從評(píng)估來(lái)看，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的“質(zhì)量”把關(guān)依然未松懈，如何確保數(shù)量與質(zhì)量的雙重提升，是對(duì)具體高校及相關(guān)管理的考驗(yàn)。
科技部近期對(duì)6家國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室出示“黃牌”警告。
據(jù)前不久科技部官網(wǎng)公布的《2018年工程領(lǐng)域和材料領(lǐng)域國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估結(jié)果》，此次評(píng)估涉及工程領(lǐng)域國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室43家、材料領(lǐng)域國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室21家，打分則分為“優(yōu)秀類實(shí)驗(yàn)室”“良好類實(shí)驗(yàn)室”和“整改類實(shí)驗(yàn)室”三個(gè)檔次。其中，重慶大學(xué)有2所，東北大學(xué)、武漢理工大學(xué)、華南理工大學(xué)、山東大學(xué)各有1所國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室被列入整改類。
國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在國(guó)家科技創(chuàng)新體系中的排序僅次于國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，其不僅對(duì)于高校等機(jī)構(gòu)非常重要，也是所在地方的重要科技創(chuàng)新基地和平臺(tái)。所以，每年的評(píng)估報(bào)告，都頗受關(guān)注。
此次被列入整改名單的6所國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的具體問(wèn)題尚未披露，不過(guò)根據(jù)評(píng)估指標(biāo)體系，可以大致了解其問(wèn)題所在。像最重要的指標(biāo)是研究水平與貢獻(xiàn)，其權(quán)重占到50%，具體包括代表性研究成果水平與國(guó)際學(xué)術(shù)影響、在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家重大需求中的貢獻(xiàn)、投入產(chǎn)出比等，其次是隊(duì)伍建設(shè)與人才培養(yǎng)占30%，包括實(shí)驗(yàn)室主任與學(xué)術(shù)帶頭人作用等，再就是開(kāi)放交流與運(yùn)行管理占20%。
當(dāng)然，被要求整改，并不是對(duì)相關(guān)實(shí)驗(yàn)室的“一票否決”。根據(jù)規(guī)則，整改類實(shí)驗(yàn)室若在2年后檢查通過(guò)，依然可以納入“良好”類。而檢查未通過(guò)的實(shí)驗(yàn)室將不再列入國(guó)家重點(diǎn)序列，也就是我們通常所說(shuō)的“摘牌”。
在具體評(píng)估之外，近年國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理也在開(kāi)啟改革。去年6月，科技部和財(cái)政部共同發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》指出，要加強(qiáng)分類管理和分類評(píng)估考核，制定修訂適合各類國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理特點(diǎn)的辦法。同時(shí)，堅(jiān)持定期評(píng)估考核制度，建立與實(shí)驗(yàn)室發(fā)展目標(biāo)相一致的評(píng)估考核指標(biāo)體系和以創(chuàng)新質(zhì)量和學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)為核心的評(píng)價(jià)機(jī)制。這或預(yù)示著，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的管理評(píng)估體系，會(huì)有新的調(diào)整。
譬如，此前評(píng)估檢查中的“末位淘汰”原則就一度引發(fā)爭(zhēng)議。有政協(xié)委員就提出，末位淘汰雖然管理成本低，但卻有簡(jiǎn)單粗暴之嫌，如一些冷門(mén)學(xué)科和經(jīng)典學(xué)科，很難發(fā)表出引用率非常高的SCI論文,就會(huì)被排在末尾從而可能被摘牌，這不利于人才隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)科發(fā)展。此次作為新的發(fā)展意見(jiàn)下發(fā)后的第一次評(píng)估，被整改的實(shí)驗(yàn)室到底是像一些專家所建議的改“末位淘汰”為“差額支持”，還是被摘牌，仍待觀察。
今年的政府工作報(bào)告新增了“抓緊布局國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，重組國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系”等表述。上述意見(jiàn)也明確，實(shí)驗(yàn)室經(jīng)優(yōu)化調(diào)整和新建，數(shù)量穩(wěn)中有增，總量保持在700個(gè)左右。這說(shuō)明，更多的高校，將有可能創(chuàng)建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，但與此同時(shí)，從評(píng)估來(lái)看，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的“質(zhì)量”把關(guān)依然未松懈，如何確保數(shù)量與質(zhì)量的雙重提升，是對(duì)具體高校及相關(guān)管理的考驗(yàn)。