12月22日，國(guó)務(wù)院向社會(huì)公布《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》，自2015年3月1日起施行。

　　《條例》對(duì)江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人們生活影響幾何？記者第一時(shí)間采訪了相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家。

　　哪些產(chǎn)算“不動(dòng)”，主要登什么

　　哪些產(chǎn)算不動(dòng)產(chǎn)？《條例》共三十五條，規(guī)定稱，公民有所有權(quán)的房屋、店面等，有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的土地等，有使用權(quán)的宅基地等，都屬于不動(dòng)產(chǎn)。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記，主要登記什么？根據(jù)《條例》，不動(dòng)產(chǎn)登記是物權(quán)法中的重要制度，是指經(jīng)權(quán)利人或利害關(guān)系人申請(qǐng)，由國(guó)家專職部門將有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)及其變動(dòng)事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿的行為。

　　江西財(cái)大法學(xué)院副院長(zhǎng)徐光華介紹，《條例》為以后具體規(guī)定提供了一個(gè)明確的法律依據(jù)，正式頒布后就是上升到國(guó)家立法層面，與原來部分規(guī)章層面，意義不一樣。根據(jù)本國(guó)特點(diǎn)制定與之相適應(yīng)的不動(dòng)產(chǎn)登記制度，可以保護(hù)交易安全，提高交易效率，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)秩序，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記，“動(dòng)”及每個(gè)人

　　不動(dòng)產(chǎn)登記，涉及面廣，影響范圍大，可以說“動(dòng)”及每個(gè)人。

　　房地產(chǎn)市場(chǎng)走向如何，是人們普遍關(guān)注的問題。省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)麻智輝認(rèn)為，《條例》的出臺(tái)，有利于加快《房產(chǎn)稅》的出臺(tái)進(jìn)程，改變稅種結(jié)構(gòu)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而使地方政府有更多的財(cái)政收入反哺民生；有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)回歸理性，遏制投機(jī)性炒房行為，震懾官員貪污受賄行為，從而促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)公開、透明發(fā)展，使房?jī)r(jià)在合理區(qū)間運(yùn)行，讓更多百姓買得起房；有利于保護(hù)百姓的財(cái)產(chǎn)權(quán)，讓百姓的房產(chǎn)以法律形式得到保護(hù)。

　　實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記，是否意味著，誰都可以查到某個(gè)人的不動(dòng)產(chǎn)呢？記者發(fā)現(xiàn)，《條例》全文沒有有關(guān)“以人查房”的規(guī)定。為了保護(hù)個(gè)人隱私不被泄露，不是誰想查就能查的，只有和不動(dòng)產(chǎn)所有者發(fā)生直接關(guān)系的權(quán)利人和利害關(guān)系人，如親屬、債權(quán)債務(wù)關(guān)系需要查賬等才能提出申請(qǐng)依法查詢。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記，主要還是保護(hù)個(gè)人對(duì)房產(chǎn)、土地、林地等不動(dòng)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)；可查詢不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬，有助于解決一房多賣等風(fēng)險(xiǎn)，使交易更安全；也可以在轉(zhuǎn)賣房屋時(shí)不用到土地、房管等多個(gè)部門來回跑，辦手續(xù)更加便捷。

　　由此可見，不動(dòng)產(chǎn)登記本身并不是以反腐為初衷建立起來的，反腐只是這項(xiàng)規(guī)定的衍生價(jià)值�！爸挥幸粌商追慨a(chǎn)的人，誰會(huì)擔(dān)心自己房產(chǎn)信息被曝光？哪怕?lián)碛卸嗵追慨a(chǎn)，只要是合法所得，有何不可見人之處？”業(yè)內(nèi)人士如是說。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記，我省正在“動(dòng)”

　　正在北京參加《條例》培訓(xùn)的省國(guó)土資源廳地籍處處長(zhǎng)劉茂春認(rèn)為，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，一旦全面制度性地開始，就意味著我國(guó)終于有了不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的確認(rèn)和保護(hù)制度。全國(guó)統(tǒng)一的登記制度，本身也是一種公示力和公信力，對(duì)我省也是如此。

　　“不動(dòng)產(chǎn)交易天天都在頻繁發(fā)生。沒有統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記制度，某種程度上說，買賣都是‘半瞎’。有了統(tǒng)一的登記，不動(dòng)產(chǎn)信息才能更全面、準(zhǔn)確、可靠、可用。根據(jù)這些信息做交易，買賣就更踏實(shí)——它是社會(huì)征信體系的基礎(chǔ)，是百姓合法財(cái)產(chǎn)得到保護(hù)、合法交易得到保護(hù)的前提。”劉茂春說。

　　按照國(guó)家的部署和要求，我省正圍繞“統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一登記依據(jù)、統(tǒng)一登記簿冊(cè)、統(tǒng)一登記信息平臺(tái)”，有序推進(jìn)全省不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，2016年全面實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記；同時(shí)探索以土地為核心的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場(chǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)集體建設(shè)用地進(jìn)場(chǎng)交易。