證券時(shí)報(bào)記者 尹振茂
七大工程包投資總額是7萬(wàn)億還是10萬(wàn)億？與之前的4萬(wàn)億投資相比有何異同？
對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委投資司副司長(zhǎng)羅國(guó)三昨日回應(yīng)稱：“這是媒體自己推算的，具體投資額目前很難計(jì)算；而且，無(wú)論是7萬(wàn)億還是10萬(wàn)億，都應(yīng)該放在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)體量下去衡量，單純強(qiáng)調(diào)這個(gè)數(shù)字沒有意義�！�
國(guó)家發(fā)改委秘書長(zhǎng)李樸民則強(qiáng)調(diào)，在分析投資發(fā)展和投資形勢(shì)時(shí)，要多分析投資結(jié)構(gòu)、投資方向，以及投資活力和投資效益，“多關(guān)心這些方面的內(nèi)容，恐怕更符合中國(guó)當(dāng)前的實(shí)際”。
羅國(guó)三和李樸民是在國(guó)家發(fā)改委昨日召開的新聞發(fā)布會(huì)上作出上述回應(yīng)的。
此前，浙江省發(fā)改委主任謝力群也強(qiáng)調(diào)，“今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)又決定了今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、后勁、效益和競(jìng)爭(zhēng)力”。
2014年底，國(guó)家發(fā)改委曾召集下屬10多個(gè)司局，短期內(nèi)連續(xù)召開兩場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，專門介紹七大工程包的投資情況。所謂“七大工程包”，即信息電網(wǎng)油氣等重大網(wǎng)絡(luò)工程、健康養(yǎng)老服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、清潔能源、糧食水利、交通、油氣及礦產(chǎn)資源保障工程等七個(gè)重大工程包。
此后，國(guó)內(nèi)媒體在2014年12月底報(bào)道，謝力群稱七大工程包預(yù)計(jì)投資超過10萬(wàn)億元；近日國(guó)外媒體又報(bào)道稱，中國(guó)政府會(huì)加快300項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資總額約為7萬(wàn)億元。
最近一年來(lái)，國(guó)家發(fā)改委批復(fù)了一系列重點(diǎn)工程的投資計(jì)劃，包括鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口等。根據(jù)證券時(shí)報(bào)記者的統(tǒng)計(jì)，僅國(guó)家干線鐵路，國(guó)家發(fā)改委去年批復(fù)的投資總額就達(dá)1.3萬(wàn)億元，如果再加上近期相關(guān)省份擬建的城際鐵路和城市軌道項(xiàng)目，軌道交通方面的投資總額將達(dá)2萬(wàn)億元。而在未來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和國(guó)家將鐵路建設(shè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向城際鐵路，還會(huì)有更多的中西部省份加入城際鐵路的建設(shè)大潮，也會(huì)有更多的中心城市修建城市軌道。
因此，在七大重大工程包中，僅交通領(lǐng)域的軌道交通，未來(lái)的投資總額預(yù)計(jì)就將至少達(dá)到2.5萬(wàn)億元。此外，生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的水污染治理，國(guó)家預(yù)計(jì)將投入2萬(wàn)億元進(jìn)行治理。
此前，證券時(shí)報(bào)記者在2014年參加國(guó)家發(fā)改委召開的新聞發(fā)布會(huì)間隙，也曾就七大工程包的投資額向李樸民求證，但未獲得明確回應(yīng)。
對(duì)于具體進(jìn)度，羅國(guó)三昨日稱，七大工程包目前推進(jìn)比較順利，每個(gè)月都要開一次中央項(xiàng)目的協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)，目前來(lái)看，很多項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)，但也有一些項(xiàng)目還在開展前期工作。
他還表示，國(guó)家重大工程包是滾動(dòng)推進(jìn)，除了七大工程包里明確了2014年、2015年的重點(diǎn)項(xiàng)目以外，后續(xù)還需要繼續(xù)推進(jìn)。
對(duì)于如何投，羅國(guó)三強(qiáng)調(diào)，該問題應(yīng)該針對(duì)政策導(dǎo)向來(lái)考慮，“關(guān)鍵一點(diǎn)，不是新增大量的財(cái)政投入來(lái)強(qiáng)刺激，而是引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與投資，這是一個(gè)非常重要的政策取向”。此外，在中央政府投資總量并沒有怎么增加的情況下，通過內(nèi)部調(diào)結(jié)構(gòu)，減少一般性投資和加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域投資，以引導(dǎo)和加強(qiáng)國(guó)家重大工程建設(shè)。