《經濟參考報》記者日前從權威渠道獲悉,2015年國家有望將房屋不動產納入稅務抵扣范圍,此項改革或伴隨房地產、建筑業(yè)“營改增”同步進行。據財稅專家估算,改革帶來的減稅規(guī)?;虺^8000億元,減稅利好將進一步刺激投資。
據知情人士稱,今年推進的不動產抵扣改革不涉及已經完成的交易,主要是將新購入不動產和租入不動產的租金納入進項抵扣。
自2009年起,全國實施從生產型增值稅向消費型增值稅轉型的改革,但目前只允許機器設備等固定資產抵扣,不動產不能抵扣。如果今年允許工業(yè)、商業(yè)企業(yè)購買的房地產進行稅務抵扣,則意味著消費型增值稅改革徹底完成。
多位專家表示,2015年建筑業(yè)、房地產業(yè)營業(yè)稅改增值稅時,將涉及其開出的增值稅發(fā)票能否進行抵扣的問題。因此不動產稅務抵扣應該是與房地產業(yè)、建筑業(yè)“營改增”同步進行、一并出臺的。
“不是所有的不動產都可以抵扣,住宅是賣給老百姓的,屬于最終消費,沒有抵扣的需求。能夠抵扣的就是企業(yè)購買來當廠房、寫字樓的不動產?!敝袊缈圃贺斀洃?zhàn)略研究院研究員張斌接受《經濟參考報》記者采訪時表示,“經過測算,減稅規(guī)模在8000億元左右。這是一個粗略的估算,是根據2012年固定資產投資統(tǒng)計年鑒大體測算得出?!?/p>
張斌表示,不動產抵扣會導致大量減稅,稅基會縮小,所以要考慮財政的承受能力?!叭绻巡粍赢a納入進項抵扣,可以采取一些過渡性措施來緩解對財政過大的沖擊,比如可以分五年進行稅收抵扣。”張斌進一步解釋道,“比如新建一個廠房,投資一個億,如果稅率11%,就可以抵扣1100萬元的稅款。如果分五年抵扣,每年抵扣1100萬元的五分之一,這個有可操作性?!?/p>
還有專家提出可以對不同性質的不動產區(qū)分對待。對工廠、商業(yè)寫字樓、商用房、公寓酒店、高檔營業(yè)會所等,有些允許全額抵扣,有些部分抵扣,有些暫不抵扣。“不過差異性規(guī)定越多,籌劃的空間越多,我不贊成人為區(qū)分太多。”張斌表示。(下轉第二版)