這次全國(guó)教育大會(huì)，在我國(guó)教育發(fā)展史上具有里程碑意義，習(xí)近平總書記的重要講話是指導(dǎo)新時(shí)代教育改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。貫徹落實(shí)總書記重要講話精神，要緊緊抓住加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)綱和魂，重點(diǎn)在三個(gè)方面出實(shí)招、求實(shí)效。

堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向不動(dòng)搖

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我們辦的是中國(guó)特色社會(huì)主義教育，必須堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，堅(jiān)持辦學(xué)正確政治方向。這是關(guān)乎教育事業(yè)舉什么旗、走什么路的大問題，必須堅(jiān)定不移，毫不動(dòng)搖。

（一）在思想統(tǒng)領(lǐng)上下功夫。堅(jiān)定社會(huì)主義辦學(xué)方向不動(dòng)搖，最重要的就是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)教育工作。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記在治國(guó)理政中，對(duì)教育工作提出了一系列富有創(chuàng)見的新理念新思想新觀點(diǎn)，系統(tǒng)回答了一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問題，是中國(guó)特色社會(huì)主義教育理論發(fā)展的最新成果，標(biāo)志著我們黨對(duì)教育規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度，為推進(jìn)新時(shí)代教育改革發(fā)展提供了強(qiáng)大思想武器。做好新時(shí)代教育工作，必須始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，將這一思想貫穿教育工作各領(lǐng)域全過程。

（二）在立德樹人上下功夫。堅(jiān)定社會(huì)主義辦學(xué)方向不動(dòng)搖，最根本的就是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。一是堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教育全過程，扎根時(shí)代生活，弘揚(yáng)中華美育精神，讓祖國(guó)青年一代身心都健康成長(zhǎng)。二是深入開展理想信念教育、愛國(guó)主義教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育和革命傳統(tǒng)教育，引導(dǎo)和幫助學(xué)生把握好人生方向，扣好人生的第一�？圩�。三是健全立德樹人落實(shí)機(jī)制。通過深化辦學(xué)體制和運(yùn)行機(jī)制，充分激發(fā)教育事業(yè)發(fā)展生機(jī)活力，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，強(qiáng)化德智體美勞全面培養(yǎng)，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系。

（三）在意識(shí)形態(tài)上下功夫。堅(jiān)定社會(huì)主義辦學(xué)方向不動(dòng)搖，最關(guān)鍵的是牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主導(dǎo)權(quán)話語(yǔ)權(quán)。要把意識(shí)形態(tài)工作擺到關(guān)乎培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人以及為誰(shuí)培養(yǎng)人這一重要位置來(lái)認(rèn)識(shí)、來(lái)落實(shí)。一是全面落實(shí)黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，進(jìn)一步建立健全落實(shí)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、職能部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、二級(jí)單位貫徹落實(shí)”的意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制。二是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)陣地的管理，切實(shí)筑牢意識(shí)形態(tài)安全防線，堅(jiān)決不給各種錯(cuò)誤思潮和有害言論提供發(fā)聲場(chǎng)所和舞臺(tái)。三是加強(qiáng)輿論正面引導(dǎo)，傳播正能量，注重傳播手段和話語(yǔ)方式創(chuàng)新，不斷鞏固壯大主流思想輿論。

確保黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的組織全覆蓋

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是辦好教育的根本保證。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的組織全覆蓋，顯得尤為重要。

（一）完善領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，體制機(jī)制是核心。一是健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制。地方各級(jí)黨委政府應(yīng)確保組織到位、責(zé)任到位、保障到位，要把教育改革發(fā)展納入議事日程，定期研究解決教育改革發(fā)展中的重大問題，黨政主要負(fù)責(zé)同志要熟悉教育、關(guān)心教育、研究教育。要完善省市黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校制度。加強(qiáng)教育相關(guān)部門和學(xué)校黨組織建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。各級(jí)黨委教育工作部門和學(xué)校要主動(dòng)爭(zhēng)取黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心，推動(dòng)各相關(guān)方面履職盡責(zé)，形成教育發(fā)展合力。二是高校黨委要堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，健全完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，建立落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制情況報(bào)告制度、黨委書記和校長(zhǎng)經(jīng)常性溝通制度、領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心談話制度，保證黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作的機(jī)制協(xié)調(diào)運(yùn)行。三是高校院系黨組織要在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，與行政共同決策院系重要事項(xiàng)、共同負(fù)責(zé)落實(shí)院系各項(xiàng)工作，要把好政治關(guān)。四是積極推動(dòng)市縣教育工委建設(shè)，理順管理體制，進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作。

（二）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基層組織是基石。一是持續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織建設(shè)，以教育部高校黨建“雙創(chuàng)”工作為契機(jī)，深入推進(jìn)高校院系黨組織、基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)教師黨支部、研究生黨支部建設(shè)。二是優(yōu)化黨組織設(shè)置，積極探索黨建工作向最基層、最活躍、最具創(chuàng)新能力的師生教學(xué)科研組織、社團(tuán)組織拓展，推進(jìn)黨組織和黨的工作有效覆蓋。三是深入實(shí)施教師黨員先鋒工程、大學(xué)生黨員素質(zhì)工程，讓師生黨員的先鋒模范作用充分顯現(xiàn)出來(lái)。

（三）嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明紀(jì)律是保證。一是強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識(shí)，深化落實(shí)“管行業(yè)就要管行風(fēng)、管黨風(fēng)廉政建設(shè)”“一崗雙責(zé)”要求。二是堅(jiān)持定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作制度，加強(qiáng)教育行政部門、學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，健全黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制和制度。三是組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育，強(qiáng)化財(cái)務(wù)、基建、后勤管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)治理，深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。四是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅(jiān)持將紀(jì)律挺在前面，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理，努力優(yōu)化教育發(fā)展生態(tài)。

積極推動(dòng)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

發(fā)展是永恒的主題和使命。加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須抓好改革發(fā)展，匯聚發(fā)展資源，搶抓發(fā)展機(jī)遇，拿出關(guān)鍵舉措，推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展。

（一）抓好思想政治工作。思想政治工作是學(xué)校一切工作的生命線，推動(dòng)教育改革發(fā)展，必須首先抓好思想政治工作。一是深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省高校思想政治工作會(huì)議精神，建立健全思想政治工作評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)構(gòu)建“三全育人”有效機(jī)制，努力從根本上改變重業(yè)務(wù)輕政治、重科研輕教學(xué)的不良局面。二是扎實(shí)推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)師生頭腦，引導(dǎo)廣大師生不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。三是充分發(fā)掘各學(xué)科蘊(yùn)含的思想政治教育資源，發(fā)揮好“思政課程”與“課程思政”協(xié)同育人的效果。

（二）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。教師是立教之本、興教之源，是推動(dòng)教育改革發(fā)展的主體力量。要把全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，建設(shè)政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。一是狠抓師德建設(shè)。推動(dòng)師德建設(shè)制度化、常態(tài)化。以“好教師”團(tuán)隊(duì)建設(shè)為引領(lǐng)，促進(jìn)教師師德水平的整體提升。二是加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)。創(chuàng)新師范教育發(fā)展，鼓勵(lì)支持高水平綜合性大學(xué)辦師范，深化師范教育教學(xué)改革。完善省、市、縣、校四級(jí)教師培訓(xùn)體系，提升教師業(yè)務(wù)水平。強(qiáng)化政策支持，大力引進(jìn)高層次人才。三是提高教師待遇。建立健全政策制度體系，不斷提高教師政治地位、社會(huì)地位和職業(yè)地位，健全教師工資收入保障長(zhǎng)效機(jī)制，使教師成為最受社會(huì)尊重、最令人羨慕的職業(yè)。

（三）維護(hù)和諧穩(wěn)定局面。和諧穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，任何時(shí)候都不能有絲毫的麻痹和松懈。一是進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化政治意識(shí)，落實(shí)政治責(zé)任，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前教育領(lǐng)域安全穩(wěn)定面臨的形勢(shì)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，注重風(fēng)險(xiǎn)防控，切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，壓實(shí)主體責(zé)任，持之以恒，常態(tài)抓好安全穩(wěn)定工作。主動(dòng)研判穩(wěn)定形勢(shì)，完善應(yīng)對(duì)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)密安全管控。三是加強(qiáng)法治宣傳，注重教育引導(dǎo)，強(qiáng)化教育管理，防范不穩(wěn)定情況向校園滲透。（作者：葛道凱，系江蘇省委教育工委書記、省教育廳廳長(zhǎng)）