22日，中國(guó)—東盟“海上聯(lián)演—2018”演習(xí)在廣東湛江拉開(kāi)帷幕。這是中國(guó)與東盟首次組織海上聯(lián)合軍事演習(xí)。
“對(duì)于中國(guó)和東盟而言，此次聯(lián)演開(kāi)啟了一個(gè)里程碑。”22日上午在中國(guó)湛江，新加坡海軍總長(zhǎng)柳俊泓在中國(guó)—東盟“海上聯(lián)演—2018”開(kāi)幕詞中這樣說(shuō)道。在此前一天，中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼國(guó)防部長(zhǎng)魏鳳和也用“在中國(guó)與東盟關(guān)系史上具有重要里程碑意義”評(píng)價(jià)此次聯(lián)演的重要性。
這是一場(chǎng)從2015年就提上日程的演習(xí)，經(jīng)過(guò)3年時(shí)間最終實(shí)現(xiàn)。新加坡是2018年?yáng)|盟輪值主席國(guó)，柳俊泓代表東盟各國(guó)致開(kāi)幕詞。他說(shuō)：“8月在東盟的海軍總長(zhǎng)會(huì)議期間，我們發(fā)表聯(lián)合聲明，表示應(yīng)該共同維護(hù)相關(guān)海上的法律，并增強(qiáng)實(shí)際操作中的合作。當(dāng)然這也就包括能夠和志同道合的同志們一起合作。”柳俊泓提到，上周在新加坡舉行的第12屆東盟防長(zhǎng)會(huì)議上，各國(guó)防長(zhǎng)重申中國(guó)—東盟海上聯(lián)演是增強(qiáng)地區(qū)互信的一個(gè)重要舉措。
在湛江參加此次開(kāi)幕儀式的海軍研究院研究員張軍社22日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，柳俊泓的發(fā)言傳遞出3個(gè)關(guān)鍵詞：互信、合作和安全穩(wěn)定。中國(guó)—東盟海上聯(lián)演是增強(qiáng)互信的重要方式，也展示出中國(guó)和東盟國(guó)家通過(guò)合作共同維護(hù)南海地區(qū)和平穩(wěn)定的愿望。未來(lái)隨著互信不斷增長(zhǎng)，中國(guó)和東盟之間的聯(lián)合軍演會(huì)越來(lái)越多，聯(lián)合演練的課目也會(huì)越來(lái)越多。
對(duì)于雙方軍隊(duì)來(lái)說(shuō)，這次聯(lián)演創(chuàng)造了3個(gè)“首次”。中國(guó)人民解放軍南部戰(zhàn)區(qū)司令員袁譽(yù)柏在開(kāi)幕式上說(shuō)：“此次聯(lián)演，既是東盟首次與單一國(guó)家進(jìn)行聯(lián)合軍演，也是我軍首次與東盟開(kāi)展海上聯(lián)演，同時(shí)還是南部戰(zhàn)區(qū)成立后首次組織的多國(guó)聯(lián)演活動(dòng)，意義非常重要�！�
據(jù)岸基聯(lián)合指揮部中方指揮員、南部戰(zhàn)區(qū)海軍某作戰(zhàn)支援艦支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)朱建達(dá)介紹，此次演習(xí)兵力共包括中國(guó)和東盟10國(guó)8艘艦艇、3架直升機(jī)以及約1200名官兵。8月，中國(guó)和參演國(guó)海軍在新加坡進(jìn)行圖上桌面推演，對(duì)演練項(xiàng)目進(jìn)行了初步安排。在22日至24日的港岸活動(dòng)階段，中國(guó)和參演東盟國(guó)家進(jìn)一步在港岸進(jìn)行演練課目的設(shè)定和推演，熟悉演練課目?jī)?nèi)容。張軍社告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，此次演習(xí)主要包括兩大方面的內(nèi)容，一是運(yùn)用《海上意外相遇規(guī)則》（簡(jiǎn)稱CUES）進(jìn)行演練；二是進(jìn)行海上聯(lián)合搜救演練，具體分成6個(gè)課目進(jìn)行。
《海上意外相遇規(guī)則》于2014年4月在青島舉行的西太平洋海軍論壇上通過(guò)，主要用于管控海上危機(jī)，避免在公�；顒�(dòng)時(shí)發(fā)生相互干擾和碰撞等事件，有助于規(guī)范海上安全秩序，維護(hù)和平穩(wěn)定。柳俊泓22日高度評(píng)價(jià)這一規(guī)則說(shuō)，這可以增強(qiáng)各國(guó)海軍操作層面的相互溝通，減少因?yàn)檎`判造成的危險(xiǎn)。
此次演習(xí)亮點(diǎn)之一是演練的6個(gè)課目由不同國(guó)家艦艇輪流擔(dān)任指揮艦。張軍社對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)， 這些課目既能在一定程度上體現(xiàn)互信，同時(shí)又有利于增強(qiáng)互信。比如不同參演國(guó)家艦艇輪流擔(dān)任指揮艦，能共同提高艦艇人員和指揮人員的能力以及應(yīng)對(duì)海上威脅的能力。此外，在直升機(jī)甲板互降課目，各國(guó)在協(xié)調(diào)、對(duì)空管制等方面都將進(jìn)一步增進(jìn)互信和協(xié)同。（郭媛丹）