美國(guó)在卡納維拉爾角空軍基地發(fā)射WGS-10衛(wèi)星

　　據(jù)俄通社報(bào)道，4月10日，美國(guó)軍備控制及核不擴(kuò)散中心高級(jí)政策主任亞歷山德拉·貝爾認(rèn)為，未來(lái)可能達(dá)成一份有關(guān)禁止外太空部署武器的多邊協(xié)議，該領(lǐng)域的協(xié)商應(yīng)當(dāng)由作為航天領(lǐng)域領(lǐng)頭羊的美俄“發(fā)令起跑”。

　　美國(guó)前副國(guó)務(wù)卿、前駐聯(lián)合國(guó)大使以及前駐俄大使托馬斯·皮克林認(rèn)為，近年內(nèi)達(dá)成這種協(xié)議的前景渺茫。他說(shuō)：“特別在現(xiàn)任美國(guó)政府領(lǐng)導(dǎo)下，可能越來(lái)越難以禁止在外太空部署武器。”

　　美國(guó)決策層在太空領(lǐng)域的基本判斷是“太空是決勝未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的關(guān)鍵戰(zhàn)場(chǎng)”。自從1957年第一顆人造衛(wèi)星進(jìn)入太空、人類拉開太空時(shí)代的帷幕以來(lái)，美國(guó)一直視太空為國(guó)家戰(zhàn)略資產(chǎn)，在太空軍事領(lǐng)域花費(fèi)巨資，歷屆政府的太空政策都明確指出，太空事關(guān)美國(guó)國(guó)家安全利益。在太空防務(wù)方面，美國(guó)一直采取非對(duì)稱手段進(jìn)行博弈，試圖謀求針對(duì)對(duì)手的全面優(yōu)勢(shì)，意欲獨(dú)霸太空。美國(guó)的進(jìn)攻性防務(wù)態(tài)勢(shì)，在一定程度上加劇太空軍備競(jìng)賽。有學(xué)者預(yù)言，為爭(zhēng)奪對(duì)太空的控制，各國(guó)對(duì)衛(wèi)星的破壞與反破壞、干擾與反干擾、摧毀與反摧毀將成為未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的一項(xiàng)主要內(nèi)容。

　　從冷戰(zhàn)時(shí)代開始，國(guó)際社會(huì)就為治理太空軍事化和武器化進(jìn)行了廣泛而持久的努力。目前，國(guó)際社會(huì)把主要精力放在禁止太空武器化上，并發(fā)出多個(gè)倡議。中國(guó)和俄羅斯為降低太空對(duì)抗程度，在聯(lián)合國(guó)大會(huì)、聯(lián)合國(guó)外空和平利用委員會(huì)和聯(lián)合國(guó)裁軍大會(huì)上呼吁禁止太空武器化，但都被美國(guó)拒絕，太空武器化談判陷于僵局。俄羅斯、中國(guó)、巴西在聯(lián)合國(guó)宣布不首先在太空部署武器，盡管得到絕大多數(shù)國(guó)家的支持，但美國(guó)仍不予表態(tài)。

　　在特朗普擔(dān)任總統(tǒng)后，美太空對(duì)抗程度進(jìn)一步強(qiáng)化。2018年6月18日，特朗普下令美國(guó)國(guó)防部立即啟動(dòng)組建太空軍的進(jìn)程。特朗普說(shuō)：“美國(guó)對(duì)地外空間的探索事關(guān)國(guó)家安全，美國(guó)在太空中僅有‘存在感’是不夠的，還要具有‘統(tǒng)治力’，建立太空軍對(duì)于維護(hù)美國(guó)的國(guó)家安全而言至關(guān)重要。”他表示，太空軍將獨(dú)立于空軍，成為美國(guó)武裝力量的第六軍種，這對(duì)于美國(guó)太空作戰(zhàn)力量而言具有重要意義。

　　太空軍控是太空大國(guó)、國(guó)際組織博弈的一個(gè)重要領(lǐng)域。各國(guó)在空間科技發(fā)展上的嚴(yán)重不均衡、空間探索水平上的巨大差異以及各國(guó)對(duì)待外空和平利用與安全問(wèn)題的不同立場(chǎng)和現(xiàn)實(shí)利益需求等，都導(dǎo)致國(guó)際社會(huì)約束太空武器化問(wèn)題陷入僵局。雖然在可預(yù)見的一段時(shí)間內(nèi)，想要打破僵局任重道遠(yuǎn)，但太空是全人類的太空，任何國(guó)家都不能為所欲為，太空戰(zhàn)場(chǎng)不會(huì)是美國(guó)恣意妄為的“獨(dú)角戲”舞臺(tái)。（常雨康）