記者昨日獲悉，我市制定《南昌市被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)充完善辦法》(簡稱《補(bǔ)充完善辦法》)，對我市2013年6月17日頒布的《南昌市被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》(以下簡稱《辦法》)進(jìn)行修改和完善，其中，保障辦法和基金管理內(nèi)容有所增減，比如實(shí)施“先保后征”，征地前確保被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼到位。

　　繳費(fèi)補(bǔ)貼計(jì)入個(gè)人賬戶

　　據(jù)了解，《辦法》實(shí)施以來，我市245萬被征地農(nóng)民參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了被征地農(nóng)民“老有所養(yǎng)”。

　　《補(bǔ)充完善辦法》規(guī)定，被征地農(nóng)民以戶為單位選擇參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，由各縣區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其辦理參保登記，建立健全個(gè)人賬戶，并將繳費(fèi)補(bǔ)貼計(jì)入其個(gè)人賬戶，“《補(bǔ)充完善辦法》改變了《辦法》中規(guī)定的政府一次性繳費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)行單獨(dú)建賬的辦法”。

　　銜接城鄉(xiāng)居民、城鎮(zhèn)職工險(xiǎn)種

　　據(jù)了解，《補(bǔ)充完善辦法》指出，被征地農(nóng)民參保前已參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可按《辦法》規(guī)定選擇按城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)；參保前已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，也可按《辦法》規(guī)定選擇參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)，以上二種情況均按照《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》(人社部發(fā)［2014]17號(hào))規(guī)定處理。

　　我市要求，沒有出臺(tái)被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法的相關(guān)縣2月底前要制定出臺(tái)被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法，并在實(shí)施前報(bào)市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

　　社保不落實(shí)不得批準(zhǔn)征地

　　《補(bǔ)充完善辦法》提出，建設(shè)用地單位預(yù)先將一次性繳費(fèi)補(bǔ)貼資金存入縣、區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))人力資源和社會(huì)保障部門在國有或國有控股商業(yè)銀行開設(shè)的代保管資金賬戶；批次建設(shè)用地和以出讓方式供地的單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地，由地方政府負(fù)責(zé)預(yù)存。

　　另外，縣、區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))呈報(bào)征地報(bào)批材料時(shí)，在被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼資金預(yù)存到位后，及時(shí)將繳費(fèi)補(bǔ)貼方案、預(yù)存資金入戶憑證等材料按規(guī)定報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局審核。同時(shí)，確保征地補(bǔ)償方案批準(zhǔn)后3個(gè)月內(nèi)，將繳費(fèi)補(bǔ)貼資金足額劃撥至社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，“征地材料必須包含‘預(yù)存資金入戶憑證’，這是落實(shí)國務(wù)院關(guān)于‘先保后征’的有力措施，即社會(huì)保障費(fèi)用不落實(shí)的不得批準(zhǔn)征地”。記者 高小茜