《經(jīng)濟參考報》記者從國土資源部了解到,廣受關(guān)注的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作當(dāng)前進展順利。按照計劃,將在年底前完成省、市、縣的三級職責(zé)整合。
近日,中央編辦批復(fù)同意中國土地礦產(chǎn)法律事務(wù)中心(國土資源部土地爭議調(diào)處事務(wù)中心)更名為國土資源部不動產(chǎn)登記中心(國土資源部法律事務(wù)中心)。據(jù)悉,該機構(gòu)將承擔(dān)不動產(chǎn)登記相關(guān)政策、業(yè)務(wù)、技術(shù)等方面支撐工作和國土資源法律事務(wù)工作。
國土部此前的統(tǒng)計資料顯示,在全國106個重點城市中,已經(jīng)有約50%的城市啟動了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記相關(guān)工作。在30個啟動相關(guān)工作的省份中,河北、山東、江蘇、山西、遼寧、陜西、青海、貴州、廣西、重慶等11省已基本完成不動產(chǎn)登記省級職責(zé)整合。
事實上,關(guān)于不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的試點城市名單已經(jīng)初步形成,多個城市被安排先行試點,明年有望全面推開。10月下旬,國土資源部地籍司司長、不動產(chǎn)登記局局長王廣華到瀘州市調(diào)研不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。王廣華透露,國土部將把瀘州市作為全國不動產(chǎn)統(tǒng)一登記試點市。
2014年以來,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的相關(guān)工作進展迅速。今年3月,不動產(chǎn)登記工作第一次部際聯(lián)席會議召開,確定用三年時間在中國建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度;同月底,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立;5月,不動產(chǎn)登記局正式掛牌。國土部地籍管理司加掛“不動產(chǎn)登記局”牌子后,開始承擔(dān)指導(dǎo)監(jiān)督全國土地登記、房屋登記、林地登記、草原登記、海域登記等不動產(chǎn)登記工作的職責(zé);6月,針對不動產(chǎn)登記信息平臺的研究設(shè)計正式啟動。
與此同時,天津、河北、內(nèi)蒙等十幾個省市正在逐步明確不動產(chǎn)登記的牽頭單位、設(shè)立專門機構(gòu)、多部門整合職責(zé)等消息。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記也從中央層面開始向地方推進落實。
對于如何實現(xiàn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記,根據(jù)國土部方面的總體安排,從2014年開始,力爭1年左右時間基本完成各級職責(zé)整合和基礎(chǔ)制度建設(shè);2年左右時間逐步銜接過渡,統(tǒng)一規(guī)范實施;3年左右時間全面建立并完善各項制度;4年左右時間建立有效運行的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。
按照此時間表,2014年將基本完成不動產(chǎn)各級職責(zé)整合,建立基礎(chǔ)性制度;2015年健全配套制度,平穩(wěn)有序?qū)嵤?016年全面形成制度體系;最終于2017年實現(xiàn)信息共享,依法公開查詢。