今年6月23日，金隅·匯星苑自住型商品住房公開搖號活動現(xiàn)場。 新京報記者 周崗峰 攝
自去年10月底自住房政策正式出臺以來，自住房在北京已落地一年有余。一年來，市場對于自住房的熱情，從最初的搖號如“中大獎”到逐漸回歸冷靜，甚至是冷淡。對于自住房這一政策，從業(yè)界到購房者均褒貶不一。
起
為抑房價推自住房
在2013年的樓市，伴隨“火爆”“日光”等字眼的是房價的節(jié)節(jié)攀升。2013年10月23日，北京市住建委發(fā)布了《關于加快中低價位自住型改善型商品住房建設的意見》(即“京七條”)，文件規(guī)定，政府將向市場供應一批“以90平方米以下為主，最大套型建筑面積不得超過140平方米，銷售均價，按照比同地段、同品質(zhì)的商品住房價格低30%左右的自住型商品房�！贝撕�，市國土局推出了一系列帶自住型商品房配建的住宅用地，以完成其7萬套供應量的目標。
當時，政策出臺主要為達到兩點目的�！捌湟皇菫榱似揭诌^快上漲的房價，其二則是為了解決中低收入人群買房難的問題�！敝袊康禺a(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟秘書長陳云峰指出。
承
剛需盤壓力山大
事實上，在自住型商品房大規(guī)模入市之后，北京樓市的確受到了明顯的影響，尤其剛需盤受到的沖擊最大。比如，在長陽、天宮院等剛需集中區(qū)域，從今年三四月份起，房價和成交量均一路下滑，不少購房者都選擇了持幣觀望。而在東壩區(qū)域，甚至出現(xiàn)了商品房與自住房價格倒掛的新現(xiàn)象。
“比周邊商品房便宜1/3的自住房，對于老百姓的吸引力還是很大的，聽說有60多萬人去登記。”陳云峰說，“在今年市場大調(diào)整的背景下，自住房密集入市，尤其是從5月份到8月份之間多個項目搖號，對商品房市場尤其是剛需盤形成了很大的壓力�！�
轉(zhuǎn)
從搶購到棄購
今年6月下旬，北京市第一批自住房金隅·匯星苑和金隅·匯景苑開始搖號，這兩個項目共有約43.7萬組購房者申購，而該批次提供的房源共有5200套，申購比例接近84:1。隨后，恒大御景灣的申購比也達32:1。
“第一批自住房的位置較好，房子性價比很高。而且申購者也確實是有住房需求的，所以有那么多申購者一點也不奇怪�！币晃怀薪ǘ鄠�自住房項目的開發(fā)商表示，由于后續(xù)部分項目的位置過于偏遠，因此吸引力有限，再加上剛需降價等因素，使得自住房產(chǎn)品也出現(xiàn)分化。
而一些“中大獎”般中簽的人，卻選擇了棄購。就連金隅·匯星苑首批都有349戶家庭放棄選房，約占中簽數(shù)的兩成。之后陸續(xù)入市的項目中，因為位置、資金、質(zhì)量等等問題棄購的人數(shù)更多。比如，首創(chuàng)悅都匯項目，選房第一天，700戶中簽家庭共認購296套，接近六成的家庭未成功選房。
“自住房的申請程序比較簡便，只要是符合條件的人都可以申請，因此很多人是抱著試一試的心態(tài)，并非真的做好了購房準備�！苯鹩缂瘓F有關負責人解釋。而棄購在當時也不影響申購其他項目。
隨著自住房的大批量入市，其弊端也更顯現(xiàn)出來。其中最受詬病的是自住房大多分布在距離市中心較遠的郊區(qū)，不能滿足剛需購房者的日常居住需求。比如申報過大興采育自住房項目的張女士，就因為在豐臺上班，來往交通不便，最終沒有去現(xiàn)場提交核驗資料。
合
自住房申購逐漸理性
在部分自住房遭到棄購的同時，北京市住建委也在進一步完善自住房的申購工作。今年9月5日，北京市住建委官網(wǎng)公布征求意見稿，其中擬規(guī)定，購房家庭放棄選房超過三次的，優(yōu)先家庭將取消優(yōu)先購買資格，非優(yōu)先家庭則取消自住房購買資格。隨后，盲目參加搖號的購房者數(shù)量已明顯下降。
此外，受自住房的影響，剛需盤也出現(xiàn)不同幅度的降價，部分區(qū)域甚至還一度出現(xiàn)了自住房與商品房房價倒掛的情況，使一些原本關注自住房的人群轉(zhuǎn)而向商品房回流，自住房申購已經(jīng)由最初的火熱開始向理性回歸，動輒十萬人申購的局面已經(jīng)改觀，取而代之的是申購家庭較為理性地選擇符合自己需求的項目，比如，截至11月17日，位于平谷的旭輝·滿庭春MOMA，僅有約6800戶申購，成為首個自住房申購家庭不足萬戶的項目。
■ 業(yè)界視角
“自住房政策已達到部分目的”
“從業(yè)內(nèi)角度看，北京自住房政策有其成功的一面，也有不完善的一面�！敝袊康禺a(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟秘書長陳云峰表示，自住房給低收入人群提供一個住房保障的初衷現(xiàn)在并沒有全部實現(xiàn)，但是確實起到了一定的平抑房價的作用�！皬恼呓嵌绕鸬搅朔�(wěn)定房價，靠保障這只手來調(diào)控市場無形的手，比強制性的限價限購政策有效。保障加疏導的辦法，要更加符合政府的定位�！�
不過自住房同樣也存在著較多問題。全國房地產(chǎn)商會聯(lián)盟執(zhí)行主席顧云昌認為，北京市的出發(fā)點是好的，下的決心也很大，但是在執(zhí)行過程中仍然會遇到很多問題。比如有的自住房區(qū)域確實稍顯偏遠，交通、商業(yè)、醫(yī)療、教育等等配套尚未跟上。
“我希望政府將來能夠更加明晰自住房的性質(zhì)，到底是商品房還是保障房�！鳖櫾撇龔娬{(diào)，自住房到目前為止還是一個過渡政策，最終的住房政策應該是家庭收入，而不是以有房、無房為標準來衡量�！耙袁F(xiàn)在北京的房價，就算是中等收入家庭也難以消費得起商品房，顯然以有房無房來評判自住房的購買資格并不十分合適�！�
■ 數(shù)說
截至今年10月31日，北京市已推出自住房地塊50塊。截至11月17日，完成自住房供應約5.8萬套。目前，已經(jīng)有31個項目進入申購環(huán)節(jié)，其中11個項目已搖號，包括金隅·匯星苑、金隅·匯景苑、恒大御景灣、富力蕙蘭美居等。
處于選房簽約階段的自住房共有11890套。
最貴自住房：恒大來廣營項目，28000元/平方米。
申購比最懸殊自住房：百子灣項目，11.8萬人搶360套房子，中簽率約327：1。
(來源：新京報記者綜合北京市住建委數(shù)據(jù)統(tǒng)計。)
本版采寫/新京報記者 陳禹銘