【探索高?萍汲晒D(zhuǎn)化新路①】
黨的二十大報告指出,提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。高校作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力的重要結(jié)合點,是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分,也是科技成果的重要供給側(cè)。
一系列相關(guān)政策文件,也在為高?萍汲晒晒D(zhuǎn)化、順利落地夯實基礎(chǔ)。近年來,教育部印發(fā)《關(guān)于加強高校有組織科研 推動高水平自立自強的若干意見》,科技部等部門聯(lián)合出臺《關(guān)于提升高等學(xué)校專利質(zhì)量 促進轉(zhuǎn)化運用的若干意見》,著力完善高校知識產(chǎn)權(quán)全流程管理體系,推動企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合,加強高質(zhì)量科技成果創(chuàng)造,加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化;聯(lián)合開展高校專業(yè)化國家技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)建設(shè),持續(xù)提升高校成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)化水平。
當下,我國高?萍汲晒D(zhuǎn)化探索出了哪些行之有效的舉措?還面臨哪些挑戰(zhàn)?又該如何推動更多優(yōu)質(zhì)科技成果從校園走進企業(yè),從實驗室走向生產(chǎn)線,從“書架”走上“貨架”?
為深度解析此問題,本版推出“探索高?萍汲晒D(zhuǎn)化新路”系列報道,分別從農(nóng)林、傳統(tǒng)與新型工業(yè)等多學(xué)科視角,聚焦高?萍汲晒D(zhuǎn)化現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)與發(fā)展對策,邀請專家學(xué)者與一線工作者暢所欲言,以期為高校科技成果高質(zhì)量轉(zhuǎn)化建真言、獻良策、添動力。
“正是櫻桃掛果期,連續(xù)下這么長時間的雨,20年來還是頭一次。櫻桃遇到雨水容易裂口,不僅 影響品質(zhì)和口感,還可能減產(chǎn)。”看著天氣預(yù)報,西北農(nóng)林科技大學(xué)鄉(xiāng)村振興工作辦公室工作人員革明鳴話語間透出些許惋惜。
革明鳴背后這片櫻桃園,是高校農(nóng)林學(xué)科成果轉(zhuǎn)化賦能鄉(xiāng)村振興的縮影。在西北農(nóng)林科大幫扶的陜西合陽縣金峪鎮(zhèn)方寨社區(qū),13項關(guān)于櫻桃種植的技術(shù)和成果,讓這個西部小山村舊貌換新顏——9050余畝櫻桃林讓方寨由昔日貧困村躋身今日“億元村”。
2022年7月,教育部科學(xué)技術(shù)與信息化司原司長雷朝滋在新聞發(fā)布會上表示,過去5年,高校著眼于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的重大需求,圍繞關(guān)鍵技術(shù)、成套裝備研發(fā)應(yīng)用,針對破解我國農(nóng)業(yè)“卡脖子”技術(shù)難題,在節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、氣候智慧型農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域科技支撐成效顯著。5年共轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化先進適用農(nóng)業(yè)技術(shù)成果超1.8萬項,創(chuàng)造經(jīng)濟效益710億元以上,極大推動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展進程。
然而,顯著成效之下,新挑戰(zhàn)也接踵而來——如何讓更多高校實驗室新成果“變身”增產(chǎn)增收“助力劑”?如何讓高?蒲腥藛T勞有所得,在技術(shù)轉(zhuǎn)化中更有成就感、收獲感?
“多網(wǎng)點轉(zhuǎn)化”契合農(nóng)林生產(chǎn)區(qū)域?qū)傩?/p>
“試驗田的實驗基本完成了,區(qū)里的試點也很成功。下一步是品種審定、登記,之后我們培育的新品種就能推廣啦!”說起梨、棗新品種,塔里木大學(xué)教授吳翠云滿臉興奮:“新品種好在哪兒?梨的新品種通過芽變培育,典型特征是大果、早熟;棗的新品種肉質(zhì)酥脆,南疆多地都可以種!”
“新品種如何推廣?”記者問。
“一種方式是 學(xué)校委托企業(yè)做,另一種是學(xué)校組織隊伍自己推!眳谴湓票硎,“這些新品種研發(fā),都依托于學(xué)校的科研項目。因此,品種權(quán)歸屬學(xué)校,至于如何推,還是學(xué)校說了算。最后產(chǎn)出的經(jīng)濟效益,一部分歸單位,一部分歸研發(fā)團隊!
“農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的特點是,區(qū)域性、公益性很強!蔽鞅鞭r(nóng)林科技大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院常務(wù)副院長、科技推廣處處長王亞平介紹,針對這些特點,學(xué)校20年來探索了兩種轉(zhuǎn)化路徑。
“一是科技大院,學(xué)校在陜西寶雞12個區(qū)縣建了32個科技大院,但很快發(fā)現(xiàn),科技大院只能解決部分新技術(shù)推廣問題,要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)系統(tǒng)的整體提升,不僅要靠培育品種,還需要技術(shù)、裝備等。因此,把試驗場建在產(chǎn)區(qū),成了大家的共同訴求,也形成了第二種路徑!蓖鮼喥浇榻B,學(xué)校于2004年開始聯(lián)合種業(yè)企業(yè)、地方政府建立試驗示范站,圍繞核心產(chǎn)區(qū)做研發(fā)和展示工作。除示范站外,還有基地、示范園等,目前已覆蓋十余個省份。
近年來,越來越多涉農(nóng)涉林高校搭建起示范站、服務(wù)點,進行技術(shù)推廣、轉(zhuǎn)化。雷朝滋介紹,《高等學(xué)校鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新行動計劃(2018—2022年)》實施以來,通過成果推廣轉(zhuǎn)化行動,各高校建立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺超過500個;建成服務(wù)鄉(xiāng)村振興相關(guān)領(lǐng)域分子設(shè)計育種前沿科學(xué)中心、教育部工程研究中心等各級各類科研平臺200余個,服務(wù)鄉(xiāng)村振興條件能力大幅提升。據(jù)不完全統(tǒng)計,高校培育的新品種覆蓋水稻、小麥、蔬菜等主要農(nóng)作物品種,累計推廣面積超過10億畝。
選育周期長、客戶規(guī)模小制約轉(zhuǎn)化收益
成績可喜,但記者也在采訪中發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化仍面臨諸多難題亟待破解。
“農(nóng)林方面,尤其是果樹種植,轉(zhuǎn)化難點在于見效慢、周期長!眳谴湓仆嘎,以果樹為例,一個新品種從誕生到選育,再到市場推廣,一般要經(jīng)歷15至20年時間。“正是因為‘慢’,農(nóng)戶在接受一項新技術(shù)、新品種,尤其是選育果樹新品種時,都比較謹慎。很多農(nóng)作物今年用了發(fā)現(xiàn)效果不好,第二年可以換;工業(yè)領(lǐng)域更快,有時幾天就能見效,不合適就不再生產(chǎn)了。而果樹一旦種上,三四年才開始見成效。怎么讓農(nóng)戶認可并接受,是擺在我們面前的最大難題。”
王亞平坦言,面對小型農(nóng)業(yè)企業(yè),技術(shù)入股等轉(zhuǎn)化方式更為常見,“在工業(yè)領(lǐng)域,成果一旦成熟就能直接生產(chǎn)。但農(nóng)業(yè)科研成果想從實驗室走向市場,普遍需要經(jīng)過國家中試等環(huán)節(jié),時間長、投入大。在專家缺資金、經(jīng)營能力不足的情況下,企業(yè)介入承接就成了最有效辦法。不過,企業(yè)也想降低風(fēng)險,通常會采取技術(shù)入股方式!
“此外,農(nóng)技成果公益性強,例如雜糧新品種,我們這幾年也轉(zhuǎn)化,但價格都不高。原因在于,我們面向的農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模較小,還有不少農(nóng)村合作社,雖然對技術(shù)有需求,但承接能力有限!蓖鮼喥浇忉!拔鞣桨l(fā)達國家為何轉(zhuǎn)化率高?國家對農(nóng)業(yè)補貼尤其是科技補貼高,而且普遍是農(nóng)場化種植,承接能力自然較強。近年來,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化程度越來越高,直接技術(shù)轉(zhuǎn)讓的成果也越來越多。如果直接轉(zhuǎn)讓成功了,按照相關(guān)規(guī)定,收益80%歸團隊,學(xué)院、學(xué)校各拿10%!
“農(nóng)林類成果轉(zhuǎn)化往往‘沒有圍欄’。例如種食用菌,甲戶用了某項增產(chǎn)措施,乙戶很容易效仿。我們做技術(shù)也不只為轉(zhuǎn)化,主要是為國家、老百姓解決實際問題,那既然農(nóng)戶問了,你幾句話告訴他就行,不會把‘收點錢’掛在嘴上!睎|北林業(yè)大學(xué)教授鄒莉表示。
“高校農(nóng)技工作者‘十年磨一劍’培育的新品種,究竟能否進入田間地頭?經(jīng)營主體的能力往往決定了品種的轉(zhuǎn)化價值!蓖鮼喥椒治,較長培育周期、有限主體規(guī)模對高校農(nóng)林科技成果轉(zhuǎn)化的限制較為普遍!坝形黄髽I(yè)家曾對我說,當成果被一家 年產(chǎn)值1000萬元的企業(yè)買到,它可能創(chuàng)造的價值只有幾百萬元; 但如果是產(chǎn)值幾十個億甚至上百億元的大企業(yè)來做,成果價值可能會放大 幾十倍!
多管齊下 提升轉(zhuǎn)化“獲得感”
農(nóng)林科技成果轉(zhuǎn)化,見效慢,農(nóng)戶有顧慮;收益低,科研人員缺動力。如何破解?
王亞平表示,試驗示范站應(yīng)瞄準生產(chǎn)一線問題,將研究和產(chǎn)業(yè)實際進一步結(jié)合!叭缜皫啄晡鞅钡貐^(qū)降水偏多,水稻赤霉病 、條銹病增加,我們就會選育一些抗病的水稻品種,并在產(chǎn)區(qū)推廣;通過試驗站,我們培育推廣了一批蘋果新品種, 早熟、中熟、晚熟的都有,例如‘瑞陽’‘秦脆’的銷路都不錯!
除有針對性地做好后續(xù)研發(fā)外,也要重視試驗示范站的建設(shè)。“最典型的是小麥和玉米, 在黃淮麥區(qū)我們有24個實驗室示范園。一是便于涉農(nóng)企業(yè)挑選,一旦品種審定, 企業(yè)可以在示范園長期觀察,如果合適就會承接、推廣相應(yīng)品種;二是對農(nóng)戶有帶動作用,新品種收益好,他就會選擇種!
“我們團隊曾研發(fā)過一個配方,勞務(wù)費是10萬元,再多了涉農(nóng)企業(yè)也拿不出來, 因為收益本就不高!编u莉表示,“綜觀食用菌行業(yè), 國內(nèi)一些上市公司的很多菌種還是從國外購買, 這些企業(yè)如果需要技術(shù),提供的費用會比較可觀。 然而,學(xué)校所在地缺乏這種規(guī)模的食用菌企業(yè)。同時,每片農(nóng)場自然氣候、資源條件不同,如果針對某一特定地區(qū)研發(fā),也不可能問農(nóng)戶要太高的轉(zhuǎn)化費用——他們會想,即使少掙一點兒,也得控制成本!
吳翠云向記者提及,為促進成果轉(zhuǎn)化落地,多地財政劃撥專項資金,對技術(shù)出讓機構(gòu)、轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)企業(yè)實行“后補助”。例如,天津市按照各單位促進技術(shù)交易績效,對技術(shù)出讓單位、技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)予以技術(shù)交易后補助;廣西桂林規(guī)定,引進動植物優(yōu)新品種進行試驗示范并在該市推廣應(yīng)用,單個新技術(shù)成果(新品種)年度按新增銷售收入等次,分別給予5萬元、10萬元、20萬元獎補。
“在田間地頭,是沒有休息日的。一項農(nóng)技成果得到有效推廣,除了國家資金支持外,更多依靠科研人員的智力、時間、精力投入。希望進一步擴大‘后補助’資金覆蓋范圍,增強獎勵力度,支持成果的進一步開發(fā)。”吳翠云提議。
“農(nóng)業(yè)技術(shù)‘沒有圍欄’,知識產(chǎn)權(quán)很難得到有效保護。因此,建議進一步完善相關(guān)評價體系,破除‘唯論文’‘唯帽子’等導(dǎo)向,把‘指揮棒’向服務(wù)解決國家重大發(fā)展戰(zhàn)略問題、社會貢獻度傾斜;另一方面,還要通過創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制,引導(dǎo)種養(yǎng)大戶集約化、專業(yè)化、規(guī);(jīng)營,通過農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展等方式培育更多經(jīng)營主體,擴大規(guī);(jīng)營覆蓋面,進而增強承接轉(zhuǎn)化的能力!蓖鮼喥綕M懷期許。
(記者 周世祥)
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促進農(nóng)林科技成果轉(zhuǎn)化有“高招”
教育部:高校牽頭承擔40%的農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域重點研發(fā)計劃
中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)等一大批高校充分發(fā)揮學(xué)校特色優(yōu)勢,助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),與鄉(xiāng)村振興有效銜接。高校牽頭承擔了40%的農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域重點研發(fā)計劃,積極攻克種業(yè)技術(shù)難關(guān)。例如,云南農(nóng)業(yè)大學(xué)朱有勇團隊帶領(lǐng)拉祜族農(nóng)民走上了生態(tài)脫貧致富之路。華中農(nóng)業(yè)大學(xué)牽頭開發(fā)了當前唯一可處理百萬級群體、兼具基因組選擇和精準選配功能的豬基因組選配軟件,選育了“高繁”“快長”瘦肉豬新品系11個,優(yōu)秀基因年覆蓋商品豬超1億頭。據(jù)不完全統(tǒng)計,高校培育培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員及基層干部超過200萬人次。
浙江:多措并舉助力新農(nóng)技推廣
浙江完善“一個產(chǎn)業(yè)、一個團隊、一個項目、一批推廣基地”的農(nóng)技推廣模式,支持高校和科研院所通過科技小院、院地共建等模式強化科技服務(wù),引導(dǎo)供銷合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社及社會組織創(chuàng)新服務(wù)模式,開展“農(nóng)資+”“農(nóng)機+”專業(yè)化技術(shù)服務(wù)。該省還實行農(nóng)業(yè)新技術(shù)新品種新農(nóng)機首推廣制度、農(nóng)業(yè)科技成果協(xié)同轉(zhuǎn)化推廣項目,推進農(nóng)業(yè)新品種選育重大專項“百品萬畝”工程,加快農(nóng)業(yè)新品種和農(nóng)業(yè)標志性科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。到2025年,擬建設(shè)省市縣三級聯(lián)動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與推廣團隊1000個、現(xiàn)代化農(nóng)事服務(wù)中心100個,建成農(nóng)業(yè)科技基地2000個。
(記者周世祥整理匯總)