4月27日，美國和日本在紐約聯(lián)合發(fā)表新版《美日防衛(wèi)合作指針》。

　　美日安全磋商委員會(huì)會(huì)議27日在紐約舉行，雙方公布了新的《美日防衛(wèi)合作指針》，這是該指針自1997年9月以來第一次正式修訂。軍事專家在接受央視采訪時(shí)表示，如今日本將可以在全球范圍內(nèi)給美國軍隊(duì)當(dāng)“跟班兒。美國希望讓日本在亞太地區(qū)填補(bǔ)軍事力量，包括東海和南海方向。

　　日本將在全球給美國當(dāng)“跟班兒”

　　新修訂的美日防衛(wèi)合作指針提出，美日間將組成新的同盟協(xié)調(diào)機(jī)制，以便雙方在從和平時(shí)期到“意外”發(fā)生時(shí)的所有階段都能實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。同時(shí)，只要日本法律允許，日美同盟將為全球安全做出更大貢獻(xiàn)，如維和行動(dòng)、海上安全和后勤支持。這意味著日本對(duì)美國軍事行動(dòng)的支援范圍將從日本“周邊”擴(kuò)展到全球。

　　軍事專家宋曉軍指出，“無縫對(duì)接”和“覆蓋全球”是新指針中非常重要的變化。在日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)的前提下，美日間的合作從過去“人與平臺(tái)”的合作過渡到如今“人與人”的合作。同時(shí)，美國在全球都有軍事部署，日本作為其幫手，如今也可以在全球范圍內(nèi)給美國當(dāng)“跟班兒”。

　　杜文龍認(rèn)為，“無縫對(duì)接”體現(xiàn)出美日防衛(wèi)合作從聯(lián)合到融合的轉(zhuǎn)變。從和平時(shí)期到“意外”發(fā)生時(shí)的所有階段的無縫對(duì)接，意味著今后美日不僅會(huì)在戰(zhàn)時(shí)聯(lián)合作戰(zhàn)，和平時(shí)期的裝備發(fā)展，以及訓(xùn)練、演習(xí)也將融為一體，并且以法規(guī)的形式固定下來，雙方必須遵守。在新型作戰(zhàn)能力的發(fā)展上，美日雙方未來將深度融合，把現(xiàn)在的聯(lián)合作戰(zhàn)推向更深層次。

　　美國希望日本在東海、南海承擔(dān)防衛(wèi)任務(wù)

　　在新版美日防衛(wèi)合作指針公布數(shù)月之前，美國第七艦隊(duì)司令羅伯特·托馬斯在接受路透社采訪時(shí)曾表示，歡迎日本將空中巡邏范圍擴(kuò)展至南中國海，以抗衡該地區(qū)不斷增加的推進(jìn)中國領(lǐng)土主張的中國艦艇和船只。

　　宋曉軍說，美國軍方曾多次邀日本進(jìn)入南海，新指針雖提出“覆蓋全球”，但美國更希望讓日本承擔(dān)亞太地區(qū)的任務(wù)，包括東海和南海方向。“可見美國在某些地區(qū)需要日本的軍事力量來進(jìn)行填補(bǔ)。”過去，日本在與美國的軍事合作中主要是提供平臺(tái)和后勤幫助，而現(xiàn)在雙方則形成戰(zhàn)斗力互補(bǔ)。

　　日本無法獲得美國核心軍事裝備

　　會(huì)后，美日還發(fā)表聯(lián)合聲明稱，“雙方重申向日本提供最現(xiàn)代化和先進(jìn)的美國系統(tǒng)的戰(zhàn)略重要性，這能提高兩國聯(lián)盟的威懾力，有助于日本和亞太地區(qū)的安全。”

　　杜文龍表示，美日間的軍事合作將向高端邁進(jìn)，但日本不可能拿到美軍全部的現(xiàn)役高端裝備。雖然要形成“無縫對(duì)接”，但“美主日從”的模式不會(huì)變，所以涉及到美國核心能力的裝備日本無法獲得，“比如美方不可能向日方提供F-22戰(zhàn)機(jī)，至多是F-35C或F-35B戰(zhàn)機(jī)。”（邱越）