繼限購、限貸放開之后，昨天，杭州市住保房管局、市建委、市規(guī)劃局、市國土局、市地稅局、市物價(jià)局、杭州公積金中心聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展的通知》，因?yàn)樯婕鞍藗�(gè)方面，被業(yè)內(nèi)稱為“杭八條”。
與此前傳聞不同，“杭八條”中并不涉及二手房契稅和營業(yè)稅的減免，而是圍繞市場(chǎng)進(jìn)行政策引導(dǎo)。尤其是公積金政策的調(diào)整，進(jìn)一步降低了購房者的入市門檻。記者梳理了其中的幾大亮點(diǎn)，予以解讀。
還清房貸后買二套房
公積金貸款算首套
“杭八條”的主要內(nèi)容，涉及公積金政策、信貸政策、土地增值稅征收、土地供應(yīng)、配套設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)頂層設(shè)計(jì)和輿論宣傳八個(gè)方面。
第一條是明確加大公積金對(duì)職工購房的支持力度。對(duì)職工家庭申請(qǐng)公積金貸款購買第二套改善型普通自住住房，并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款的，執(zhí)行首套房貸款政策；同時(shí)要求完善公積金轉(zhuǎn)商業(yè)貼息貸款試點(diǎn)工作，擴(kuò)大貼息貸款試點(diǎn)銀行范圍。
在“杭八條”里，這一條是最讓購房者受益的。女白領(lǐng)袁晴此前全家住在60平方米的老房子里，且已經(jīng)還清貸款。限購限貸放開后，想買套大戶型改善一下，并看中了德信大家錢塘府。“公積金貸款要算二套房，需要付6成首付，按揭利率則是基準(zhǔn)利率的1.1倍，我籌不到這么多首付款；但如果全商業(yè)貸款，每個(gè)月的按揭款我又無法承受�！痹缯f，“現(xiàn)在公積金貸款可以按首套房貸執(zhí)行，我就安心了，只等看中的樓盤開盤�！�
經(jīng)營性用地出讓前
明確周邊配套基礎(chǔ)設(shè)施
“杭八條”規(guī)定了進(jìn)一步優(yōu)化供地用地節(jié)奏，加強(qiáng)配套設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)管理工作。合理把控經(jīng)營性用地上市節(jié)奏，注重區(qū)域優(yōu)化，合理確定經(jīng)營性用地起拍價(jià)格；并進(jìn)一步明確做地質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做優(yōu)經(jīng)營性出讓用地。同時(shí)，堅(jiān)持配套先行，在經(jīng)營性用地出讓前明確周邊必要的配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)時(shí)序和建設(shè)主體，并繼續(xù)加大已出讓商品住宅地塊周邊配套設(shè)施建設(shè)力度，提升商品住宅的宜居性。
房產(chǎn)專家丁浚哲認(rèn)為要為杭州的勇氣鼓掌。他表示，2010年到目前，杭州的房?jī)r(jià)從一線城市水平回歸到二線，就是因?yàn)樵谶^去推出的地塊中，配套設(shè)施沒有建好，嚴(yán)重拖累了杭州已經(jīng)完善的區(qū)域規(guī)劃。
這樣的例子其實(shí)并不少。拿濱康綜合體為例，玲瓏府、東方花城、官河錦庭等周邊樓盤對(duì)其進(jìn)行了超前炒作，該綜合體卻長時(shí)間停工。在樓盤眾多的一橋板塊，濱江公建中心“閑置”了10年才開建綜合體。配套的滯后，會(huì)嚴(yán)重影響板塊的居住價(jià)值。
優(yōu)化住宅與非住宅比例關(guān)系
讓市場(chǎng)更健康
“杭八條”還要求完善杭州房地產(chǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)頂層設(shè)計(jì)。進(jìn)一步優(yōu)化住宅與非住宅之間總量及分布的比例關(guān)系；優(yōu)化保障性住房建設(shè)用地和普通商品住宅建設(shè)用地的供應(yīng)比例；優(yōu)化完善在商品住宅出讓用地中配建保障性住房的計(jì)劃，合理確定保障性住房和普通商品房供應(yīng)總量；進(jìn)一步優(yōu)化住房保障體系，建立符合杭州實(shí)際的住房保障長效建設(shè)管理體系。
“在目前杭州的庫存中，非住宅的比例太大，像個(gè)秤砣一樣，把市場(chǎng)壓得起不來，這跟推地節(jié)奏、出讓土地結(jié)構(gòu)有關(guān)系，需要進(jìn)行優(yōu)化，才能讓市場(chǎng)更加健康�！倍】Ｕ苷f。
此外，“杭八條”還重申了此前的一些政策。例如，“提出加快落實(shí)差別化信貸政策，鼓勵(lì)首套自住房和改善型住房消費(fèi)需求。各商業(yè)銀行優(yōu)先滿足居民家庭貸款購買首套普通自住房和改善型普通自住房的信貸需求，并加大對(duì)保障性安居工程建設(shè)的金融支持”，“要求加強(qiáng)對(duì)土地增值稅的征管服務(wù)”，“明確要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)督管理”。
新聞鏈接
樓市新政總在月底降臨
最近幾個(gè)月，樓市新政出了不止一次，而每次出臺(tái)的時(shí)間，都在月底。
2014年7月28日，杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局宣布，從7月29日零時(shí)起，購買本市蕭山區(qū)、余杭區(qū)住房(含商品住房、二手住房)不需提供住房情況查詢記錄；購買主城區(qū)140平方米及以上住房(含商品住房、二手住房)不需提供住房情況查詢記錄。杭州自2011年開始的限購政策被打開一個(gè)缺口。
一個(gè)月后，限購政策進(jìn)一步松綁。8月29日起，購買杭州主城區(qū)140平方米以下住房不再需要提供住房情況查詢記錄，限購全面解除。與此同時(shí)，央行杭州中心支行對(duì)信貸政策進(jìn)行調(diào)整，第二套住房貸款的首付款比例，正式由原先的70%下調(diào)至60%。
十一長假前夜，央行再下一劑猛藥。9月30日，央行宣布對(duì)限貸政策進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，首套房貸款最低首付比例為30%，貸款利率下限則下調(diào)至基準(zhǔn)利率的0.7倍。此外，名下有1套住房并還清貸款的購房者，新購住房即可視作首套房，享受首付30%優(yōu)惠政策，貸款利率下限為0.7；若名下有2套及以上住房并還清貸款的購房者新購住房，銀行方面會(huì)根據(jù)其償付能力、信用狀況等因素確定首付款比例及貸款利率水平。
杭州10月成交量達(dá)到2014年最高潮。10月29日當(dāng)天，杭州全市新建商品房共簽約801套，刷新今年單日最高值，且位居近5年單日最高值的第二位，僅次于2010年4月16日的918套。10月30日，“杭八條”出爐，助推市場(chǎng)回暖。
任思思
專家點(diǎn)評(píng)
釋放合理的自住購房需求
透明售房市場(chǎng)研究院院長方張接認(rèn)為，“杭八條”進(jìn)一步解除了限制性措施帶給樓市的限制，有利于合理的自住型購房需求進(jìn)一步釋放。
“‘杭八條’看似力度不大，卻做到了理性、務(wù)實(shí)。自從7月29日杭州開始解除限購政策以來，樓市已經(jīng)連續(xù)三個(gè)月實(shí)現(xiàn)成交放量，10月杭州市區(qū)成交量更是突破了1萬套大關(guān)，市場(chǎng)階段性觸底反彈趨勢(shì)已經(jīng)基本確立。由此可見，市場(chǎng)本身存在較好的自我修復(fù)能力，也存在堅(jiān)實(shí)的需求基礎(chǔ)。在目前階段，沒有必要出臺(tái)強(qiáng)刺激的房地產(chǎn)政策。”方張接表示。
浙江厚道資產(chǎn)管理有限公司總裁丁浚哲則認(rèn)為應(yīng)該通過直接稅收貼補(bǔ)，給老百姓更多的實(shí)惠。
丁浚哲說，“杭八條”屬于溫服藥，就像是板藍(lán)根，要很長時(shí)間發(fā)揮作用。“事實(shí)上房產(chǎn)業(yè)內(nèi)和購房者都更加期待例如營業(yè)稅征收時(shí)限由5年變?yōu)?年、90平方米以下戶型征收1%的契稅等政策，而且有很多購房者正在持幣等待�！�
在杭州雙贏機(jī)構(gòu)董事長章惠芳看來，杭州還處在‘中央穩(wěn)定住宅消費(fèi)’的探索階段。但有總比沒有好，對(duì)于市場(chǎng)信心的增強(qiáng)有積極作用。如果要進(jìn)一步救市，肯定還需要一些更積極的政策�！�
王佳駿