社科院:明年住房限購(gòu)有望全面退出
2015年《住房綠皮書(shū)》發(fā)布:明年下半年一二線城市房?jī)r(jià)逐步復(fù)蘇,未來(lái)過(guò)半開(kāi)發(fā)商將消失
新京報(bào)訊 (記者許路陽(yáng))明年一、二線城市房?jī)r(jià)將繼續(xù)下滑,但有望在下半年逐漸回暖,限購(gòu)政策有望全面退出,未來(lái)一半以上的開(kāi)發(fā)商或?qū)⑥D(zhuǎn)行、消失。
這些判斷出自《住房綠皮書(shū):中國(guó)住房發(fā)展報(bào)告(2014-2015)》。昨日,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院、城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心及社科文獻(xiàn)出版社在京共同發(fā)布此書(shū)。
預(yù)計(jì)一二線城市房?jī)r(jià)先降后升
最新版的《住房綠皮書(shū)》從宏觀背景、市場(chǎng)主體、市場(chǎng)體系、公共政策四個(gè)方面,對(duì)年度中國(guó)住宅市場(chǎng)體系做了全面系統(tǒng)的分析、預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià),并給出相關(guān)政策建議。
該住房報(bào)告主編、中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)助理倪鵬飛認(rèn)為,2015年住房市場(chǎng)將整體延續(xù)衰退,量?jī)r(jià)回升幅度不會(huì)太大。他預(yù)計(jì),一、二線城市將在2015年下半年復(fù)蘇,而三四線城市樓市要等到2016年下半年才能復(fù)蘇。然而,住房租賃市場(chǎng)會(huì)在2015年呈現(xiàn)相對(duì)溫和的增長(zhǎng)。
仍限購(gòu)城市一年內(nèi)或放開(kāi)
而隨著房產(chǎn)市場(chǎng)不景氣及調(diào)控政策主要向支持住房消費(fèi)轉(zhuǎn)變,中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院助理研究員鄒琳華預(yù)計(jì),仍在堅(jiān)守限購(gòu)的城市有望在一年內(nèi)全面放開(kāi)。
即便政府退出包括全面取消住房限購(gòu)在內(nèi)的救市措施,但鄒琳華認(rèn)為,在住房投資收益過(guò)低、住房供給相對(duì)過(guò)剩的大環(huán)境下,“房地產(chǎn)市場(chǎng)也將風(fēng)光不再!
海外將分流高端住房市場(chǎng)
外交學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授郭宏宇在綠皮書(shū)中撰文預(yù)計(jì),2014-2015年,世界經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)住房市場(chǎng)的影響是負(fù)面的,一、二線城市,尤其是其中的高端住房市場(chǎng),將承受較大沖擊。
為何如此?郭宏宇分析,有部分原因源于,在金融危機(jī)沖擊下,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體試圖通過(guò)投資移民等方式,吸引資本流入,并在購(gòu)買(mǎi)住房上給予一定福利,使得海外置業(yè)價(jià)格與環(huán)境等優(yōu)勢(shì)逐漸凸顯。
此外,隨著越來(lái)越多的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入境外住房市場(chǎng),境外置業(yè)的成本也不斷下降。
■ 焦點(diǎn)
地方政府或不再人為“造城”
這次綠皮書(shū)專(zhuān)門(mén)單列一章,對(duì)地方政府在住房發(fā)展中的行為進(jìn)行分析與預(yù)測(cè)。安徽工程大學(xué)副教授蔡書(shū)凱分析,未來(lái)地方政府將會(huì)從越位到退位,從錯(cuò)位到歸位,從缺位到補(bǔ)位,立足于市場(chǎng)規(guī)律辦事!耙郧暗娜藶樵斐切袨閷⒋蟠鬁p少或不復(fù)存在!
“隨著國(guó)家反腐敗的推進(jìn),未來(lái)房地產(chǎn)土地方面違規(guī)的行為會(huì)大幅度減少,地方政府在房地產(chǎn)市場(chǎng)利益相關(guān)者的角色會(huì)進(jìn)一步淡化。”蔡書(shū)凱認(rèn)為,如要讓地方政府更好地實(shí)施管理本位,需要一些外部的輔助條件,最重要的是通過(guò)房地產(chǎn)稅、轉(zhuǎn)移支付等,保持地方政府財(cái)力的可持續(xù)性。
兩年內(nèi)將有三四成房企遭淘汰
綠皮書(shū)介紹,除2008年涌現(xiàn)了一波短暫的房企退市潮外,過(guò)去10年中,住房企業(yè)數(shù)量基本與房地產(chǎn)市場(chǎng)興衰呈高度正相關(guān)關(guān)系。
而隨著2013-2014年度房地產(chǎn)市場(chǎng)下行與行業(yè)集中度的大幅提升,中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院實(shí)習(xí)研究員劉尚超預(yù)計(jì),兩年內(nèi),會(huì)有30%-40%的房企遭到淘汰,“而且數(shù)量縮減的趨勢(shì)短期內(nèi)不可能出現(xiàn)反彈!
社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院助理研究員鄒琳華甚至預(yù)測(cè),未來(lái)將有一半以上的開(kāi)發(fā)商,將轉(zhuǎn)行或在市場(chǎng)中消失,房地產(chǎn)市場(chǎng)將進(jìn)入真正意義的寡頭時(shí)代。