對(duì)于“有償家教”、“有償補(bǔ)課”的疏與堵問題，社會(huì)各界已經(jīng)爭論了許多年。在2012年頒布的《國務(wù)院加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》中明確規(guī)定：“嚴(yán)禁公辦、在職中小學(xué)教師從事有償補(bǔ)課”。而在上個(gè)月，教育部也發(fā)布了《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》的初定稿向社會(huì)征求意見，其中對(duì)于“不聽勸阻，組織、要求、誘導(dǎo)學(xué)生參加校外有償補(bǔ)課，或者參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生有償補(bǔ)課”的行為納入違反師德的范疇，將給予警告、記過、降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)甚至開除的處罰。
不過，現(xiàn)實(shí)中家教市場一直需求旺盛，在實(shí)際操作層面仍然是屢禁不止。近日，筆者深入我市幾家中小學(xué)校進(jìn)行相關(guān)問題的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)僅憑一紙意見書或是處理辦法堵住“有償家教”的市場，真的是一言難“禁”。
老師們借培訓(xùn)班名義公開招生
家長：別的孩子都去了，我們也不能落下
周三傍晚放學(xué)時(shí)，筆者來到新安江第三初級(jí)中學(xué)的校門口，大多數(shù)學(xué)生都已經(jīng)放學(xué)，卻有十幾個(gè)同學(xué)陸陸續(xù)續(xù)走進(jìn)了學(xué)校對(duì)面一個(gè)社區(qū)里，社區(qū)門口赫然掛著“樂學(xué)教育26幢”的引導(dǎo)牌。
筆者隨機(jī)問了幾個(gè)社區(qū)里的人，他們都知道這里有一家給中小學(xué)生課外授課的補(bǔ)習(xí)班，開了已有半年多。筆者走進(jìn)“樂學(xué)教育”，發(fā)現(xiàn)大廳中擺放著一塊寫著“樂學(xué)教育，離新三中最近的住宿”的廣告牌，招生對(duì)象上寫的是“初中各年級(jí)”，隨即筆者佯裝成學(xué)生家長和該機(jī)構(gòu)的工作人員攀談起來。
筆者：“你好，你們這里是初中輔導(dǎo)班嗎？”
工作人員：“是的，我們這里小學(xué)和初中的都招的，你孩子讀小學(xué)還是初中��？”
筆者：“我弟弟讀初一，你們這里怎么收費(fèi)的？”
工作人員：“半托的5000/學(xué)期，上課時(shí)間是每周日到周四，放學(xué)后至晚上8:40，飯也在這里吃的，我們這里也有寢室的，要是全托住在我們這里是6000/學(xué)期。”
筆者：“你們這里都輔導(dǎo)一些什么課程？”
工作人員：“給學(xué)生講解重難點(diǎn)，檢查作業(yè)，我們這兒都是資深老師，對(duì)面新三中請(qǐng)來的�！�
筆者：“現(xiàn)在不是說不允許學(xué)校老師搞家教嗎？”
工作人員聽見這個(gè)問題似乎有意地回避，不愿多說：“這個(gè)要問我們老板�！彼皇且辉傧蚬P者保證給孩子們上課的都是學(xué)校里的正規(guī)教師。
隨后，筆者又隨機(jī)走訪了新安江第三初級(jí)中學(xué)門口的一些學(xué)生家長，有將近一半的家長表示自己的孩子有在類似的輔導(dǎo)班里上課，而且給孩子們上課的老師也都是學(xué)校里的在職教師。
“原來大多數(shù)老師都是在自己家里做家教的，最近可能管得比較嚴(yán)，不允許老師辦補(bǔ)習(xí)班了，這種情況少了很多，但是很多校外的培訓(xùn)班里還是請(qǐng)得到學(xué)校里的老師，實(shí)際上也是一樣的，只不過換個(gè)地方上課�！币晃徊辉敢馔嘎缎彰募议L告訴筆者，她的孩子在新安江第三初級(jí)中學(xué)讀初二，并沒有參加類似的輔導(dǎo)班。
“其他同學(xué)都去老師上課的輔導(dǎo)班了，要是自己孩子不去，成績肯定跟不上的，而且都是學(xué)校里的老師，對(duì)自己的孩子都很了解的，知道孩子應(yīng)該補(bǔ)什么。”和王媽媽想得一樣，許多家長都寧愿多花點(diǎn)錢把孩子送進(jìn)各式課外補(bǔ)習(xí)班，以尋求一個(gè)心理平衡。
據(jù)筆者的實(shí)地走訪，像“樂學(xué)教育”這樣由在校老師任職的中小學(xué)補(bǔ)習(xí)班在新安江主城區(qū)有20多家。
有償家教，說到底是有需求就有市場
其實(shí)關(guān)于應(yīng)該允許還是禁止“有償家教”的開展，支持和反對(duì)的意見一直爭論不休。
“我兒子上初二，成績一直跟不上，我也沒什么文化，不能輔導(dǎo)孩子，而那些亂七八糟的培訓(xùn)班我也不放心，要是能有學(xué)校的老師給孩子補(bǔ)課，那花多少錢我都愿意。”李爸爸這樣說：“其實(shí)我覺得老師課外給學(xué)生補(bǔ)課，讓學(xué)生們的成績能夠提高，適當(dāng)收取一些勞動(dòng)報(bào)酬也是理所應(yīng)當(dāng)?shù)�，政府不�?yīng)該禁止得太厲害，這樣讓我們這些成績較差的孩子家長怎么辦？”
對(duì)于很多家長來說，自己平時(shí)的工作很忙，無暇照顧孩子的成績，能花些錢請(qǐng)老師在課外給孩子補(bǔ)習(xí)對(duì)他們來說無疑是福音。
但是事物總有它的兩面，國家和教育部之所以希望杜絕在職教師“有償家教”的情況自然有其深層次的原因。
“就是因?yàn)樯陷o導(dǎo)班，他們的獎(jiǎng)票才比我多的。”新安江實(shí)驗(yàn)小學(xué)的斐斐小朋友向媽媽如此抱怨。據(jù)了解，斐斐所在的班級(jí)實(shí)行獎(jiǎng)票制，即班主任給上課舉手發(fā)言積極或者測試成績較好等有良好表現(xiàn)的學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)紙質(zhì)的獎(jiǎng)票，在學(xué)期末以獎(jiǎng)票的數(shù)量來表揚(yáng)或者批評(píng)學(xué)生�！拔覀兊陌嘀魅问菙�(shù)學(xué)老師，很多同學(xué)在他家補(bǔ)習(xí)，他們補(bǔ)習(xí)時(shí)候的作業(yè)好的，表現(xiàn)好的也可以發(fā)獎(jiǎng)票，他們的獎(jiǎng)票肯定比我多的�！膘惩瑢W(xué)告訴筆者。
“個(gè)別老師在學(xué)期末會(huì)點(diǎn)名道姓地指出某個(gè)同學(xué)成績不理想，然后推薦他去某培訓(xùn)班參加寒暑假的補(bǔ)習(xí)班。”一位家長告訴筆者。
由此可見，在職教師參與“有償家教”容易引起教育不公的問題是顯而易見的。而教師把精力放在課外，勢必影響到課堂內(nèi)教學(xué)效果。
“平時(shí)上課就很累了，哪有精力做家教�！毙掳步谌W(xué)一位語文老師說：“我們平均每天要上四五節(jié)課，要在學(xué)校呆九個(gè)小時(shí)，晚上還要備課，我真不知道那些上家教的老師哪來那么多時(shí)間的。”許多老師表示，如果課后還要上補(bǔ)習(xí)班，肯定會(huì)影響日常在校的教學(xué)工作。
后記：老師熱衷當(dāng)家教，原因到底在哪里
其實(shí)“有償家教”難以用一紙“意見“來杜絕的根本原因，說白了就是其“符合市場供求規(guī)律”，有需求，自然有買賣。
從調(diào)查情況看來，絕大多數(shù)家長都不反對(duì)自己的孩子參加課外輔導(dǎo)班，而且更希望是由孩子的任課老師來充當(dāng)家教的角色，有了群眾基礎(chǔ)，“有償家教”能夠甚囂塵上也就不足為奇了。
而從事家教帶來的額外報(bào)酬，能夠讓一名普通教師的收入翻番甚至更多，這也是“有償家教”一言難“禁”的緣由之一。（應(yīng)夢濤）