1月13日，十八里店鄉(xiāng)西直河村石材市場，一家石材加工廠院里堆放著石材。西直河村石材市場目前正面臨清退。新京報記者 薛珺 攝

　　昨日，出席朝陽區(qū)“兩會”的朝陽區(qū)區(qū)長吳桂英接受記者采訪時表示，今年朝陽區(qū)除將在19個鄉(xiāng)繼續(xù)進行低級次市場的清退工作外，還將抓好“國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)”建設，做好北京市第一道綠化隔離帶6個鄉(xiāng)城市化試點建設，并推進法治政府建設。

　　約談處分拆違不力干部

　　新京報：朝陽區(qū)去年清退了四元橋汽配城等一批市場，完成的情況是怎樣的？今年是否會延續(xù)？

　　吳桂英：按照規(guī)劃，朝陽區(qū)要在5年內(nèi)將區(qū)域內(nèi)有形市場減少四成。朝陽區(qū)從去年開始實施“一鄉(xiāng)一市場”的清退措施，即19個鄉(xiāng)每年至少要拿出一個重點的低級次市場進行清退，以迅速啟動對低級次市場和由此出現(xiàn)的一些出租大院的清退治理。

　　從目前掌握的情況看，朝陽區(qū)疏解低級次產(chǎn)業(yè)主要包括區(qū)域性專業(yè)市場、高污染工業(yè)企業(yè)、倉儲物流基地和再生資源回收場站四大重點領域。

　　去年朝陽區(qū)清退了一批低級次市場和污染企業(yè)，其中35家有形市場、11個廢品回收場站、62個出租大院和28家高污染企業(yè)，拆除面積119萬平方米。今年預計將拆除200萬平方米以上，具體的拆除點位將會在兩會后進行細化。

　　新京報：去年朝陽區(qū)拆除了一批違法建設，這項工作是如何推動的？今年的目標是什么？

　　吳桂英：根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，朝陽區(qū)去年共拆除350多萬平方米、920多處違法建筑，治理群租房6800余戶，為全市最多。朝陽區(qū)計劃今年將再拆除違法建筑300萬平方米。

　　今年拆違控違和去年相比不會打折扣，除加大拆除力度，還將強化責任追究，在對違法主體追究法律責任同時，還將對政府部門的監(jiān)督責任進行問責處理，對工作不力的領導干部進行約談，有的要進行行政處分，截至目前朝陽區(qū)已處分14人，約談40余人，主要是與違建有關。同時朝陽區(qū)還在研究治理違建的綜合政策。

　　6個鄉(xiāng)農(nóng)民五年內(nèi)全部轉工轉居

　　新京報：農(nóng)民轉工轉居問題一直受到社會高度專注，今年朝陽區(qū)在這一領域有哪些工作要做？

　　吳桂英：朝陽區(qū)的城鄉(xiāng)結合部面積在全市最大，作為全市統(tǒng)籌推進的綠隔地區(qū)建設創(chuàng)新試點，位于本市第一道綠化隔離帶地區(qū)的朝陽區(qū)常營、豆各莊、南磨房、太陽宮、來廣營、將臺6個鄉(xiāng)的城市化建設試點已經(jīng)全面啟動。

　　去年朝陽共有2.9萬農(nóng)民轉工轉居，按照我們的規(guī)劃，三到五年時間內(nèi)這些地區(qū)的農(nóng)民要全部完成轉工轉居。

　　我們將通過集成政策，簡化審批，創(chuàng)新土地收益分配方式的新機制等，確保取得拆遷安置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉工轉居、綠化實施、產(chǎn)權制度改革、社會管理創(chuàng)新“六個到位”的工作實效，在加快推動項目審批、加快騰退和綠化工作、加快安置房和產(chǎn)業(yè)項目建設、加快轉居轉工進度、完善相關政策和制度五方面加大工作力度，用三到五年的時間，最終實現(xiàn)“拆遷建設全部完成、農(nóng)民身份全部轉變、規(guī)劃綠地全部實現(xiàn)”的目標。

　　新京報：依法行政是對政府執(zhí)政提出的重要要求，朝陽區(qū)在依法行政方面做了哪些工作？

　　吳桂英：去年朝陽區(qū)在全市各區(qū)縣率先成立了依法行政教育培訓中心和全市首個規(guī)范性文件審查專家咨詢委員會；建立了制度化、常態(tài)化的教育培訓體系；在全區(qū)行政執(zhí)法單位、所有街鄉(xiāng)成立由行政正職任組長的推進依法行政工作領導小組，保證行政執(zhí)法人員全部持證上崗、持證執(zhí)法。

　　今年朝陽區(qū)將繼續(xù)強化法治思維、法治理念，在政府部門和各街鄉(xiāng)建立重大行政決策合法性審查機制和風險評估機制，普遍推行法律顧問制度。

　　與此同時，朝陽區(qū)還將逐步推行“一把手”出庭應訴工作，一旦出現(xiàn)行政訴訟，“一把手”要率先出庭應訴。

　　此外，朝陽區(qū)還將開展直接面向群眾的行政服務窗口的專項整治，對于不作為、亂作為、選擇性作為要發(fā)現(xiàn)一起、處理一起。

　　新地鐵沿線增百個公租自行車點

　　新京報：在解決市民最急需的交通等方面問題上，朝陽區(qū)近期完成了哪些工作？

　　吳桂英：朝陽區(qū)深化推行黨政群共商共治工程著力解決一批群眾最急需、最迫切的環(huán)境、交通、住房、教育、醫(yī)療等民生難題。

　　隨著北京市新開通7號線、14號線東段等4條地鐵，今年，朝陽區(qū)將在地鐵沿線以及三里屯、太陽宮等地區(qū)新建100個公租自行車服務點，新增3000輛自行車，滿足公交換乘需求，解決居民出行問題。

　　朝陽區(qū)公租自行車網(wǎng)點以10號線、7號線、14號線三條地鐵為軸線，輻射周邊的商業(yè)辦公區(qū)為主，北起三元橋，南到華威橋，西起朝陽東城交界，東至東四環(huán)，覆蓋主要地鐵站和CBD、三里屯、工體等人流密集地區(qū)，在原有的173個點位，5000輛公租自行車的基礎上，繼續(xù)新增100余個點位，投入運營自行車3000余輛。

　　1月15日，公交集團將在朝陽再開通3條6米純電動微循環(huán)線路，全部在高峰時段運營，接駁地鐵線路，方便雙花園、百子灣、翠城等地區(qū)居民出行。這將根本上解決雙花園社區(qū)、百子灣路周邊社區(qū)、翠城社區(qū)等多個小區(qū)居民出行“最后一公里”的問題。

　　新京報：全國首個“國家級文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)”落戶朝陽，朝陽區(qū)將圍繞“示范區(qū)”將進行哪些方面的建設？

　　吳桂英：今年圍繞全國首個國家級“文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)”，朝陽區(qū)將加快推進建設，爭取先行先試政策，聚集文化創(chuàng)新企業(yè)，促進文化與科技、金融、商務融合發(fā)展，建立實驗區(qū)公共服務中心，建立線上、線下有機互動的文化金融服務超市，滿足文化企業(yè)多元化金融服務需求。

　　在項目促進方面，積極吸引一批重大功能性項目和龍頭企業(yè)落地，積極引進國家級文化產(chǎn)業(yè)研究院、行業(yè)組織落戶，啟動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)信用體系建設。

　　朝陽區(qū)還將提升CBD、奧運、電子城功能區(qū)發(fā)展水平，走內(nèi)涵集約發(fā)展道路，加快大望京、電子城北擴區(qū)建設發(fā)展。

　　本版采寫/新京報記者 饒沛