據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示：陜西40所省屬公辦高校負(fù)債超過(guò)100億，警鐘再度敲響，陜西相關(guān)高校究竟為何債臺(tái)高筑？政府將運(yùn)用什么辦法化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)？
陜西40高校負(fù)債超100億
陜西高�，F(xiàn)在面臨的主要問(wèn)題之一就是債臺(tái)高筑。到2009年底，陜西40所省屬公辦高校共負(fù)債102.68億元，其中絕大部分是銀行貸款。近一兩年來(lái)，陜西各高校還債高峰陸續(xù)到來(lái)，再加上國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控政策后，銀行多次加息，陜西高校還本付息壓力急劇加大、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷增高，有的高校收來(lái)的學(xué)費(fèi)基本用來(lái)償還銀行的貸款，債務(wù)問(wèn)題成為各高校校長(zhǎng)最為頭疼的問(wèn)題，是制約陜西高校進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。
今后不再審批新設(shè)高校
今年，陜西省將安排16.5億元專(zhuān)項(xiàng)資金，為高校化解債務(wù)危機(jī)。2012年前，統(tǒng)籌70多億元，化解省屬高校70%以上債務(wù)；2013年到2015年，徹底解決省屬高校債務(wù)問(wèn)題。今后，陜西不再審批新設(shè)高校及高校建設(shè)項(xiàng)目；未經(jīng)陜西省政府批準(zhǔn)，各高校不得自行舉債；銀行也不得再向高校審批和發(fā)放新增貸款。擅自新增債務(wù)的高校，陜西將通報(bào)批評(píng)，同時(shí)扣減或停止安排有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
需借助地方財(cái)政還債
審計(jì)署科研所副所長(zhǎng)劉力云，2日晚在接受采訪時(shí)稱(chēng)，根據(jù)審計(jì)結(jié)果，到2010年年底，全國(guó)一共有1164所地方所屬的普通高校有地方政府性債務(wù)，大概的金額是2634.98億元。分析數(shù)據(jù)表明“高校90%以上的債務(wù)余額是擔(dān)保債務(wù)或者救助債務(wù)”。
劉力云說(shuō)：“和我們地方政府型債務(wù)審計(jì)分類(lèi)有關(guān)系，一類(lèi)是政府擔(dān)保責(zé)任的貨有債務(wù)，也就是將來(lái)用非財(cái)政資金償還。還有一類(lèi)就是相關(guān)企事業(yè)自行舉薦，用于封閉性項(xiàng)目，以單位或者項(xiàng)目自身收入償還的債務(wù)，地方政府既沒(méi)有提供擔(dān)保也不負(fù)有法律償還責(zé)任，但有救助責(zé)任。”另外，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明“地方所屬高校借新還舊率超過(guò)50%”，也就是地方政府需要安排財(cái)政資金用于還債，化解地方所屬高校的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。中廣
■原因
高校負(fù)債或緣于盲目擴(kuò)張
21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇在分析高校負(fù)債累累的原因時(shí)指出：“一個(gè)方面是盲目擴(kuò)張，就是增地蓋樓，有大量的花費(fèi)，其次是，學(xué)�；蛘邍�(guó)家的撥款過(guò)少，按理講大學(xué)的發(fā)展不管是公辦還是民辦，政府都有補(bǔ)貼和投入的責(zé)任，第三個(gè)是，學(xué)校其他的資金的渠道比較少，除了政府撥款和學(xué)費(fèi)收入之外，社會(huì)募捐和社會(huì)合作所獲得的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)極其有限。”
北京師范大學(xué)教育學(xué)院教育政策與法律研究所所長(zhǎng)勞凱聲認(rèn)為，破解舉債困局，目前高校的發(fā)展重心應(yīng)由擴(kuò)大規(guī)模轉(zhuǎn)向提升教育質(zhì)量。勞凱聲說(shuō)：“我認(rèn)為高等學(xué)校規(guī)模的發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)展現(xiàn)在應(yīng)該告一段落了，從目前來(lái)看中國(guó)的高等學(xué)校在最近十幾年的規(guī)模發(fā)展當(dāng)中有一個(gè)很大的問(wèn)題，就是高等教育的質(zhì)量有所下降，所以我覺(jué)得現(xiàn)在高等學(xué)校的主要任務(wù)應(yīng)該是注重內(nèi)涵的發(fā)展，一個(gè)方面要提升教育的質(zhì)量，另外一方面要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上更好的發(fā)揮他的效力，而不是盲目的去擴(kuò)張。”(陽(yáng)光報(bào))