星期一在白宮通報對委內(nèi)瑞拉石油公司實施制裁的記者會上，美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理博爾頓將一個記事本頁面朝外，上面寫著的“向哥倫比亞派遣5000士兵”被現(xiàn)場拍到，迅速變成各家媒體上的一個大問號：美國要出兵軍事干預(yù)委內(nèi)瑞拉局勢了嗎？

　　美國政府一直拒絕回應(yīng)這一尖銳問題，但也反復(fù)說：所有選項都擺在桌面上。

　　博爾頓故意讓秘密信息“走光”的可能性似乎更大些。美國做立即軍事干預(yù)委內(nèi)瑞拉局勢的選擇有很大困難，因為整個拉美都不會歡迎華盛頓那樣干，委內(nèi)瑞拉民眾也不會歡迎美國這個“解放者”。軍事干預(yù)的政治風(fēng)險太大了，它可能讓美軍死人，還會讓拉美跟著華盛頓對委政策跑的國家產(chǎn)生反感，反而造成美國的被動。

　　但是威脅一下委內(nèi)瑞拉，就是另一回事了�，F(xiàn)在瓜伊多自立“臨時總統(tǒng)”，美國和利馬集團的國家表達了承認，歐盟也在跟隨美國政策，但瓜伊多仍不掌握實際權(quán)力，非常著急想要“策反”馬杜羅的支持者，尤其是鼓動軍人倒戈。美方很可能希望通過釋放軍事干預(yù)的可能性來刺激委局勢出現(xiàn)突破口。

　　美星期一宣布制裁委內(nèi)瑞拉國家石油公司，也是想進一步惡化委經(jīng)濟和馬杜羅政府的財政形勢，以壓促變。

　　美國的干涉已在全面運轉(zhuǎn)，外部形勢對委內(nèi)瑞拉總體上不利。然而當(dāng)下對委局勢起決定作用的還是該國的內(nèi)部博弈。瓜伊多宣布可赦免“參加鎮(zhèn)壓行動的軍人”，意在分化軍隊，他的優(yōu)勢是外部支持可能使他逐漸獲得更多的國內(nèi)影響。但馬杜羅現(xiàn)階段繼續(xù)控制局勢的手段顯然更多，委的變數(shù)在增加，但情況并非像一些人想的那樣馬杜羅已經(jīng)“大勢已去”。

　　一些拉美國家拋棄委內(nèi)瑞拉政府，也與一些阿拉伯遜尼派國家?guī)啄昵芭c歐美國家一起站隊支持鏟除敘利亞的什葉派巴沙爾政權(quán)不同。那些拉美國家并非完全不接受委內(nèi)瑞拉左翼政府，它們對古巴的態(tài)度就與美國有區(qū)別。拉美國家還是愿意看到委內(nèi)瑞拉穩(wěn)定的，它們并不希望委變成拉美的利比亞或者伊拉克。

　　委局勢有可能僵持一段時間，只要美國不出兵，馬杜羅繼續(xù)掌權(quán)的前景就會大于瓜伊多奪得實際權(quán)力的幾率。由于美國很多煉油廠只能依賴委內(nèi)瑞拉石油，美完全斷絕從委進口石油將導(dǎo)致那些煉油廠關(guān)門，讓很多人丟飯碗，所以美國的制裁也不能搞太極端了。

　　一旦馬杜羅政府繼續(xù)執(zhí)政，瓜伊多自封的“臨時總統(tǒng)”長期名不副實，美國將非常難堪。其實華盛頓扶持瓜伊多也是一步險棋，它要保證能夠真把他扶上臺，如果能夠嚇倒委內(nèi)瑞拉社會，對它來說再好不過了。真要出兵才能達到目的，這樣高的成本大概不在美國原來的計劃內(nèi)，所謂所有選項都擺在桌上，首先是種咋呼。

　　委內(nèi)瑞拉面臨真正的困境。由于解決經(jīng)濟危機看不到出路，社會嚴重分裂，外部勢力虎視眈眈，內(nèi)部和解缺少動力，混亂就成為這些問題合力的結(jié)果。然而軍事干預(yù)將是未來局勢幾種可能性中最壞的一個。21世紀以來，美國的幾場軍事干預(yù)都是失敗的，害了美國自己，更害了當(dāng)?shù)氐娜嗣瘛?/p>

　　拉美國家應(yīng)當(dāng)以某種方式從根本上打消美國軍事干預(yù)委內(nèi)瑞拉的念頭，告訴美國那是它不能逾越的底線。