（中新網(wǎng)）近日，有讀者報料稱，番禺區(qū)大石小學(xué)自2004年正式合并大石街九個村小學(xué)后，從九個村得到的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)約700萬元。其中2009學(xué)年第一學(xué)期，大石小學(xué)以村撥辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的名義，從合并至大石小學(xué)的大石街九個村共獲得66萬余元資金。
昨日，校方回應(yīng)稱，這筆資金實(shí)為合辦單位支持學(xué)校獎教獎學(xué)，并非學(xué)校強(qiáng)行收取。但報料人質(zhì)疑，按照生均支出的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，實(shí)為變相收取書雜費(fèi)。而大石小學(xué)屬免收書雜費(fèi)的義務(wù)教育范疇，因此大石小學(xué)獲取辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的渠道有不當(dāng)之處。
對此，番禺區(qū)教育局表示，學(xué)校無權(quán)向村里收取辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，但如果學(xué)校接受的是各村主動支援的，則未有錯失。
一學(xué)期獲66萬元辦學(xué)經(jīng)費(fèi)
報料人稱，從2005年起，其所在村每年都要向大石小學(xué)提供辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，總數(shù)依學(xué)生人數(shù)而定。該報料人自2008年起開始分管大石街某村教育，她說村里曾專門開會研究這一問題，“后來覺得別的村都交，我們村不交也不好。”
2009年“六一”兒童節(jié)前夕，大石小學(xué)工作人員前往該村，欲收取7萬余元的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。知情人稱，其要求校方出示相關(guān)文件，“給不出文件就不給錢。按照規(guī)定，這筆錢只有村支書、村長和分管教育的村干部聯(lián)合簽名，錢才會被支出。”
數(shù)月后，大石小學(xué)工作人員再次來到該村，并帶來了文件。這份名為《關(guān)于2009學(xué)年第一學(xué)期村撥辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的決定》的文件顯示，被并入大石小學(xué)的九個村的村支書和村長，均在該文件上簽字，同意給大石小學(xué)提供數(shù)額不等的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。
記者查閱發(fā)現(xiàn)，其中大石街東聯(lián)村與會江村為各自在讀的142名學(xué)生提供辦學(xué)經(jīng)費(fèi)100512元；“大維村(59人)59012元；詵村村(77人)68012元；桔樹村(89人)74012元；山西村(100人)79512元；猛涌村(43人)：51012元；涌口村(94人)76512元；官坑村(55人)57012元。各村辦學(xué)經(jīng)費(fèi)總額為666108元。”
據(jù)報料人估算，從2004年合并后到2011年，各村給大石小學(xué)提供的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)總數(shù)約有700萬元。
大石小學(xué)曾合并九所村小
據(jù)悉，2009年從報料人所在村獲得7萬余元辦學(xué)經(jīng)費(fèi)后，大石小學(xué)曾開具一張廣東省行政事業(yè)單位往來結(jié)算票據(jù)。但2011年1月份，該村收到的僅是一張“收款票據(jù)”。
報料人質(zhì)疑說，各村提供的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)以生均為標(biāo)準(zhǔn)，“雖然村里撥付的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)是集體財產(chǎn)，但我認(rèn)為這還是變相收取了書雜費(fèi)等費(fèi)用。”而根據(jù)2006年9月份實(shí)施的新義務(wù)教育法，義務(wù)教育階段學(xué)生免收書雜費(fèi)。
大石小學(xué)創(chuàng)辦于1929年，大石小學(xué)合并鄰村小學(xué)始于上世紀(jì)70年代末期，至2004年9月1日，桔樹小學(xué)成為大石小學(xué)合并9所鄰村小學(xué)進(jìn)程的最后一塊拼圖。2004年，該校升為番禺區(qū)一級學(xué)校，兩年后，該校名列廣州市一級學(xué)校。目前有32個班級，82名教師，1400余名學(xué)生。
大石小學(xué)校長鐘世貴說，合并其他學(xué)校是因?yàn)榇笫纳辞闆r。隨著生源減少，大石部分小學(xué)成了“麻雀小學(xué)”。而被合并進(jìn)大石小學(xué)的其他村辦小學(xué)是有條件的。知情人提供的資料顯示，大石街某小學(xué)并入時，按照生均5000元的標(biāo)準(zhǔn)交給大石小學(xué)，以讓學(xué)生進(jìn)校就讀。“這主要是因?yàn)閷W(xué)校的教學(xué)樓和其他設(shè)施，主要由其他村出錢建設(shè)，因此進(jìn)校讀書肯定要拿出一定資金。”鐘世貴說，合并的條件是當(dāng)年由政府進(jìn)行多方協(xié)商后確定的合并前提。
2004年，大石小學(xué)成立了校董會，校董會由參與合并的九村村支書和村長、學(xué)校政府校長及教育指導(dǎo)中心主任組成，校董會7條職權(quán)項(xiàng)目中第4條為“籌集學(xué)校的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)籌集方式：按生均經(jīng)費(fèi)乘以各村的學(xué)生人數(shù)，撥給學(xué)校使用(用于獎教獎學(xué)和學(xué)校設(shè)備設(shè)施建設(shè))”。