新華社記者日前從多個(gè)權(quán)威渠道了解到,不動(dòng)產(chǎn)登記條例正式發(fā)布已進(jìn)入倒計(jì)時(shí),很可能于年內(nèi)出臺(tái)。國(guó)土資源部方面表示,廣受關(guān)注的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作當(dāng)前進(jìn)展順利。此外,國(guó)務(wù)院法制辦正在進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記條例正式發(fā)布的相關(guān)準(zhǔn)備工作。按照國(guó)土部的時(shí)間表,2014年年底前將基本完成不動(dòng)產(chǎn)登記各級(jí)職責(zé)整合,建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的基礎(chǔ)性制度。一位地方國(guó)土部門人士表示,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記實(shí)際上是為將來(lái)的房產(chǎn)稅開征、個(gè)人不動(dòng)產(chǎn)信息查詢、甚至“以房反腐”做前期準(zhǔn)備工作。屢屢突破“最后限期”的不動(dòng)產(chǎn)登記條例這次又說(shuō)年內(nèi)出臺(tái),市場(chǎng)上再次響起“狼來(lái)了”的聲音,會(huì)對(duì)二手市場(chǎng)產(chǎn)生什么影響呢?
中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉表示,盡管不動(dòng)產(chǎn)登記本身并不是房地產(chǎn)調(diào)控政策,但這一措施是房地產(chǎn)調(diào)控從之前的交易環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變到持有環(huán)節(jié)的標(biāo)志性事件,將對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)影響深遠(yuǎn)。在他看來(lái),“只有先完成不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記之后,房產(chǎn)稅才可能全面落地”。此前曾有地產(chǎn)人士表示,內(nèi)地已出現(xiàn)官員拋售房屋的情況,但放售盤源屬于個(gè)人隱私,除非有人曝光“房叔”“房嬸”等資料,官員拋售房屋基本上屬于難以證實(shí)的傳言。記者此前也曾報(bào)道番禺和越秀一些向來(lái)乏人放盤的房改房小區(qū)放盤逐漸增多的現(xiàn)象,但是經(jīng)過(guò)記者與中介人士核實(shí),放盤的大戶型單位要么屬于“官三代”繼承房產(chǎn)出售,要么屬于有幾套房的小官員擔(dān)心未來(lái)的房產(chǎn)稅而處理房產(chǎn),真正的房產(chǎn)“大鱷”恐怕只會(huì)出現(xiàn)在官方公告中,他們對(duì)于一般地產(chǎn)中介來(lái)說(shuō)是“神龍見首不見尾”。
不過(guò),對(duì)于普通市民來(lái)說(shuō),不動(dòng)產(chǎn)登記條例可能意味著公民擁有房屋情況的“全透明”,在廣州的房屋交易登記中心可以查到市民在外地的房產(chǎn)(如果權(quán)限下放到市級(jí)的話),正如早已全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的銀行征信系統(tǒng)。一位朋友早在2008年于廣州貸款購(gòu)買房屋,他之前在外地貸款購(gòu)買房屋的記錄在廣州貸款銀行的電腦上顯示得清清楚楚,二套房貸“逃不掉”。不動(dòng)產(chǎn)登記條例對(duì)全國(guó)房地產(chǎn)調(diào)控尤其是房產(chǎn)稅的上馬將更有意義,房產(chǎn)稅的征收有可能是跨地域的,而不僅僅限于一地一市。
即使本次新聞報(bào)道又把不動(dòng)產(chǎn)登記條例出臺(tái)的時(shí)間設(shè)定為“年內(nèi)出臺(tái)”,就國(guó)情而言再次失約的可能性并非沒有。不動(dòng)產(chǎn)條例涉及地域和人群如此之廣,條例出臺(tái)時(shí)間一再失約的難度可想而知。就市場(chǎng)而言,這個(gè)條例除非配合后續(xù)的政策實(shí)施,比如房產(chǎn)稅的全面推開或是房產(chǎn)調(diào)控“全國(guó)一盤棋”,否則這個(gè)條例依然是處于“狼來(lái)了”的心理暗示,實(shí)際作用并不大。 記者李鳳荷