■ “河南南陽‘艾滋病拆遷隊’恐嚇居民搬遷”追蹤

　　河南南陽市政府27日通報稱，南陽億安房地產(chǎn)公司為加快項目拆遷進程，雇傭社會人員劉某某組成所謂拆遷辦公室，之后劉某某找人組織6名艾滋病患者組成“艾滋病拆遷隊”。目前，5名主要嫌疑人已被控制，多位官員被處分。

　　“拆遷人員”威逼恐嚇居民搬遷

　　南陽市政府通報稱，億安房地產(chǎn)公司為加快項目拆遷進程，找來社會人員劉某某，組建所謂的拆遷辦公室，承包項目拆遷工作。

　　劉某某找到艾滋病患者崔某，由崔某組織6名艾滋病患者，組建所謂的“艾滋病拆遷隊”，并購買油漆、噴槍等工具，在被拆遷小區(qū)噴寫“艾滋病拆遷隊”標語，在一空置房間張貼所謂的“艾滋病拆遷辦公室”，在院內(nèi)燃放鞭炮，用購買的彈弓和鋼珠向被拆遷戶家窗戶進行射擊，擊穿窗戶玻璃，還通過亮明艾滋病患者身份，威逼恐嚇居民搬遷。

　　4官員受“記過”“記大過”處分

　　目前公安部門根據(jù)查明的事實，已控制億安房地產(chǎn)公司相關人員及劉某某、崔某等5名主要嫌疑人，其他涉案人員正在追查之中。公安機關將根據(jù)查明的情況和獲取的證據(jù)，依法予以嚴厲打擊。

　　同時，經(jīng)南陽市臥龍區(qū)紀檢監(jiān)察機關查實，對在該項目建設和房屋征收過程中，負有工作失職責任的區(qū)房屋征收辦公室主任詹國平、區(qū)住建局副局長王河生分別給予行政記過處分，對區(qū)房屋征收辦公室副主任王書強、梅溪街道辦事處副主任魯康，分別給予行政記大過處分。

　　近日，河南南陽一處納入拆遷的小區(qū)驚現(xiàn)“艾滋病拆遷隊”。相關人員自稱是艾滋病患者，以此恐嚇、騷擾尚未簽署拆遷協(xié)議的居民及早搬遷，事件引發(fā)社會廣泛關注。據(jù)了解，納入拆遷的小區(qū)所在的項目名為“億安·天下城”，由南陽市億安房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)。

　　■ 調(diào)查

　　“處罰式”執(zhí)法違法項目“一路裸奔”

　　據(jù)南陽市房地產(chǎn)開發(fā)公司三廠小區(qū)業(yè)主張榮湘介紹，小區(qū)2011年底被納入拆遷范圍，隨后征遷辦和街道辦事處的人來做工作。因為協(xié)議沒談妥，大家一直拒絕拆遷。多位業(yè)主表示，從最初的強拆到后來“艾滋病拆遷隊”突襲，其間多次報案，但工作人員來了解情況后遲遲不見答復。

　　據(jù)了解，2011年11月，臥龍區(qū)西關社區(qū)舊區(qū)改造項目獲批。項目占地150.8畝，三廠小區(qū)恰好處在項目區(qū)內(nèi)。相關項目名為“億安·天下城”，由南陽市億安房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)，除少部分安置房外，多數(shù)是商業(yè)開發(fā)項目。

　　據(jù)記者調(diào)查，涉事房地產(chǎn)開發(fā)項目僅有項目規(guī)劃許可證，土地使用、用地規(guī)劃乃至施工許可等相關手續(xù)一片空白。

　　記者細讀材料發(fā)現(xiàn)，相關部門明顯存在“處罰式”執(zhí)法，甚至允許項目“先上車后買票”。

　　在用地規(guī)劃許可方面，規(guī)劃局一方面表示因為缺土地權屬證明進行了處罰，另一方面又注明“資料完備后5日內(nèi)辦結”；在建設工程規(guī)劃許可方面，未能辦理原因包括“缺少土地協(xié)議、方案、人防、地震、配套費、公示、用地證”，而完成期限上又寫著“擬12月規(guī)劃審批完畢并發(fā)批復”；在國有土地使用權證一欄，南陽市國土資源局一方面出具證明稱，該項目已由開發(fā)商億安公司取得土地使用證，另一方面又注明“待權屬確認后，12月31日前進行招拍掛”，明顯具有操縱土地拍賣嫌疑。

　　河南財經(jīng)政法大學教授楊紅梅表示，政府部門不但沒有及時叫停制止違法項目，反而以罰代管開了綠燈，一再縱容開發(fā)商的違法行為，以致發(fā)生了逼遷事件。一方面要依法追究“艾滋病拆遷隊”的參與者和雇傭者，另一方面也要對政府部門的失職行為展開問責。 據(jù)新華社

　　●到目前為止，該項目僅安置房所占地塊拿到了土地使用證，其他部分因為沒手續(xù)，先后被土地、規(guī)劃、城建等部門處罰過，至今還在補辦。 ——臥龍區(qū)委宣傳部副部長李戈軍

　　●正是因為從區(qū)里相關部門打聽到了開發(fā)項目手續(xù)不全，將來有可能連安置房的房本都拿不到，業(yè)主們才拒絕拆遷。 ——被拆遷戶楊金友

　　●開發(fā)商及相關人員利用拆遷戶對艾滋病人的恐懼，恐嚇威脅其搬離尚未簽訂協(xié)議的小區(qū)，不但不人道，而且已經(jīng)觸犯了治安管理法、刑法等“高壓線”。 ——北京燕園律師事務所律師劉輝