當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月26日晚,烏克蘭最高拉達(dá)(議會(huì))投票通過(guò)總統(tǒng)波羅申科遞交的命令,因刻赤海峽局勢(shì)惡化而在部分地區(qū)實(shí)行為期30天的“戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)”。
烏克蘭進(jìn)入“戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)”的直接原因,是烏克蘭與俄羅斯在黑海的沖突。25日,數(shù)艘烏克蘭艦船從烏南部敖德薩港出發(fā),試圖通過(guò)刻赤海峽進(jìn)入亞速海,遭到俄羅斯方面的阻攔。俄羅斯方面稱,烏克蘭艦船無(wú)視俄方的合法要求,堅(jiān)持進(jìn)行“危險(xiǎn)的軍事演習(xí)”,俄方開(kāi)火打傷了3名烏克蘭士兵,并扣留了3艘艦船。烏克蘭總統(tǒng)辦公室則稱,俄方對(duì)烏軍艦所采取的行為是“旨在蓄意加劇亞速海和刻赤海峽緊張局勢(shì)”的“侵略行為”。
亞速海是烏俄兩國(guó)共同擁有的一片封閉海域,僅通過(guò)狹窄的刻赤海峽同黑海相連。雖然根據(jù)烏俄兩國(guó)關(guān)于亞速海航行原則的協(xié)議,凡懸掛烏俄兩國(guó)旗幟的船只,在對(duì)亞速海環(huán)境不造成威脅的前提下,均可自由進(jìn)入刻赤海峽并?吭诟髯晕挥趤喫俸5母劭,但俄烏雙方對(duì)對(duì)方在刻赤海峽附近海域的活動(dòng)仍充滿警惕。11月15日,烏克蘭在亞速海扣押了15艘非法進(jìn)入“被占領(lǐng)土”克里米亞的外國(guó)船舶,其中包括俄羅斯船舶。因此有分析認(rèn)為,俄方扣留烏艦船也可能是對(duì)烏克蘭上述做法的回應(yīng)。
2014年克里米亞公投加入俄羅斯之后,刻赤海峽東西兩岸均在俄羅斯控制之下,烏克蘭在這一海域幾乎完全喪失了主動(dòng)權(quán)。今年5月,俄羅斯建設(shè)的刻赤海峽大橋正式通車,使雙方在亞速海和刻赤海峽問(wèn)題上的矛盾再次激化。有烏克蘭分析人士認(rèn)為,俄羅斯單方面在未解決歸屬問(wèn)題的刻赤海峽上修建大橋,意在獨(dú)占俄烏共有水域的主導(dǎo)權(quán)。派遣海軍艦只打通從黑海港口敖德薩到亞速海的航路,即使遭到俄方阻撓,也向外界宣示了烏方的立場(chǎng)和主張,而不至于吃下啞巴虧。
也有分析認(rèn)為,近期一系列事件與日益臨近的烏克蘭總統(tǒng)大選不無(wú)關(guān)系。如今距離烏克蘭總統(tǒng)大選僅剩4個(gè)月時(shí)間,而波羅申科的支持率不高。在這種情況下,波羅申科可能利用這一機(jī)會(huì)在烏國(guó)內(nèi)掀起更強(qiáng)烈的反俄情緒,在明年3月總統(tǒng)選舉和10月議會(huì)選舉前削弱親俄勢(shì)力,保障親西方勢(shì)力繼續(xù)執(zhí)政。
耐人尋味的是,25日的海上沖突發(fā)生之后,在俄烏雙方劍拔弩張的形勢(shì)下,美國(guó)空軍派出一架RC-135V型偵察機(jī)從希臘索達(dá)灣軍事基地飛往黑海烏克蘭領(lǐng)空,為烏克蘭打氣助威。與此遙相呼應(yīng)的是,烏克蘭宣布進(jìn)入“戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)”之后,波羅申科稱他將與北約秘書(shū)長(zhǎng)斯托爾滕貝格就此事進(jìn)行磋商。斯托爾滕貝格緊接著表示,烏克蘭當(dāng)天已向北約提交了有關(guān)圍繞刻赤海峽事件的詳細(xì)信息,并威脅俄羅斯“其行為會(huì)產(chǎn)生后果”。
沖突發(fā)生后,俄羅斯常駐聯(lián)合國(guó)代表要求緊急召開(kāi)安理會(huì)公開(kāi)會(huì)議。這在某種程度上表明,俄羅斯希望以和平手段解決這場(chǎng)沖突。美俄兩國(guó)總統(tǒng)可能在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十三次峰會(huì)期間舉行會(huì)晤,俄烏沖突成為會(huì)晤議題。不管形勢(shì)如何演變,俄烏關(guān)系注定要因?yàn)榭坛嗪{局勢(shì)惡化再增加一筆“赤字”了。(李莞梅)