新年伊始,國(guó)家發(fā)改委宣布放開多項(xiàng)商品和服務(wù)價(jià)格,其中頗為引人關(guān)注的是非保障性住房物業(yè)服務(wù)、住宅小區(qū)停車服務(wù)價(jià)格,將走市場(chǎng)化定價(jià)之路。
雖然有關(guān)方面強(qiáng)調(diào),放開價(jià)格同時(shí)將加強(qiáng)事中、事后的監(jiān)管措施,但一些小區(qū)業(yè)主仍然擔(dān)心,物業(yè)公司管理如果不能公開透明,政府監(jiān)管又較少觸及這一領(lǐng)域,今后如何進(jìn)行維權(quán)?
舊矛盾未解決,又增加新矛盾?
不久前,因?yàn)椴糠謽I(yè)主不買車位,物業(yè)拒絕對(duì)其放行,寧夏銀川市森林半島的業(yè)主和物業(yè)之間連續(xù)發(fā)生暴力沖突。記者在采訪中了解到,像這樣的小區(qū)業(yè)主與物業(yè)公司的矛盾并非個(gè)案。
近年來,由于私人購房增多,汽車數(shù)量增多,一些小區(qū)業(yè)主同物業(yè)公司成了一對(duì)冤家,從小吵小鬧拒交物業(yè)費(fèi)、隨意亂停車,到業(yè)主和物業(yè)公司之間上演全武行,甚至出現(xiàn)過開車撞物業(yè)中心的過激行為。
“物業(yè)費(fèi)?我們從來鬧不清是怎么花的。”董女士住的是上世紀(jì)90年代建成的小區(qū),沒有業(yè)主大會(huì)和業(yè)委會(huì),物業(yè)費(fèi)也是10多年前入住時(shí)的定價(jià)。
在董女士看來,物業(yè)公司的服務(wù)水平談不上好。比如,她所住樓棟的電梯有2部,可白天除了上下班的高峰期之外,幾乎只開一部電梯。不過,因?yàn)槲飿I(yè)費(fèi)價(jià)格不高,業(yè)主也就“睜一眼,閉一眼”。
“這兩年,不少小區(qū)業(yè)主、業(yè)委會(huì)和物業(yè)公司之間,都因?yàn)槲飿I(yè)費(fèi)漲價(jià)出現(xiàn)過矛盾。”一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者,物業(yè)公司時(shí)常會(huì)以虧本為由提出漲價(jià),可由于賬單不透明,無法獲得業(yè)主同意。物業(yè)公司要么就自行決定從小區(qū)撤離,要么消極怠工,甚至出現(xiàn)過偽造業(yè)主簽名以實(shí)現(xiàn)上調(diào)物業(yè)費(fèi)的情況。
根據(jù)物權(quán)法和物業(yè)管理?xiàng)l例規(guī)定,調(diào)整物業(yè)服務(wù)、停車服務(wù)價(jià)格,必須由業(yè)主委員會(huì)通過或三分之二以上業(yè)主同意。然而,我國(guó)不少住宅小區(qū)業(yè)委會(huì)不健全,難以維護(hù)業(yè)主權(quán)益。
據(jù)統(tǒng)計(jì),武漢現(xiàn)有物業(yè)項(xiàng)目2800多個(gè),其中居民小區(qū)項(xiàng)目1800多個(gè)。去年以來,武漢一些小區(qū)物業(yè)公司提出漲價(jià)方案,但由于操作不當(dāng)或信息不對(duì)稱,在業(yè)主和物業(yè)公司之間發(fā)生多起沖突。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些物業(yè)公司負(fù)責(zé)人對(duì)價(jià)格放開的確有所期待。他們表示,目前的運(yùn)營(yíng)成本太高,一旦政府放開價(jià)格,或許會(huì)根據(jù)運(yùn)營(yíng)成本調(diào)整價(jià)格。
放開物業(yè)價(jià)格,促進(jìn)雙方議價(jià)
“政府放開價(jià)格,是不是物業(yè)公司漲價(jià)就不需要到政府備案了?擔(dān)心物業(yè)公司隨意調(diào)價(jià)。”家住湖北武漢市光谷一小區(qū)的居民陳女士表示,看到該新聞后,她這幾天一直擔(dān)心。“現(xiàn)在小區(qū)停車位緊張,停車費(fèi)會(huì)不會(huì)上漲,如果物業(yè)費(fèi)也上漲的話,每年開支又要多出好幾百元。”
近日,不少小區(qū)業(yè)主參加物業(yè)價(jià)格放開的討論。一些網(wǎng)友表示擔(dān)憂,一旦價(jià)格放開,城市小區(qū)最高物管收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上限或許成為歷史,同時(shí),停車費(fèi)也有可能上調(diào)。
也有人士認(rèn)為,政府放手服務(wù)定價(jià)權(quán),有利于通過市場(chǎng)手段讓物業(yè)收費(fèi)更合理。
湖北省物價(jià)局工服處處長(zhǎng)雷方清對(duì)記者說,政府放開價(jià)格之后,將使業(yè)主與開發(fā)商、物業(yè)公司處于平等地位,雙方協(xié)商定價(jià),物業(yè)要提高收費(fèi)須獲一定比例業(yè)主同意。
武漢市政府參事葉青認(rèn)為,今后的小區(qū)停車費(fèi)用將由業(yè)主與物業(yè)公司進(jìn)行協(xié)商決定,業(yè)主委員會(huì)將產(chǎn)生巨大的作用,而中間可能會(huì)產(chǎn)生一些利益博弈,這對(duì)雙方來說都有好處。
武漢市武昌區(qū)徐東大街一小區(qū)物業(yè)管理公司劉經(jīng)理坦言,即便放開,物業(yè)公司也不太可能隨便漲價(jià),而是要經(jīng)過業(yè)主委員會(huì)的同意。當(dāng)前,物業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)激烈,根據(jù)優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)原則,業(yè)主可以解聘不滿意的物業(yè)公司。
專家建議,政府“放手”的同時(shí),有關(guān)部門要進(jìn)一步規(guī)范小區(qū)相關(guān)服務(wù),完善物業(yè)、停車收費(fèi)制度,例如要求小區(qū)物業(yè)公開服務(wù)運(yùn)行成本信息,接受業(yè)主的監(jiān)督。
加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,防止“一放就亂”
據(jù)了解,有關(guān)小區(qū)物業(yè)糾紛的報(bào)道屢見報(bào)端。一些小區(qū)因物業(yè)收費(fèi)過低而成為臟亂差的爛攤子,同時(shí),停車位價(jià)格高、車輛停放亂等時(shí)常發(fā)生。
一項(xiàng)武漢市物業(yè)管理協(xié)會(huì)調(diào)查顯示,大多數(shù)2004年、2005年進(jìn)駐小區(qū)的物業(yè)公司,由于物業(yè)成本上漲,而物業(yè)收費(fèi)基本不變,導(dǎo)致現(xiàn)在的日子不好過。
業(yè)內(nèi)人士介紹,物業(yè)服務(wù)是典型的勞動(dòng)密集型行業(yè),人力成本就能占到70%,雖然運(yùn)營(yíng)成本和勞動(dòng)力成本上升,但是一些物業(yè)公司多年沒有上調(diào)物業(yè)收費(fèi)。
武漢市物業(yè)管理協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)顧玉蘭說,較低的物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不僅影響到個(gè)別企業(yè)生存,也嚴(yán)重制約了物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展。
武漢市房管局相關(guān)人士認(rèn)為,放開價(jià)格并不是單方面賦予物業(yè)公司權(quán)利,而是要讓業(yè)主同意漲價(jià),所提出的收費(fèi)方案必須合理、有據(jù);另外,還要發(fā)動(dòng)廣大業(yè)主積極參與。
一些小區(qū)業(yè)主表示,如果物業(yè)公司能夠公開經(jīng)營(yíng)收支情況,同時(shí)想方設(shè)法提高服務(wù)質(zhì)量,“一分服務(wù),一分價(jià)格”,讓業(yè)主甚至第三方進(jìn)行監(jiān)督,自然價(jià)格調(diào)整也會(huì)獲得業(yè)主的支持。
專家建議,政府對(duì)于住宅小區(qū)的物業(yè)、停車服務(wù)收費(fèi)不能只放不管,價(jià)格監(jiān)管部門要依法查處串通漲價(jià)、價(jià)格欺詐等不正當(dāng)行為,防止出現(xiàn)“一放就亂”的局面。 (文/新華社記者 廖君 李偉)