北京市應(yīng)急管理局13日發(fā)布北京交通大學(xué)“12·26”事故調(diào)查報告。報告稱，經(jīng)事故調(diào)查組認(rèn)定，本起事故是一起責(zé)任事故。

　　報告確認(rèn)事故直接原因為：在使用攪拌機(jī)對鎂粉和磷酸攪拌、反應(yīng)過程中，料斗內(nèi)產(chǎn)生的氫氣被攪拌機(jī)轉(zhuǎn)軸處金屬摩擦、碰撞產(chǎn)生的火花點燃爆炸，繼而引發(fā)鎂粉粉塵云爆炸，爆炸引起周邊鎂粉和其他可燃物燃燒，造成現(xiàn)場3名學(xué)生燒死。違規(guī)開展試驗、冒險作業(yè)，違規(guī)購買、違法儲存危險化學(xué)品，對實驗室和科研項目安全管理不到位，是導(dǎo)致本起事故的間接原因。

　　一是事發(fā)科研項目負(fù)責(zé)人違規(guī)試驗、作業(yè)；違規(guī)購買、違法儲存危險化學(xué)品；違反《北京交通大學(xué)實驗室技術(shù)安全管理辦法》等規(guī)定，未采取有效安全防護(hù)措施；未告知試驗的危險性，明知危險仍冒險作業(yè)。事發(fā)實驗室管理人員未落實校內(nèi)實驗室相關(guān)管理制度；未有效履行實驗室安全巡視職責(zé)，未有效制止事發(fā)項目負(fù)責(zé)人違規(guī)使用實驗室，未發(fā)現(xiàn)違法儲存的危險化學(xué)品。

　　二是北京交通大學(xué)土木建筑工程學(xué)院對實驗室安全工作重視程度不夠；未發(fā)現(xiàn)違規(guī)購買、違法儲存易制爆危險化學(xué)品的行為；未對申報的橫向科研項目開展風(fēng)險評估；未按學(xué)校要求開展實驗室安全自查；在事發(fā)實驗室主任崗位空缺期間，未按規(guī)定安排實驗室安全責(zé)任人并進(jìn)行必要培訓(xùn)。土木建筑工程學(xué)院下設(shè)的實驗中心未按規(guī)定開展實驗室安全檢查、對實驗室存放的危險化學(xué)品底數(shù)不清，報送失實；對違規(guī)使用教學(xué)實驗室開展試驗的行為，未及時查驗、有效制止并上報。

　　三是北京交通大學(xué)未能建立有效的實驗室安全常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制；未發(fā)現(xiàn)事發(fā)科研項目負(fù)責(zé)人違規(guī)購買危險化學(xué)品，并運送至校內(nèi)的行為；對土木建筑工程學(xué)院購買、儲存、使用危險化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品情況底數(shù)不清、監(jiān)管不到位；實驗室日常安全管理責(zé)任落實不到位，未能通過檢查發(fā)現(xiàn)土木建筑工程學(xué)院相關(guān)違規(guī)行為；未對事發(fā)科研項目開展安全風(fēng)險評估；未落實《教育部2017年實驗室安全現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)問題整改通知書》有關(guān)要求。

　　依據(jù)事故調(diào)查的結(jié)論，報告建議對事發(fā)科研項目負(fù)責(zé)人李德生和事發(fā)實驗室管理人員張瓊依法立案偵查，追究刑事責(zé)任。根據(jù)干部管理權(quán)限，經(jīng)教育部、北京交通大學(xué)研究決定，對學(xué)校黨委書記曹國永、校長寧濱、副校長關(guān)忠良等12名干部及土木建筑工程學(xué)院黨委進(jìn)行問責(zé)，并分別給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

　　報告指出，北京地區(qū)各高校要深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，認(rèn)真落實北京普通高校實驗室危險化學(xué)品安全管理規(guī)范，切實履行安全管理主體責(zé)任，全面開展實驗室安全隱患排查整改，明確實驗室安全管理工作規(guī)則，進(jìn)一步健全和完善安全管理工作制度，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，明確安全管理責(zé)任，嚴(yán)格落實各項安全管理措施，堅決防止此類事故發(fā)生。

　　涉及學(xué)校實驗室危險化學(xué)品安全管理的教育及其他有關(guān)部門和屬地政府，按照工作職責(zé)督促學(xué)校使用危險化學(xué)品安全管理主體責(zé)任的落實，持續(xù)開展學(xué)校實驗室危險化學(xué)品安全專項整治，摸清危險化學(xué)品底數(shù)，加強(qiáng)對涉及學(xué)校實驗室危險化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品采購、運輸、儲存、使用、保管、廢棄物處置的監(jiān)管，將學(xué)校實驗室危險化學(xué)品安全管理納入平安校園建設(shè)。

　　(本報記者 靳曉燕)