美國負責軍備控制和國際安全的副國務卿湯普森12月6日表示，美國敦促俄羅斯在60天內(nèi)拆除SSC-8（俄方稱9M729）型陸基巡航導彈系統(tǒng)，這是俄羅斯證明其重新“完全、可驗證地”履行《中導條約》的唯一方法。此前，美國國務卿蓬佩奧4日表示，除非俄羅斯恢復全面履行《中導條約》，否則美國將在60天后暫停履行該條約義務。
《中導條約》全稱是《蘇聯(lián)和美國消除兩國中程和中短程導彈條約》，由美蘇兩國領導人于1987年12月8日簽署。條約規(guī)定，兩國不再保有、生產(chǎn)或試驗射程在500公里至5500公里的陸基巡航導彈和彈道導彈。該條約是自有核武器以來美蘇首次達成的真正削減核軍備的條約，被視為雙方為限制軍備競賽邁出的重要一步。
美國曾多次指責俄羅斯違背《中導條約》，并威脅退出條約。面對美國的指責，俄方堅決否認并反指美國違背條約。俄羅斯國家杜馬（議會下院）國防委員會主席沙馬諾夫6日在莫斯科表示，俄從未試驗過射程違反《中導條約》的導彈，俄方不接受美國要求俄恢復履行該條約的最后通牒。俄羅斯國防部減少核危險中心主任雷日科夫今年5月指出，美國為發(fā)展自己的反導體系生產(chǎn)了一系列短程和中程彈道導彈作為靶彈使用，這些導彈就飛行距離等戰(zhàn)術性能指標來看屬于《中導條約》禁止范圍。
其實，美國類似的“退約”行為已非首次。此前，美國于2002年單方面退出美蘇1972年簽署的《限制反彈道導彈系統(tǒng)條約》（簡稱《反導條約》）�！斗磳l約》的失效解除了對美國的約束，為其大張旗鼓地研制、發(fā)展和部署導彈防御系統(tǒng)徹底掃除了障礙。
然而，美國仍然沒有滿足。美國防部在2月發(fā)布的新版《核態(tài)勢評估》報告中稱，美國應研發(fā)更多種類的核武器，豐富核打擊手段，提升核威懾，確保核能力“無可匹敵”。繼宣布提高國防預算，重建美軍，組建太空軍后，今年7月，特朗普稱美國正在建造最強大的核武庫。顯然，特朗普尋求保持美國軍事實力的絕對領先，退出《中導條約》可以進一步為其發(fā)展核武器“松綁”。
如果懷有“絕對安全”執(zhí)念的美國繼續(xù)在“退約”的路上越走越遠，全球戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定將遭到嚴重破壞，國際社會將面對更大系統(tǒng)性安全風險。冷戰(zhàn)時期，深陷安全困境的美蘇出于各自現(xiàn)實考慮，削減戰(zhàn)略武器，實現(xiàn)“休兵”，令美俄博弈主戰(zhàn)場之一的歐洲得以維持安全穩(wěn)定。一旦美國“退約”，其很可能會在歐洲或亞太地區(qū)生產(chǎn)部署中短程導彈。俄羅斯必然會采取相應的反制措施，相關地區(qū)國家也不得不加強自身軍備建設，投入大量人力物力研究購買導彈和反導系統(tǒng)。首當其沖的歐洲要么更加依賴美國或北約，要么加強自身軍事力量的建設。可以說，一旦“后中導時代”來臨，也就意味著戰(zhàn)略平衡被打破，軍備競賽將升級。
當今世界，安全問題敏感重大，各國利益交織，大家“商量著辦”，才是正途。從這個意義上講，強調(diào)“共同責任”比固守單邊主義更有價值，也更有意義。武力可以帶來保護，也會造成傷害，讓武力受到約束，世界才能更加安全。（馮瑩）