美國(guó)《國(guó)家利益》12月16日文章，原題：這才是美國(guó)應(yīng)害怕的真正俄中同盟？ 在北約與俄羅斯軍事擴(kuò)充10年的背景下，另一條全球競(jìng)爭(zhēng)前線逐漸浮現(xiàn)：俄正緩慢卻穩(wěn)步地確立自己的全球?qū)Ш较到y(tǒng)“格洛納斯”——原屬冷戰(zhàn)太空競(jìng)賽項(xiàng)目，上世紀(jì)90年代后因資金缺乏遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國(guó)的“全球定位系統(tǒng)（GPS）”。但2003年克里姆林宮恢復(fù)該項(xiàng)目，2015年俄推出最新版“格洛納斯-K”，并計(jì)劃2022年發(fā)布全部國(guó)產(chǎn)的K2版。與此同時(shí)，俄正不動(dòng)聲色地與中國(guó)就衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)進(jìn)行合作。

2015年俄中簽署格洛納斯-北斗合作與兼容協(xié)議。北斗是中國(guó)的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，2015年進(jìn)入第三次更新迭代，計(jì)劃2020年全球覆蓋。

正如時(shí)任俄聯(lián)邦航天局局長(zhǎng)伊戈?duì)枴た岂R洛夫所言，“我們?cè)谶b感、格洛納斯和北斗的協(xié)調(diào)與同步方面合作已取得進(jìn)展。協(xié)議全都簽署，接著就看落實(shí)了。簽約國(guó)在發(fā)動(dòng)機(jī)、共同研發(fā)運(yùn)載工具、載人航天和低軌道試驗(yàn)等領(lǐng)域有著巨大共同利益�！�

2015年協(xié)議看似意向書(shū)成分要多一些。但到2017年，有了更具體的“絲綢之路”項(xiàng)目——中俄眾多聯(lián)合項(xiàng)目之一，用于評(píng)估格洛納斯和北斗導(dǎo)航及干擾環(huán)境。這是中俄首次大規(guī)模分享、比較和系統(tǒng)化處理衛(wèi)星數(shù)據(jù)。

在“絲綢之路”合作進(jìn)展的基礎(chǔ)上，今年10月兩國(guó)簽署協(xié)議，同意格洛納斯和北斗衛(wèi)星使用相同的“芯片組系統(tǒng)”。據(jù)格洛納斯運(yùn)營(yíng)公司總裁亞歷山大·戈庫(kù)說(shuō)，用戶(hù)由此能使用兩種系統(tǒng)的區(qū)域覆蓋，橫跨40個(gè)運(yùn)行衛(wèi)星，幾乎涵蓋地球所有表面。

但該協(xié)議并不意味著二者將合并。它表明俄的長(zhǎng)期戰(zhàn)略是，與中國(guó)衛(wèi)星分享數(shù)據(jù)，與中國(guó)人在太空導(dǎo)航研究方面合作，同時(shí)確保格洛納斯專(zhuān)屬俄羅斯。俄這樣做，能擴(kuò)大格洛納斯覆蓋范圍，彌補(bǔ)一些研發(fā)成本，又不用擔(dān)心俄中導(dǎo)航衛(wèi)星合并帶來(lái)的安全、保障和外交等方面問(wèn)題。

這種合作關(guān)系已得到進(jìn)一步加強(qiáng)。11月俄中在聯(lián)合聲明中宣布開(kāi)發(fā)格洛納斯和北斗用于和平目的，還強(qiáng)調(diào)分享數(shù)據(jù)更好地監(jiān)測(cè)、管理中俄邊界的商業(yè)流動(dòng)合作。

克里姆林宮從頭開(kāi)始，確立制度性框架與中國(guó)建立緊密的衛(wèi)星導(dǎo)航合作關(guān)系，前后不過(guò)才3年時(shí)間。當(dāng)前莫斯科與北京政治上同步的全球背景下，兩國(guó)在關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域合作進(jìn)展的速度，應(yīng)引起西方觀察家警惕。（作者馬克·埃皮斯科波斯，陳俊安譯）