近年來，長(zhǎng)沙市加大教育投入，各中小學(xué)校硬件設(shè)施和師資水平均有了明顯提高。目前，長(zhǎng)沙城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校比例已達(dá)75%以上。 鄒麟 攝
前日，一個(gè)“就中考向長(zhǎng)沙市教育局王建華局長(zhǎng)提十個(gè)問題”的網(wǎng)絡(luò)帖子引起了眾多長(zhǎng)沙市民，尤其是學(xué)生家長(zhǎng)的關(guān)注，這位名為“本市初三家長(zhǎng)”的網(wǎng)民提出的問題中，不乏一些尖銳敏感話題。昨日，長(zhǎng)沙市教育局黨委書記、局長(zhǎng)王建華主動(dòng)直面這些問題，作出回答。同時(shí)，王建華再次公布自己的手機(jī)號(hào)碼13907488789，接受市民舉報(bào)、投訴違規(guī)招生行為。
A 每年隨城市擴(kuò)容建學(xué)校
學(xué)位增長(zhǎng)基本滿足學(xué)生需要
問：據(jù)了解，長(zhǎng)沙市區(qū)2012年參加中考的人數(shù)是24000多人，2013年的中考人數(shù)是26000多人，2014年聽說是接近34000人，明年只怕也不會(huì)低于這個(gè)數(shù)，可是長(zhǎng)沙市2014年的學(xué)位數(shù)相對(duì)2013年并沒有增加一萬個(gè)，請(qǐng)問王局長(zhǎng)準(zhǔn)備如何解決這個(gè)矛盾？
王建華：經(jīng)核實(shí)，長(zhǎng)沙城區(qū)2012年、2013年的初中畢業(yè)生人數(shù)分別是26419名、28845名，2014年初中畢業(yè)生(含外地回長(zhǎng)學(xué)生)約為3.1萬名，年遞增約2400名。近年來，隨著城市的擴(kuò)容提質(zhì)，我們每年都配套建設(shè)了2-3所中學(xué)、5-6所小學(xué)，學(xué)位的增長(zhǎng)能夠基本滿足學(xué)生人數(shù)的增長(zhǎng)需要。
問：根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從1988年至今，長(zhǎng)沙市的人口出生率是逐年下降或者持平的，可是中考參考人數(shù)為什么逐年大幅上升？多的這些人是從哪兒來的？
王建華：根據(jù)長(zhǎng)沙統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)，1993年為人口出生低谷，1994年起呈逐年遞增趨勢(shì)，2012年的出生人口數(shù)與1987年基本相當(dāng)。同時(shí)，長(zhǎng)沙常住人口數(shù)大量增加，1988年的常住人口數(shù)為534.69萬人，2012年底的常住人口已達(dá)714.66萬人。學(xué)生人數(shù)的遞增是與城市發(fā)展相適應(yīng)的，其中遞增的人口大部分是增加的城市人口。
B 不存在整班外地學(xué)生
理應(yīng)安置好外來隨遷子女就讀
問：外界傳言，一些民辦或者四大名校合作托管的初中有大量的外地生，甚至整班整班的外地初中生，請(qǐng)問這個(gè)傳聞您是否知道？他們的學(xué)籍是如何進(jìn)入長(zhǎng)沙的？
王建華：長(zhǎng)沙所屬學(xué)校，包括外界傳言的民辦學(xué)校、四大名校及合作托管學(xué)校，確實(shí)不同程度存在外地戶籍學(xué)生的情況，但不存在整班外地學(xué)生現(xiàn)象。外地學(xué)生的主要來源：一是外來務(wù)工人員子女。2013年底長(zhǎng)沙外來隨遷子女人數(shù)已達(dá)10.2萬人，約占全市學(xué)生總數(shù)的三分之一。二是外地回長(zhǎng)人員子女。包括外地來長(zhǎng)企事業(yè)單位子弟及調(diào)入人員子弟等，每年約為2000人。
問：這些外地學(xué)生進(jìn)入長(zhǎng)沙，是否對(duì)您和您所在部門的政績(jī)有好處，這中間是否存在利益關(guān)系？
王建華：根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳相關(guān)規(guī)定：做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作，是各級(jí)政府的共同責(zé)任。要求以流入地為主、以公辦學(xué)校為主做好隨遷子女的就學(xué)保障工作。長(zhǎng)沙市2004年出臺(tái)了《進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育實(shí)施辦法》，對(duì)隨遷子女實(shí)現(xiàn)應(yīng)讀就讀，100%在公辦學(xué)校就讀并享受義務(wù)教育階段的一費(fèi)制全免教育。所以，外來隨遷子女的就讀安置無關(guān)政績(jī)，更不存在利益關(guān)系。同時(shí)，外來務(wù)工人員為長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，我們理應(yīng)為他們做好服務(wù)，解決他們的后顧之憂。
C 外地學(xué)生來長(zhǎng)就讀
不會(huì)擠占本地學(xué)生升學(xué)機(jī)會(huì)
問：您是否認(rèn)為大量的外地初中生進(jìn)入長(zhǎng)沙參加中考，擠占了長(zhǎng)沙本地學(xué)生的升學(xué)機(jī)會(huì)？您是否覺得長(zhǎng)沙市的中學(xué)花著長(zhǎng)沙的教育經(jīng)費(fèi)，卻承擔(dān)著面向全省的教育任務(wù)是不妥當(dāng)?shù)模?/p>
王建華：外地學(xué)生在長(zhǎng)沙就讀，并不會(huì)擠占長(zhǎng)沙本地學(xué)生的升學(xué)機(jī)會(huì)。一是近年來，我們高起點(diǎn)優(yōu)化學(xué)校布局。根據(jù)《長(zhǎng)沙市城區(qū)中小學(xué)(幼兒園)建設(shè)管理?xiàng)l例》規(guī)定，督促開發(fā)商配套建設(shè)了一批高品質(zhì)的中小學(xué)和幼兒園，如近三年新建北雅中學(xué)、長(zhǎng)郡梅溪湖中學(xué)、雅禮雨花中學(xué)、師大附中高新實(shí)驗(yàn)中學(xué)等義務(wù)教育階段學(xué)校20余所；二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)合格學(xué)校。加大投入，確保合格學(xué)校建設(shè)及薄弱學(xué)校改造；三是高標(biāo)準(zhǔn)提升學(xué)校內(nèi)涵。通過對(duì)口支援、委托管理、捆綁發(fā)展等模式不斷擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)教育資源，促進(jìn)教育質(zhì)量的提升。目前，長(zhǎng)沙城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校比例已達(dá)75%以上。
應(yīng)該說，通過軟硬件建設(shè)的齊抓共建，長(zhǎng)沙能妥善解決本地學(xué)生及外來隨遷子女的入學(xué)，確保每個(gè)在讀學(xué)生都有就讀學(xué)位。
D 發(fā)現(xiàn)市屬學(xué)校違規(guī)招外地學(xué)生
可撥局長(zhǎng)手機(jī)13907488789舉報(bào)
問：您是否知道長(zhǎng)沙市一些名校每年2月到5月間都會(huì)有面向全省的小升初考試？這種考試是否違規(guī)？教育局在整治上有哪些具體的措施？
王建華：關(guān)于組織考試違規(guī)招收外地學(xué)生問題，是家長(zhǎng)們十分關(guān)注關(guān)心的問題，也是長(zhǎng)沙教育行政部門嚴(yán)加整治的問題。
一是出臺(tái)方案規(guī)范招生行為，明確提出嚴(yán)格控制非正常招錄外地生源。公辦學(xué)校要保障本市適齡少年、兒童入學(xué)需求，嚴(yán)禁公辦中學(xué)招收除進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女以外的外地生源(經(jīng)審批同意的現(xiàn)代教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校除外)；
二是加強(qiáng)工作督查。新年第一天，我就扮成家長(zhǎng)暗訪違規(guī)的小升初培訓(xùn)，并隨即派出5個(gè)組督查城區(qū)43所初中招生行為。從目前的治理及督查情況看，尚未發(fā)現(xiàn)學(xué)校違規(guī)組織培訓(xùn)考試。而是一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)打著小升初考試的幌子牟利，與招生并不相關(guān)。當(dāng)然，不排除可能有個(gè)別學(xué)校為學(xué)校利益違規(guī)招收外地學(xué)生的情況。對(duì)此，我們將發(fā)現(xiàn)一起查處一起；
三是建立監(jiān)管機(jī)制。一方面，局紀(jì)委設(shè)立了舉報(bào)電話，隨時(shí)接受家長(zhǎng)及學(xué)生就學(xué)校違規(guī)招生行為的舉報(bào)。另一方面，我在今年的全省市州教育局長(zhǎng)會(huì)議上已鄭重承諾，請(qǐng)求各市州教育局配合監(jiān)管，凡發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)沙市屬學(xué)校未按規(guī)定招收外地學(xué)生，可直接打我的手機(jī)13907488789，向我舉報(bào)。
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推進(jìn)集團(tuán)辦學(xué)
讓孩子家門口上好學(xué)校
前日，長(zhǎng)沙市教育局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)基礎(chǔ)教育集團(tuán)辦學(xué)的實(shí)施意見》，計(jì)劃通過推動(dòng)集團(tuán)辦學(xué)，確保到2017年全市優(yōu)質(zhì)幼兒園比例達(dá)到50%，優(yōu)質(zhì)小學(xué)比例達(dá)到60%，優(yōu)質(zhì)獨(dú)立初中比例達(dá)到70%，普通高中優(yōu)質(zhì)教育學(xué)校比例達(dá)到80%，實(shí)現(xiàn)從“學(xué)有所教”向“學(xué)有優(yōu)教”轉(zhuǎn)變。
“基于城區(qū)基本均衡但是城鄉(xiāng)差別仍然存在的現(xiàn)狀出臺(tái)這樣的文件，希望促進(jìn)教育均衡發(fā)展，對(duì)學(xué)校發(fā)展起到很好的作用�！遍L(zhǎng)沙市教育局副局長(zhǎng)繆雅琴表示。
2008年以來，長(zhǎng)沙市在確保辦學(xué)條件基本均衡的基礎(chǔ)上以捆綁發(fā)展、委托管理和對(duì)口幫扶為主要舉措，積極推進(jìn)集團(tuán)辦學(xué)，名校資源得到迅速擴(kuò)張，長(zhǎng)郡芙蓉中學(xué)等18所新建學(xué)校很快成長(zhǎng)為社會(huì)認(rèn)可的品牌學(xué)校，市民在家門口就可以讓孩子上好的學(xué)校。
(記者 岳霞 通訊員 周小青)