美國(guó)空軍認(rèn)為，2035年前后空軍的核心任務(wù)將演變?yōu)槎嘤蛑笓]、自適應(yīng)作戰(zhàn)控制、全球一體化監(jiān)視情報(bào)與偵察、快速全球機(jī)動(dòng)和全球精確打擊。最新發(fā)布的《美國(guó)空軍科學(xué)與技術(shù)戰(zhàn)略》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《戰(zhàn)略》），對(duì)如何更好履行上述核心任務(wù)作出具體闡述。結(jié)合近期美軍高層演講等信息，可以對(duì)美空軍未來(lái)發(fā)展方向有進(jìn)一步了解。
突破性技術(shù)提供驅(qū)動(dòng)力
《戰(zhàn)略》在前言中稱(chēng)，未來(lái)美空軍必須擁有無(wú)可比擬的行動(dòng)速度、感知能力、復(fù)雜力量控制能力和使用能力。這些能力的生成建立在技術(shù)突破基礎(chǔ)上，“自上世紀(jì)70年代以來(lái)，科學(xué)技術(shù)就是驅(qū)動(dòng)軍力提升的倍增器。每當(dāng)取得突破性技術(shù)發(fā)展并應(yīng)用于軍事領(lǐng)域時(shí)，我們的軍事實(shí)力就會(huì)大幅提升。這一點(diǎn)，將來(lái)也不會(huì)改變”。
在闡述如何將突破性技術(shù)應(yīng)用于空軍未來(lái)建設(shè)時(shí)，《戰(zhàn)略》認(rèn)為，關(guān)鍵在于應(yīng)用速度，“這里所稱(chēng)的‘應(yīng)用速度’，并非像賽跑一樣與對(duì)手展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，不是對(duì)手跑向哪里，我們也要跑向哪里�？哲娍茖W(xué)與技術(shù)部門(mén)應(yīng)預(yù)判對(duì)手難以到達(dá)之處，并確保美空軍首先到達(dá)，即利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)‘?dāng)碂o(wú)我有’策略。同時(shí)，不必為對(duì)手在某一領(lǐng)域的成績(jī)感到緊張，而應(yīng)揚(yáng)長(zhǎng)避短，依靠特有技術(shù)和速度，在其他領(lǐng)域建立他人難以超越的優(yōu)勢(shì)，從而奪回戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)”。
為更好發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，《戰(zhàn)略》要求，美空軍首先要改革領(lǐng)導(dǎo)和管理科學(xué)與技術(shù)的方式，并任命一名首席技術(shù)官來(lái)推進(jìn)這項(xiàng)改革。此人將在空軍總部擁有極大話語(yǔ)權(quán)，主要指導(dǎo)戰(zhàn)略性科學(xué)與技術(shù)決策，并在全空軍范圍內(nèi)確定、協(xié)調(diào)各項(xiàng)活動(dòng)的優(yōu)先順序，幫助空軍將科技能力轉(zhuǎn)化為新的顛覆性作戰(zhàn)能力。
其次，要深化拓展科學(xué)與技術(shù)工作組織形式的改革，最重要的是在全球范圍招聘人才，創(chuàng)建更完備、更廣泛、更專(zhuān)業(yè)的空軍人才庫(kù)，并建立相應(yīng)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)創(chuàng)新，調(diào)動(dòng)所屬人員的工作積極性。此外，要與空軍之外的研究機(jī)構(gòu)建立良好的合作關(guān)系，增強(qiáng)空軍的創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)化能力。
美空軍首席科學(xué)家理查德·約瑟夫表示，美空軍制定《戰(zhàn)略》的目的，就是要引導(dǎo)所有人改變思維方式，幫助參與者將自身想法從“可能”提升至“可以”。更重要的是，《戰(zhàn)略》要求美空軍科技和作戰(zhàn)部門(mén)共同努力，以混淆、擾亂對(duì)手。
重點(diǎn)鎖定“先鋒”項(xiàng)目
美空軍部長(zhǎng)希瑟·威爾遜在向記者講解《戰(zhàn)略》時(shí)稱(chēng)，美空軍未來(lái)將重點(diǎn)關(guān)注和發(fā)展5項(xiàng)戰(zhàn)略能力，即所謂的“先鋒”項(xiàng)目。5項(xiàng)戰(zhàn)略能力包括全球持久感知，可靠的信息共享，快速且有效的決策生成，破壞力和殺傷力的速度與范圍，復(fù)雜性、不可預(yù)測(cè)性與規(guī)模。
“全球持久感知”能力要求空軍在傳統(tǒng)的情報(bào)、偵察與監(jiān)視平臺(tái)之外，建立可融合的分布式低成本傳感器網(wǎng)絡(luò)，依靠數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)確保信息情報(bào)的獲取和傳遞。威爾遜說(shuō)：“這意味著我們將不只依靠昂貴的U-2偵察機(jī)、導(dǎo)彈預(yù)警衛(wèi)星、MQ-9無(wú)人機(jī)等傳統(tǒng)偵察平臺(tái)，而是更多啟用由低成本小衛(wèi)星組成的偵察網(wǎng)絡(luò)，并利用計(jì)算機(jī)對(duì)獲取的原始信息數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)分析，從而在降低感知成本同時(shí)提高精確性。”她還透露，要想擁有全球持久感知能力，美空軍需在新型感知和探測(cè)裝備與技術(shù)領(lǐng)域投入巨資，研發(fā)諸如先進(jìn)激光和多基雷達(dá)、多頻譜感知和量子探測(cè)等設(shè)備，以及制造這些設(shè)備的光學(xué)和微電子等材料。
“可靠的信息共享”能力要求空軍搭建專(zhuān)屬且靈活性和生存能力更高的戰(zhàn)場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，可靠的軟件、中繼衛(wèi)星、高級(jí)解碼系統(tǒng)、導(dǎo)航與計(jì)時(shí)系統(tǒng)等都是該網(wǎng)絡(luò)的組成部分，“它將是一個(gè)具備實(shí)時(shí)頻譜感知能力的敏捷系統(tǒng)，一旦感知入侵威脅便會(huì)自動(dòng)重新配置。在未來(lái)沖突中，戰(zhàn)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)面臨的威脅不容忽視，因此，需建立一個(gè)超越現(xiàn)有無(wú)線技術(shù)的可靠網(wǎng)絡(luò)”。
“快速且有效的決策生成”能力要求空軍在人工智能、機(jī)器學(xué)習(xí)和預(yù)測(cè)性數(shù)據(jù)分析等方面取得突破性進(jìn)展。美空軍參謀長(zhǎng)戴夫·戈德費(fèi)恩曾表示，未來(lái)空軍只有借助上述技術(shù)，才能迅速將正確信息傳遞給決策者，以確保他們?cè)谧疃虝r(shí)間內(nèi)做出最正確決定。
“破壞力和殺傷力的速度與范圍”，指的是空軍應(yīng)更多研發(fā)具備更快速度、更遠(yuǎn)射程的武器系統(tǒng)，比如高超音速武器、低成本巡航導(dǎo)彈及其他制導(dǎo)彈藥、微波和激光能武器、超燃沖壓發(fā)動(dòng)機(jī)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)工具等，以便在未來(lái)沖突中有更多選擇。
“復(fù)雜性、不可預(yù)測(cè)性和規(guī)�！保傅氖擒娪脵C(jī)器人和無(wú)人駕駛航空器的研發(fā)�！稇�(zhàn)略》指出，未來(lái)空軍仍需以盡可能低的成本采購(gòu)無(wú)人機(jī)和其他軍用機(jī)器人系統(tǒng)，并通過(guò)可靠的傳感器技術(shù)和無(wú)線通信技術(shù)，將其匯聚成規(guī)模龐大的作戰(zhàn)群，同時(shí)建立實(shí)時(shí)多域指揮與控制體系，將無(wú)人作戰(zhàn)群的不可預(yù)測(cè)性降至最低。
威爾遜表示，為確保五大戰(zhàn)略能力建設(shè)，美空軍將制定多種激勵(lì)措施，其中最直接的是將20%的科學(xué)與技術(shù)研發(fā)預(yù)算（約5.6億美元）劃撥給“先鋒”項(xiàng)目，以推動(dòng)新興武器系統(tǒng)和作戰(zhàn)概念發(fā)展。
提升聯(lián)合作戰(zhàn)能力
威爾遜在空軍協(xié)會(huì)論壇上發(fā)表《我們需要的空軍》演講時(shí)指出，未來(lái)美空軍將擴(kuò)大軍種規(guī)�！獜默F(xiàn)有312個(gè)中隊(duì)增至386個(gè)。據(jù)介紹，美空軍將集中力量擴(kuò)充長(zhǎng)期處于一線的作戰(zhàn)中隊(duì)和保障中隊(duì)規(guī)模，比如，增加5個(gè)轟炸機(jī)中隊(duì)、7個(gè)戰(zhàn)斗機(jī)中隊(duì)、22個(gè)偵察中隊(duì)和14個(gè)加油機(jī)中隊(duì)。美空軍高層承認(rèn)，盡管這一擴(kuò)軍目標(biāo)短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)，但必須持續(xù)推動(dòng)，因?yàn)檫@是“軍種職責(zé)所在”。
此外，美空軍還將依托先進(jìn)信息技術(shù)，進(jìn)一步提升聯(lián)合作戰(zhàn)能力。美國(guó)職業(yè)戰(zhàn)士網(wǎng)站刊登評(píng)論員文章稱(chēng)，信息如同神經(jīng)纖維，跨越維度將各軍兵種緊緊聯(lián)結(jié)在一起。這樣的聯(lián)合作戰(zhàn)，未來(lái)將延伸至網(wǎng)絡(luò)空間、電磁空間和太空，使得空軍與其他軍兵種共同組成一個(gè)能夠相互補(bǔ)充的作戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)。退役美空軍中將戴維·德普?qǐng)D拉稱(chēng)，只有在信息技術(shù)基礎(chǔ)上建立分布式、多維度、跨軍種聯(lián)合作戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)，才能在與對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。（李賜）