近日，有印度媒體援引五角大樓的最新報(bào)告稱，印度將迅速崛起，在未來(lái)25年里會(huì)成為“南亞和中東的主導(dǎo)者”。印度在南亞地區(qū)的確是個(gè)舉足輕重的大國(guó)，近年來(lái)也逐漸拓展在中東的影響力。但印度真能像美國(guó)所說(shuō)，在25年后會(huì)主導(dǎo)中東嗎？其實(shí)，印度還有幾大“攔路虎”在短期內(nèi)難以降服。
五角大樓報(bào)告熱捧印度
這篇名為《印度將成為南亞和中東主導(dǎo)者》的文章，發(fā)表在3月17日的《印度人報(bào)》上。據(jù)該文介紹，最近一份來(lái)自美國(guó)五角大樓的報(bào)告預(yù)測(cè)，印度在未來(lái)25年里將成為南亞和中東的主導(dǎo)者。
上述印媒提及的美方報(bào)告，全稱為《聯(lián)合行動(dòng)環(huán)境(JOE)2010》，系美國(guó)聯(lián)合作戰(zhàn)司令部在16日發(fā)布的，該報(bào)告對(duì)未來(lái)的軍事行動(dòng)可能造成的政治影響進(jìn)行評(píng)估。在論及印度時(shí)，報(bào)告以極樂(lè)觀的口氣稱，印度將在“未來(lái)的國(guó)際環(huán)境中占據(jù)特別地位，在未來(lái)美國(guó)的戰(zhàn)略考慮中，世界上很少有其他國(guó)家能扮演這種角色”。報(bào)告稱，印度的軍力將在未來(lái)數(shù)年內(nèi)獲得大幅度的現(xiàn)代化升級(jí)。這一趨勢(shì)如果加上印度引以為傲的尚武傳統(tǒng)，以及其在印度洋的戰(zhàn)略位置，都將使印度成為南亞和中東的主導(dǎo)者。
聯(lián)想到近些年尤其是最近3年，軍費(fèi)開(kāi)支保持高速增長(zhǎng)的印度，與美、俄等國(guó)的軍方合作日漸熱絡(luò)；美、俄、歐等國(guó)際勢(shì)力對(duì)印度軍力大幅升級(jí)，不僅沒(méi)多少異議，反而不遺余力地支持；再加上印度自建國(guó)以來(lái)，一直以南亞老大哥自居，對(duì)中東地區(qū)亦有所圖，因此，這份新出爐的報(bào)告不能不引起國(guó)際社會(huì)的關(guān)注。
印度早就在中東積累“人脈”
作為南亞地區(qū)大國(guó)，成為該地區(qū)事務(wù)主導(dǎo)者，是印度一貫的外交目標(biāo)。但對(duì)于印度將主導(dǎo)中東事務(wù)的說(shuō)法，國(guó)際社會(huì)一時(shí)感到陌生。其實(shí)，為了達(dá)到這一目標(biāo)，印度一直在暗暗努力著。
2月27日，印度總理辛格訪問(wèn)沙特阿拉伯，作為28年來(lái)首位訪問(wèn)沙特的印度總理，辛格與沙特國(guó)王阿卜杜拉在舉行會(huì)談后宣布，將在多個(gè)領(lǐng)域全面加強(qiáng)兩國(guó)的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。同樣是在上月，伊拉克宣布將向印度提供更多的原油。分析人士認(rèn)為，這一決定要部分歸功于印度在伊戰(zhàn)后對(duì)伊拉克的長(zhǎng)期大量人道主義援助。而在伊朗核問(wèn)題上，印度也有自己的獨(dú)立聲音，即強(qiáng)調(diào)要和平解決伊朗核問(wèn)題，得到了德黑蘭方面的積極回應(yīng)。同時(shí)，印度還向敘利亞、巴勒斯坦等國(guó)家和地區(qū)提供大量資金、技術(shù)等方面的援助，在該地區(qū)贏得不少“人脈”。
歷史上，印度也曾積極參與中東事務(wù)。如在中東和平問(wèn)題上，印度曾長(zhǎng)期因襲尼赫魯?shù)淖龇�，�?jiān)持“親阿反以”的立場(chǎng)，贏得了中東阿拉伯國(guó)家的好感，客觀上有助于消解因印巴沖突所帶來(lái)的負(fù)面影響。同時(shí)，印度歷來(lái)主張不結(jié)盟政策，與中東各國(guó)和平共處，在該地區(qū)發(fā)生歷次重大事件時(shí)，均以大國(guó)身份積極斡旋，為自己在中東地區(qū)打下了較為堅(jiān)實(shí)的外交基礎(chǔ)。
印度面臨四大“攔路虎”
盡管印度對(duì)中東的外交政策頗具亮點(diǎn)，但真正躋身南亞和中東的主導(dǎo)者地位，并不容易。主要有四大“攔路虎”：南亞鄰國(guó)的戒心、印巴問(wèn)題的掣肘、美國(guó)在中東的影響力，加上印度國(guó)內(nèi)的麻煩。
首先，南亞地區(qū)獨(dú)特的地理構(gòu)成(印度一國(guó)獨(dú)大，周邊小國(guó)環(huán)繞)，以及印度曾對(duì)別國(guó)內(nèi)政肆意干涉的舊事(如20世紀(jì)70年代吞并錫金，80年代出兵斯里蘭卡及馬爾代夫)，讓南亞諸國(guó)對(duì)印度頗有戒心。
其次，印巴問(wèn)題作為一痼疾，成為印度主導(dǎo)南亞乃至“走出南亞”的一塊絆腳石，更使印度在處理與中東地區(qū)國(guó)家關(guān)系時(shí)幾多煩憂。正是由于與巴基斯坦的不正常關(guān)系，印度盡管努力迎合中東地區(qū)的喜好，但仍不免遭后者非議。幾乎每次印巴沖突后，印度都要耗費(fèi)大量外交資源在海灣地區(qū)“公關(guān)”�？梢哉f(shuō)，印巴問(wèn)題是印度順利進(jìn)入中東的一顆地雷，隨時(shí)都有爆炸危險(xiǎn)。