本報(bào)訊 （記者 呂華） 出租車運(yùn)價(jià)怎樣調(diào)整？今日9時(shí)，西安市市區(qū)出租汽車運(yùn)價(jià)調(diào)整聽證會(huì)將在市政府召開。29名聽證會(huì)參加人將針對市物價(jià)局公布的兩套運(yùn)價(jià)調(diào)整方案發(fā)表意見和建議。
針對此次出租車運(yùn)價(jià)調(diào)整，市物價(jià)局公布了兩套運(yùn)價(jià)調(diào)整方案。
方案一:起步價(jià)3公里9元,運(yùn)價(jià)為2.0元/公里；
方案二：起步價(jià)為2公里8元，運(yùn)價(jià)為1.9元/公里。
兩種方案都實(shí)行時(shí)距并計(jì)收費(fèi)，也就是由原靜態(tài)候時(shí)收費(fèi)方式調(diào)整為低速時(shí)距并計(jì)收費(fèi)方式，收取空駛補(bǔ)貼費(fèi)，不再收取燃油附加費(fèi)。
據(jù)了解，今天將有消費(fèi)者、人大代表、政協(xié)委員、經(jīng)營者、專家學(xué)者等29名聽證會(huì)參加人展開討論。聽證會(huì)參加人支持哪種調(diào)價(jià)方案，還有哪些意見和建議，本報(bào)明日將會(huì)為您詳細(xì)報(bào)道。
各方聲音
出租車調(diào)價(jià) 您怎么看？
出租車司機(jī)
“運(yùn)價(jià)8年多未調(diào) 也該漲漲了”
“出租車運(yùn)價(jià)8年多未調(diào)整，也該漲漲了�！弊蛉�，記者采訪部分出租車司機(jī)，他們大多認(rèn)為調(diào)整運(yùn)價(jià)很有必要，但也未顯出過多的滿意和興奮。他們認(rèn)為，此次調(diào)價(jià)幅度不高，駕駛員增收并沒有多少。
“調(diào)價(jià)后的增收并沒有多少�！眮嗇x公司一名跑了8年出租的張師傅跟記者算了一筆賬，“如果車堵在那里1小時(shí)，一動(dòng)不動(dòng)，按照新方案計(jì)時(shí)收費(fèi)不過20多塊錢，除過加氣成本，根本就賺不到多少錢�！�
陜AT3554的駕駛員司西建師傅開出租很多年了，調(diào)整運(yùn)價(jià)的同時(shí)，他希望西安實(shí)行低速計(jì)費(fèi),減少交通擁堵對司機(jī)造成的損失，緩解拒載等違規(guī)行為的發(fā)生， “司機(jī)為啥拒載挑客？大家都怕堵到里面出不來�！�
司師傅說，目前北京、上海、武漢等城市出租車都采用了低速計(jì)費(fèi)，車速低于15km/h或20km/h的情況下計(jì)價(jià)器就開始計(jì)費(fèi)。而西安出租車行業(yè)還是以行駛里程計(jì)價(jià)收費(fèi)為主的運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)，雖然有停車等候計(jì)費(fèi)，也就是說出租車在停止不動(dòng)時(shí)才開始計(jì)時(shí)收費(fèi)。
“西安道路往往‘堵而不死’，慢慢往前蹭計(jì)價(jià)器根本不計(jì)費(fèi)，擁堵帶來的營運(yùn)損失太大。”
市民
若服務(wù)提升 打車掏錢會(huì)更舒心
本次調(diào)價(jià)兩個(gè)方案，均有不同程度的漲幅。和出租車從業(yè)者不同，市民們對“調(diào)價(jià)”態(tài)度有些激烈。昨天，記者隨機(jī)采訪了一些市民�！皬姆桨竵砜矗鲎廛嚌q價(jià)的幅度還是可以接受。”多數(shù)被采訪市民對調(diào)價(jià)表示理解， “物價(jià)全面上漲，出租車行業(yè)當(dāng)然也包含在內(nèi)，但如果相應(yīng)的服務(wù)也能有所提升，市民打車掏錢會(huì)更加舒心。”
“西安工資水平本來就不高，為啥老是要參照其他城市的標(biāo)準(zhǔn)？”在高新區(qū)工作，可家在北郊的市民韓泠女士說，西安出租車調(diào)價(jià)，這樣的消息傳了好幾年，因?yàn)槌鲎廛嚭褪忻裆钕⑾⑾嚓P(guān)，漲價(jià)不是小事情�！捌渌鞘谐鲎廛囐M(fèi)用高，但當(dāng)?shù)鼐用衿毡楣べY水平也高。西安乘坐出租的大都是普通工薪階層，調(diào)價(jià)還是要考慮下這些因素�！�
“要真正緩解打車難，除了價(jià)格手段，還需要行政手段雙管齊下�！笔忻裢鹾栖娬J(rèn)為，“其實(shí)漲價(jià)不能解決擁堵，也不能緩解打車難，只會(huì)讓更多人去購買私家車。”他認(rèn)為，發(fā)揮價(jià)格杠桿作用的同時(shí)，更應(yīng)加強(qiáng)對駕駛員的職業(yè)教育，進(jìn)一步提升出租車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
出租車企業(yè)
承諾調(diào)價(jià)增收部分讓利給司機(jī)
目前我市出租汽車現(xiàn)行運(yùn)價(jià)與全國36個(gè)統(tǒng)計(jì)城市相比處于偏低水平,居倒數(shù)第8位，且低于成都、蘭州、昆明等西部城市。
根據(jù)市交通運(yùn)輸局調(diào)研數(shù)據(jù)，2012年西安出租車駕駛員人均月工資約為4500元。這還是駕駛員通過長時(shí)間勞動(dòng)換取的，大部分駕駛員工作時(shí)間都在10～12個(gè)小時(shí)，很多人身體長期處于亞健康狀態(tài)，職業(yè)病頻發(fā)，使得從業(yè)人員流動(dòng)頻繁。
不少出租車業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，出租車的定位，應(yīng)該是城市公共交通的補(bǔ)充。出租車起步價(jià)偏低，讓很多本可以乘公交車出行的市民擠占了出租車資源，造成了運(yùn)力失衡。“如果通過價(jià)格杠桿把短途乘客引導(dǎo)到公交車和地鐵，出租車的運(yùn)營壓力才會(huì)減輕�！�
西安一位不愿透露姓名的出租車企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，通過適度調(diào)整出租汽車運(yùn)價(jià)，保持合理的出租汽車運(yùn)價(jià)水平，是維護(hù)行業(yè)健康發(fā)展的重要條件。
同時(shí)，作為企業(yè)負(fù)責(zé)人他鄭重承諾，如果出租運(yùn)價(jià)調(diào)整，企業(yè)絕對不會(huì)借調(diào)價(jià)增加駕駛員的任何負(fù)擔(dān)，“調(diào)價(jià)的增收部分全部讓利給司機(jī)。”
出租車管理處
加強(qiáng)管理 提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量
目前，我市城區(qū)出租汽車共12135輛，經(jīng)營企業(yè)49家，從業(yè)駕駛員3萬余人，日均客運(yùn)量120萬人次，約占全市公共交通客運(yùn)量的20%。平均有效里程利用率實(shí)載率已達(dá)68%，加劇了運(yùn)力運(yùn)量失衡。
“運(yùn)價(jià)調(diào)整有利于提升積極性，引導(dǎo)駕駛員前往交通壓力大的區(qū)域?yàn)槌丝头⻊?wù)�！笔谐鲎廛嚬芾硖幑ぷ魅藛T坦言，出租車運(yùn)價(jià)8年未調(diào)整，難以適應(yīng)行業(yè)發(fā)展。其利潤空間越來越小，目前已出現(xiàn)駕駛員招聘難的現(xiàn)象。除了加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，運(yùn)價(jià)的上調(diào)一定程度上會(huì)減少出租車行業(yè)目前存在的打車難、拒載等問題。
今年，市出租車管理處將進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，在行業(yè)深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動(dòng)，有力遏制出租汽車拒載、拼座和亂停亂放等違規(guī)行為，擴(kuò)大96716“電召”服務(wù)，切實(shí)提升出租車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
本組稿件除署名外由記者程慧
實(shí)習(xí)生段曉穎采寫
專家觀點(diǎn)
運(yùn)價(jià)調(diào)整不能根治打車難
提升服務(wù)水平要及時(shí)跟上
本報(bào)訊 （記者 呂華） 出租車運(yùn)價(jià)即將調(diào)整。昨日，張寶通、楊暉等專家接受本報(bào)專訪，他們均贊成出租車運(yùn)價(jià)調(diào)整，也都認(rèn)為運(yùn)價(jià)調(diào)整不能解決打車難，建議通過出租車公司職能轉(zhuǎn)變等多種方式解決目前存在的問題。
出租車是第三公交
建議政府扶持
西安報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)特聘專家、陜西省城市經(jīng)濟(jì)文化研究會(huì)會(huì)長張寶通說，西安上下班時(shí)間和出租車交接班時(shí)間都很難打上車，西安出租車的服務(wù)質(zhì)量并不能稱好。出租車運(yùn)價(jià)調(diào)整是提高出租車服務(wù)的必要方法，但是治標(biāo)不治本，而且出租車運(yùn)價(jià)也不可能無限制的調(diào)整下去，否則必然會(huì)增加游客、市民的負(fù)擔(dān)，引起他們的不滿。
他認(rèn)為，根本的解決辦法是要改變對出租車的認(rèn)識，出租車是第三公交，發(fā)展出租車也會(huì)為緩堵保暢起到重要的作用，認(rèn)為政府應(yīng)該像支持公交車發(fā)展一樣去扶持出租車發(fā)展，通過財(cái)政補(bǔ)貼、減免稅費(fèi)等方式提升出租車運(yùn)營公司的積極性。
公交車有公交專用道，非高峰時(shí)段公交專用道都閑置著，因此他建議，應(yīng)該允許出租車在公交專用道上行駛，這樣分流了車輛，緩解了城市擁堵。
轉(zhuǎn)變出租車公司職能
提升服務(wù)水平
西安報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)特聘專家、西安市社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所研究員楊暉說，西安出租車運(yùn)價(jià)8年未變，隨著物價(jià)水平提高，調(diào)整是合理的。
對西安市物價(jià)局提出的兩個(gè)運(yùn)價(jià)調(diào)整方案，楊暉認(rèn)為應(yīng)與其他城市合理對比，雖然西安與其他地區(qū)相比運(yùn)價(jià)較低，但是西安出租車是使用天然氣的，其他一些地區(qū)出租車使用的是汽油，因此在運(yùn)價(jià)調(diào)整方面應(yīng)該做出更為詳細(xì)的對比，制定出更為合理的調(diào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí)，出租車在運(yùn)價(jià)調(diào)整的基礎(chǔ)上，應(yīng)同步提升服務(wù)水平，但是單純的調(diào)價(jià)無法解決市民打車難的問題，這個(gè)問題需要政府多措并舉來解決，如可以建立打車平臺、錯(cuò)峰上下班等。
她還認(rèn)為，現(xiàn)在的出租車運(yùn)營公司服務(wù)跟不上，出租車司機(jī)每月交著份子錢但是卻享受不到應(yīng)有的待遇，建議轉(zhuǎn)變現(xiàn)在的出租車運(yùn)營公司的職能，完全轉(zhuǎn)變?yōu)榉⻊?wù)類型的公司，出租車司機(jī)份子錢減少也有利于提升服務(wù)水平。另外，楊暉建議政府豐富公共交通方式，如可開通個(gè)性化巴士，還可開通專車服務(wù)，將資源充分利用起來。