法通過加強(qiáng)地區(qū)外交等行動(dòng)減輕潛在傷害。分析人士認(rèn)為,雖然美國不斷升級(jí)對(duì)伊朗的“極限施壓”政策,但以單邊制裁逼迫伊朗的做法恐難奏效。
“極限施壓”難奏效
蓬佩奧在聲明中說,自5月4日起,任何幫助伊朗布什爾核電站在現(xiàn)有反應(yīng)堆基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)建的行為或是將濃縮鈾運(yùn)出伊朗以換取天然鈾的行為,都可能面臨美國制裁。
美國總統(tǒng)特朗普去年5月宣布退出伊朗核問題全面協(xié)議,此后陸續(xù)重啟一系列對(duì)伊制裁。今年4月以來,美國政府宣布認(rèn)定伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)為恐怖組織,懸賞收集有關(guān)伊朗地下金融渠道的情報(bào)信息,接著又決定不再給予任何國家和地區(qū)繼續(xù)進(jìn)口伊朗石油的豁免。
在美國終止豁免后,任何企業(yè)與伊朗進(jìn)行石油交易都將面臨美方制裁。在美方施壓下,各家銀行也很難再處理涉及伊朗石油交易的業(yè)務(wù),甚至運(yùn)送伊朗石油的船只也可能遭到美國海軍查扣。
中國前駐伊朗大使華黎明認(rèn)為,外部制裁會(huì)造成伊朗經(jīng)濟(jì)困難,但擁有豐富資源的伊朗從外部困是困不死的。
伊地區(qū)外交有成效
面對(duì)美國的全面封堵,伊朗政府近期作出一系列強(qiáng)硬表態(tài)。伊朗外長扎里夫此前接受伊朗伊斯蘭共和國通訊社采訪時(shí)說,伊朗正在考慮一系列反制措施,包括退出核不擴(kuò)散條約。伊朗武裝部隊(duì)總參謀長巴蓋里表示,若敵人敵意升級(jí),伊朗有能力封鎖霍爾木茲海峽。
中國社科院西亞非洲研究所伊朗問題專家陸瑾認(rèn)為,美國單方面退出伊核協(xié)議遭到國際社會(huì)譴責(zé),若伊朗退出伊核協(xié)議和核不擴(kuò)散條約,回到此前生產(chǎn)高濃度濃縮鈾的道路,甚至開發(fā)核武器,可能招致一系列嚴(yán)重后果,這一點(diǎn)伊朗政府非常清楚。
與此同時(shí),伊朗在中東積極爭取地區(qū)國家的支持。伊朗外長扎里夫5月1日在卡塔爾首都多哈參加亞洲合作對(duì)話會(huì)議期間表示,愿與地區(qū)國家發(fā)展友好關(guān)系。
分析人士認(rèn)為,如果伊拉克、土耳其、卡塔爾等國積極為伊朗提供便利,美國對(duì)伊朗的制裁效果存疑。
美軍事部署意在威懾
中國人民大學(xué)美國問題專家刁大明認(rèn)為,在中東問題上,特朗普政府有三大目標(biāo):徹底消滅極端組織“伊斯蘭國”、維持美國在中東事務(wù)和國際石油市場上的主導(dǎo)地位、防止中東出現(xiàn)反美主導(dǎo)力量,后兩個(gè)目標(biāo)都與伊朗有關(guān)。
“對(duì)特朗普政府來說,在這三大目標(biāo)上盡快有個(gè)交代,不僅事關(guān)美國利益,也事關(guān)特朗普2020年競選連任的選情。”刁大明說,這也是美國政府近來不斷加強(qiáng)對(duì)伊朗施壓的重要原因。
值得關(guān)注的是,近來,美國已在地中海部署了“約翰·斯坦尼斯”號(hào)和“亞伯拉罕·林肯”號(hào)兩個(gè)航母打擊群。同時(shí),美軍在北大西洋海域還有“哈里·杜魯門”號(hào)和“艾森豪威爾”號(hào)兩個(gè)航母打擊群,在海灣地區(qū)還長期部署著一支兩棲快速反應(yīng)部隊(duì)。
分析人士指出,在當(dāng)前美伊緊張關(guān)系升級(jí)的情況下,美軍向中東方向增加部署,更多意在威懾伊朗,而不太可能真要發(fā)動(dòng)軍事打擊。畢竟,美軍身陷阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭泥潭的教訓(xùn)十分深刻。而且,美伊沖突可能給國際油價(jià)帶來的負(fù)面影響,以及戰(zhàn)爭本身的高昂代價(jià)都不是準(zhǔn)備謀求連任的特朗普此時(shí)所希望看到的。(記者 馬驍 穆東)