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                  非洲安全面臨更大挑戰(zhàn)

                  非洲安全面臨更大挑戰(zhàn)

                  2012-12-19 16:53:44

                  來源:

                   。玻埃保材,撒哈拉以南非洲地區(qū)的安全形勢愈趨復(fù)雜。東非、西非恐怖主義威脅加劇,一些國家治安形勢急劇惡化,國家內(nèi)部沖突和鄰國間沖突頻發(fā),海盜活動在新的地區(qū)出現(xiàn)。復(fù)雜的安全形勢無疑為曾飽受戰(zhàn)亂之苦的非洲的未來蒙上了一層陰影。

                    恐怖主義威脅加劇

                    北非地區(qū)的局勢從去年開始一直動蕩不止,基地組織及其北非分支等極端勢力趁機(jī)在該地區(qū)大肆擴(kuò)張,并逐漸向南滲透。西非的馬里和東非的索馬里及其附近區(qū)域的恐怖主義威脅逐漸加劇,從非洲西北部薩赫勒地區(qū)到北非再延伸到東非的“不穩(wěn)定之弧”正逐漸形成。

                    地處西非的馬里東北部和尼日爾、阿爾及利亞接壤,屬于薩赫勒地區(qū)的一部分。由于政府軍缺乏控制力,近年來馬里北部已成為恐怖主義的避風(fēng)港。在馬里北部活動的恐怖主義組織走私毒品、武器,販賣人口,甚至破壞當(dāng)?shù)刂麣v史遺產(chǎn)。雖然國際社會一致譴責(zé)這些恐怖主義組織,并計劃派出國際維和力量進(jìn)行武裝干預(yù),但相關(guān)各方至今仍未達(dá)成實質(zhì)協(xié)議,何時出兵仍未有期。

                    而在大陸另一端的東非,長期盤踞索馬里的索馬里青年黨仍然威脅著東非的安全。所幸國際社會采取軍事行動對索馬里青年黨進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊,并支持索馬里進(jìn)行了首次大選,選出了總統(tǒng)和議會。然而,在今年下半年被逐出摩加迪沙和基斯馬尤等戰(zhàn)略重鎮(zhèn)后,索馬里青年黨化整為零繼續(xù)抵抗,部分成員還滲透到鄰國肯尼亞進(jìn)行報復(fù)襲擊。僅肯尼亞首都內(nèi)羅畢和重要港口城市蒙巴薩就發(fā)生多起爆炸襲擊事件,一些外國游客和人道救援人員甚至遭到綁架。

                    除了“不穩(wěn)定之弧”的兩端,靠近中部非洲的尼日利亞今年也飽受恐怖組織的襲擾。宗教極端組織“博科圣地”今年發(fā)動了多起針對尼日利亞平民的恐怖襲擊,極大地影響了尼日利亞北部的安全局勢。據(jù)統(tǒng)計,今年前9個月,至少有815人在“博科圣地”發(fā)起的275起恐怖襲擊中喪生,死亡人數(shù)比前兩年的總和還多。

                    更令人擔(dān)憂的是,馬里的“伊斯蘭馬格里布基地組織”與索馬里青年黨、“博科圣地”組織相互聯(lián)系的趨勢愈發(fā)明顯。據(jù)報道,“博科圣地”近年來的發(fā)展壯大,與“伊斯蘭馬格里布基地組織”的援助和培訓(xùn)有很大關(guān)系。

                    部族傳統(tǒng)沖突惡化

                    非洲曾受西方國家殖民統(tǒng)治多年,殖民統(tǒng)治留下的后遺癥至今依然存在。西方國家隨意劃分邊境,造成同一部族分屬多國、有世仇的部族同屬一國的情況,使非洲多年來一直無法平息部族沖突。

                    今年,較大的部族沖突在剛果(金)、肯尼亞和馬達(dá)加斯加都有發(fā)生。其中剛果(金)與盧旺達(dá)之間的圖西族——胡圖族矛盾演變成了剛果(金)政府軍與叛軍之間的武裝沖突。在剛果(金)境內(nèi)的圖西族武裝曾和政府達(dá)成協(xié)議,接受收編。今年由于政局變化,圖西族武裝于4月發(fā)生嘩變,自稱“3月23日運(yùn)動”(M23)。M23叛軍在和剛果(金)政府軍對抗中并不落下風(fēng),今年11月甚至攻占了北基武省重鎮(zhèn)戈馬。此次由部族沖突演變而來的軍事沖突導(dǎo)致大量難民流離失所。雖然M23叛軍已經(jīng)撤離戈馬,但沖突的根本解決仍然遙遙無期。

                    在東非的馬達(dá)加斯加和肯尼亞,部族沖突更多是以爭搶水源和牲畜為目的。今年8月底,馬達(dá)加斯南部地區(qū)曾因偷牛引發(fā)沖突,導(dǎo)致百余人死亡。同樣在8月,肯尼亞東南塔納河流域發(fā)生了持續(xù)一個月的部族沖突,造成118人死亡,1萬多人無家可歸。部落沖突數(shù)百年來在非洲從未停息,而當(dāng)雙方使用的武器從大刀長矛變成沖鋒槍手榴彈之后,后果就更加嚴(yán)重。

                    宗教沖突和海盜問題依舊

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