美軍士兵參加北約大規(guī)模年度海軍軍演“波羅的海行動”。

近年來，北約和俄羅斯圍繞烏克蘭東部局勢博弈不斷，北約頻繁在東歐臨近俄邊境地區(qū)舉行演習(xí)，還在德國烏爾姆組建了聯(lián)合支援保障司令部，以快速響應(yīng)盟國或伙伴國安全事態(tài)，支持北約對抗?jié)撛诨颥F(xiàn)實威脅。烏爾姆——這一傳統(tǒng)軍事重鎮(zhèn)，也再次成為歐洲地區(qū)的戰(zhàn)略要地。

烏爾姆是德國南部巴登-符騰堡州的一座城市，位于多瑙河畔。它附近的大城市有斯圖加特和慕尼黑，居于德國經(jīng)濟(jì)和文化核心圈。特別是軍事文化氛圍濃厚，城市內(nèi)隨處可見軍營式建筑和軍事教育與宣傳機構(gòu)。正如德國媒體所指出，選擇烏爾姆作為北約在歐洲的后勤支援與保障基地，既在于它的地理和資源，也緣于其深厚的軍事文化。

歷史上，烏爾姆的發(fā)展與繁盛幾乎都與戰(zhàn)爭如影隨形，并在戰(zhàn)場或大國集團(tuán)博弈對抗中扮演了關(guān)鍵角色。

16世紀(jì)起，這里就成為歐洲強國角逐的戰(zhàn)略重地。特別是在1805年的法奧戰(zhàn)爭中，拿破侖通過快速機動戰(zhàn)術(shù)發(fā)起并贏得烏爾姆戰(zhàn)役，讓俄英奧聯(lián)軍被迫后撤，轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略防御，由此烏爾姆在歐洲地區(qū)的地緣戰(zhàn)略價值更加凸顯。一戰(zhàn)前夕，烏爾姆作為重要軍事要塞，在人口不足6萬的情況下，仍有1萬人擔(dān)負(fù)駐軍任務(wù)。二戰(zhàn)時期，這里也是各大國競相爭奪之地，并因此遭受轟炸，建筑物被嚴(yán)重破壞。

盡管歷經(jīng)數(shù)次殘酷的戰(zhàn)爭，當(dāng)?shù)厝藢υ跒鯛柲方M建聯(lián)合司令部仍普遍持積極態(tài)度。因歷史原因，二戰(zhàn)后德國在戰(zhàn)爭中更多是在后勤支援、地區(qū)維和等領(lǐng)域發(fā)揮自身作用。而這也成為在該地組建軍需支援聯(lián)合司令部的重要推力。

其實，早在2013年，德國聯(lián)邦國防軍就已經(jīng)在歐洲快速反應(yīng)部隊行動司令部框架下，在烏爾姆主導(dǎo)組建了一個多國聯(lián)合部隊司令部，所屬人員來自20個國家的陸、海、空軍和醫(yī)療服務(wù)部隊，主要任務(wù)是組織北約和歐盟部隊人員聯(lián)合訓(xùn)練，以及為執(zhí)行人道主義救援和地區(qū)維和等任務(wù)提供物資技術(shù)保障。對此，西方媒體指出，高效的戰(zhàn)斗預(yù)置、一流的訓(xùn)練水準(zhǔn)以及最先進(jìn)技術(shù)設(shè)備支撐下的指揮通信系統(tǒng)，能夠確保部隊隨時、快速部署。

如今，憑借烏爾姆完備的通信與指揮控制設(shè)施，聯(lián)合支援保障司令部已與北約和歐盟防務(wù)機構(gòu)建立起順暢的協(xié)調(diào)關(guān)系，并組織了危機事態(tài)下人員物資和裝備的快速轉(zhuǎn)移、歐洲內(nèi)部兵員與物資調(diào)遣等程序演練。根據(jù)計劃，該司令部將在2019年形成初始作戰(zhàn)能力，與多國聯(lián)合部隊司令部協(xié)同應(yīng)對日益復(fù)雜的歐洲安全形勢，并在2021年底前具備全面作戰(zhàn)能力。（初穎 劉小輝）