以色列進(jìn)攻伊朗將令美國(guó)面臨數(shù)十年來(lái)最復(fù)雜和最令人頭疼的局面之一。記者最近組織進(jìn)行的一次局勢(shì)模擬的結(jié)果是事態(tài)發(fā)展的一種可能性。這次模擬——軍事計(jì)劃制定者稱(chēng)之為沙盤(pán)推演——旨在搞清楚什么因素將影響奧巴馬政府的決策。我們尤其想知道的是:如果以色列在11月美國(guó)總統(tǒng)選舉前發(fā)動(dòng)進(jìn)攻,情況會(huì)如何發(fā)展?
未來(lái)數(shù)周成窗口期
雖然最近數(shù)周的情況顯示,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡似乎在逐步退卻,但在10月發(fā)動(dòng)突襲的可能性不能排除。從某種意義上說(shuō),對(duì)內(nèi)塔尼亞胡而言,人們認(rèn)為以色列的軍事行動(dòng)不再迫在眉睫使未來(lái)數(shù)周成了一個(gè)更具吸引力的下令采取軍事行動(dòng)的窗口期。
作為沙盤(pán)推演的一部分,記者召集7名前政治和軍事部門(mén)官員,召開(kāi)一次模擬的政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人委員會(huì)(總統(tǒng)賦予該委員會(huì)的職責(zé)是,就最重要事項(xiàng)提出建議)會(huì)議。這些人士分別扮演白宮辦公廳主任、國(guó)家安全顧問(wèn)、國(guó)務(wù)卿、國(guó)防部長(zhǎng)、國(guó)家情報(bào)總監(jiān)、中情局局長(zhǎng)和美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席等奧巴馬重要顧問(wèn)的角色,大致就是奧巴馬去年在下令對(duì)本·拉丹采取行動(dòng)前咨詢的那些人。
如今在布魯金斯學(xué)會(huì)下設(shè)的薩班中東政策研究中心任職的前中情局分析師肯尼思·波拉克準(zhǔn)備了關(guān)于以色列發(fā)動(dòng)進(jìn)攻的詳細(xì)的介紹資料。以色列在進(jìn)攻中摧毀了一些設(shè)施,但還有一些重要設(shè)施仍能運(yùn)轉(zhuǎn)。以色列的進(jìn)攻阻礙了伊朗核計(jì)劃的進(jìn)展,但未能完全摧毀。還有國(guó)際社會(huì)對(duì)以色列行動(dòng)的反應(yīng):歐洲各國(guó)予以譴責(zé),伊朗和黎巴嫩真主黨對(duì)以色列發(fā)動(dòng)火箭襲擊,伊斯蘭世界出現(xiàn)小規(guī)模街頭抗議活動(dòng)。
這些“政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人”于最近一個(gè)周五的上午8點(diǎn)魚(yú)貫進(jìn)入布魯金斯學(xué)會(huì)的一間會(huì)議室。當(dāng)天報(bào)紙的頭條新聞是伊朗問(wèn)題中的兩個(gè)最新事態(tài)發(fā)展:
伊朗國(guó)內(nèi)因貨幣急劇貶值發(fā)生騷亂,以及伊朗盟友敘利亞與其北部鄰國(guó)土耳其間緊張關(guān)系加劇。在這些人士中,有兩名前中情局副局長(zhǎng)理查德·克爾和約翰·麥克勞克林、兩名曾在五角大樓擔(dān)任高級(jí)職務(wù)的人士魯?shù)?middot;德利昂和賓·韋斯特、在克林頓手下任白宮辦公廳主任的約翰·波德斯塔以及資深外交宮托馬斯·皮克林。扮演奧巴馬國(guó)家安全顧問(wèn)這一角色的是杜克大學(xué)政治學(xué)者、曾在克林頓政府和奧巴馬政府的國(guó)務(wù)院擔(dān)任顧問(wèn)的布魯斯·詹特爾森。
伊朗可能攻擊美以
波拉克希望得到以下問(wèn)題的答案:美國(guó)應(yīng)該加入以色列的進(jìn)攻還是置身事外?為了保護(hù)以色列免遭報(bào)復(fù),華盛頓應(yīng)該做些什么?還有,如果政府決定觀望,伊朗采取什么行動(dòng)會(huì)逼迫奧巴馬在這一地區(qū)卷入戰(zhàn)爭(zhēng)——美國(guó)在11年中的第三場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)?
政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人委員會(huì)的會(huì)議往往以情報(bào)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人的評(píng)估拉開(kāi)序幕。在我們的這場(chǎng)模擬會(huì)議中,扮演中情局局長(zhǎng)的克爾預(yù)測(cè),將發(fā)生更糟糕的情況:伊朗可能會(huì)加強(qiáng)對(duì)以色列的進(jìn)攻,而且可能會(huì)試圖間接襲擊美國(guó)目標(biāo)。最容易進(jìn)攻的目標(biāo)可能是駐阿富汗西部或伊拉克的美軍。在這兩種情況下,伊朗都可能通過(guò)代理人采取行動(dòng),而不是直接插手?藸栠警告說(shuō),伊朗可能襲擊經(jīng)過(guò)波斯灣的船只,而這會(huì)輕易地令世界經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊。
扮演國(guó)家情報(bào)總監(jiān)這一角色的麥克勞克林說(shuō),伊斯蘭世界的街頭抗議活動(dòng)會(huì)導(dǎo)致4名美國(guó)人上月在利比亞被害這類(lèi)暴力事件的發(fā)生。麥克勞克林指出,過(guò)去兩年來(lái)該地區(qū)多名獨(dú)裁者被趕下臺(tái)意味著,伊斯蘭國(guó)家的街頭抗議活動(dòng)變得不太好預(yù)測(cè)了。
討論中遇到的一大困境是:如何在不讓伊朗看出美國(guó)的軟弱或猶豫不決的情況下緩和緊張局勢(shì),如何在不給伊朗壯膽以及不給局勢(shì)火上澆油的情況下拉開(kāi)美國(guó)與以色列的距離。