昨日有消息稱，上海將于2015年3月31日前取消商品房限購。媒體就此詢問上海交易中心工作人員，其表示未接到有關(guān)限購取消的通知。消息目前沒有得到官方證實(shí)，但上海市政府及相關(guān)職能部門也沒有正式否認(rèn)。分析人士認(rèn)為，該消息反映了近段時(shí)間上海房地產(chǎn)市場的一些實(shí)際情況，因此具有一定可信度。
就在半年前，同樣也由接近政府決策層的權(quán)威人士經(jīng)媒體表態(tài)：一線城市短期內(nèi)還很難松綁，因?yàn)闀簳r(shí)沒有見到明顯的房價(jià)下降或市場調(diào)整。如今風(fēng)向轉(zhuǎn)換，看來當(dāng)初的限制條件不再滿足。接近年底，主政部門總結(jié)全年并展望2015，可能觀點(diǎn)已然發(fā)生動(dòng)搖。
房地產(chǎn)最近有些許復(fù)蘇的意思，但顯然味道還不夠濃。一些指標(biāo)顯示12月房地產(chǎn)銷售好轉(zhuǎn)，速度還挺高。年底“地王”頻出，中海、格力、龍湖、華潤等幾大房地產(chǎn)企業(yè)在主要一線、二線城市出手頻繁。不過這些地塊能否頂破當(dāng)前的庫存壓力形成銷售額，目前還看不清楚。房屋開工、竣工增速的數(shù)據(jù)基本沒有改善。房價(jià)方面還是比較低迷，統(tǒng)計(jì)局公布的70個(gè)大中城市房價(jià)顯示11月價(jià)格還是向下的。整體來說，房地產(chǎn)市場目前不咸不淡。在此背景下，通過放松一線城市限購令來繼續(xù)加碼房市政策刺激力度，有一定的合理性。至于時(shí)點(diǎn)，考慮到明年三月起不動(dòng)產(chǎn)登記政策正式實(shí)施，對房價(jià)有一定沖擊性，所以消息中3月31日起上海取消限購，可能有同步布局的含義。
限購政策自2010年4月“新國十條”起至今已經(jīng)四年有余，目的是為了抑制房價(jià)過快上漲。全國一度有49個(gè)地級(jí)以上城市實(shí)施了限購令，包括了全部一線、二線城市和主要三線城市。今年以來，由于房地產(chǎn)行業(yè)趨冷，各地限購令又紛紛取消，目前僅剩四個(gè)一線城市和三亞。政策效果如何，目前存在爭議。
從上海本地情況來看，學(xué)者經(jīng)過調(diào)查之后發(fā)現(xiàn)限購令的實(shí)施并沒有影響上海居民的購房意愿，不過的確在2011年實(shí)施當(dāng)年造成商品住宅市場的急劇萎縮。從全國范圍來看，限購對房價(jià)的抑制作用不大。精密分析后可以發(fā)現(xiàn)限購大概只讓房價(jià)少上漲了2.5%，相比當(dāng)年房價(jià)上揚(yáng)的盛況來看著實(shí)杯水車薪。并且，限購城市與非限購城市房價(jià)走勢基本相同�！笆飞献顕�(yán)格”的房地產(chǎn)調(diào)控政策，似乎并沒有起到前無古人的調(diào)控效果。
之所以如此，很大原因在于存在種種手段繞過限購來買房。合肥、杭州、鄭州等地的幾位“房叔”，蠅頭小官卻斂房眾多，所憑借的是手中的權(quán)力。對這些人來說，多身份證、多戶口本的情況非常普遍，導(dǎo)致限購令無從實(shí)施。炒房人面對限購令，更多只會(huì)調(diào)整自己的買房線路，曲線入場，而不太會(huì)撤出資金。限購政策的確帶來了麻煩，但恐怕效果并不好。
十八大以來，房地產(chǎn)調(diào)控的調(diào)門不斷下降，結(jié)果房價(jià)反而“亢龍有悔”，開始回調(diào)。本屆政府釜底抽薪，通過反腐和改革來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將整體增速降下，而不再頭痛醫(yī)頭式地僅通過住建部來發(fā)力。四中全會(huì)公報(bào)全文，一個(gè)字都沒提到房地產(chǎn)，甚至連保障性住房都不提了，可見在政府看來這個(gè)“問題”已經(jīng)解決。
打蛇打七寸，調(diào)控要調(diào)準(zhǔn)。還記得之前大家眼看著政府在不斷高企的房價(jià)面前祭出各種法寶但成效微弱，幾乎哀嘆國內(nèi)高房價(jià)乃全球“無解之局”。如今整體調(diào)控之下難題迎刃而解，中間相差的就是政策的準(zhǔn)確度。只可嘆直到本屆政府才有如此成熟的條件來實(shí)施更為精準(zhǔn)的調(diào)控，老百姓則受了多少年房價(jià)之苦。
上海解禁限購的消息不管是不是真的，目前取消的趨勢比較明確，必要性其實(shí)也很容易看到，但徹底告別恐怕很難。我們透過政府多年來房地產(chǎn)方面的政策和房價(jià)自身的走勢，看到的其實(shí)是基本常識(shí)。經(jīng)濟(jì)好則房價(jià)高企，經(jīng)濟(jì)差則房價(jià)調(diào)整，市場規(guī)律。明年經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)暖可期，房價(jià)是否又會(huì)快速上漲，導(dǎo)致限購令“復(fù)辟”，不得而知。我們希望在調(diào)整期間，政府能夠更好地把貨幣、財(cái)稅、廉政等方面的基礎(chǔ)制度加以完善，徹底找到房價(jià)“七寸”。
齊岳(北京 學(xué)者)