【導(dǎo)讀】央行房貸新政滿月，多城樓市回暖，國(guó)務(wù)院時(shí)隔5年再提穩(wěn)住房消費(fèi)�！堆霃V財(cái)經(jīng)評(píng)論》本期觀點(diǎn)：用市場(chǎng)手段調(diào)控房地產(chǎn)，穩(wěn)定房地產(chǎn)消費(fèi)。
央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)10月30日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，一個(gè)月之前的9月30號(hào)，央行出臺(tái)房貸新政，首套房房貸利率最多可以打七折，對(duì)于首套房貸款已經(jīng)還清的家庭，再次購(gòu)房時(shí)執(zhí)行首套房貸款政策。同時(shí)鼓勵(lì)銀行通過(guò)發(fā)行住房抵押貸款支持證券和期限較長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)金融債券方式籌集資金以增加貸款投放。
央行的新政剛剛滿月，昨天，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也提出，推進(jìn)6大領(lǐng)域消費(fèi)，其中提到“穩(wěn)定住房消費(fèi)，加強(qiáng)保障房建設(shè)，放寬提取公積金支付房租條件”。如何來(lái)看待央行新政的效果和國(guó)務(wù)院的最新政策？上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)楊紅旭對(duì)此解讀。
楊紅旭：市場(chǎng)對(duì)于新政有所反映，因?yàn)樾抡鰜?lái)之后，確實(shí)是對(duì)于房貸有所放松，而且媒體炒作比較明顯。很多人覺(jué)得中央出手救市，而且放松房貸對(duì)一般人自住需求購(gòu)房關(guān)系比較大，因此很多人預(yù)期改變，外加房貸放松的效果，導(dǎo)致很多人開(kāi)始看房買(mǎi)房。所以大城市新房、二手房，看房的人數(shù)在進(jìn)一步增加，這種氛圍比之前兩三個(gè)月有所改善。之前很多方針在投資方面做文章，這次國(guó)務(wù)院明確提出，通過(guò)穩(wěn)定和刺激消費(fèi)使穩(wěn)增長(zhǎng)有一個(gè)比較好的基礎(chǔ)，穩(wěn)消費(fèi)提出來(lái)六項(xiàng)內(nèi)容，其中一項(xiàng)包含了住房，沒(méi)有提住房市場(chǎng)，但是提到穩(wěn)定住房費(fèi)，保障房公積金。但我認(rèn)為現(xiàn)在住房消費(fèi)主要是住房的消費(fèi)比低迷，因此要想穩(wěn)定住房消費(fèi)，就必須要穩(wěn)定自住性住房的企穩(wěn)和需求。
在這一個(gè)月中，不少地方房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)始回暖，一些地方二手房市場(chǎng)出現(xiàn)量?jī)r(jià)齊升的態(tài)勢(shì)。央行新政給房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)了什么？經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、浙報(bào)傳媒地產(chǎn)研究院院長(zhǎng)丁建剛對(duì)此評(píng)論。
經(jīng)濟(jì)之聲：央行新政一個(gè)月，房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的效果，改善型住房需求帶領(lǐng)多個(gè)地方的房地產(chǎn)交易回暖。回顧這一個(gè)月，央行新政給房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)了哪幾方面的作用？這種作用是否將長(zhǎng)期利好房地產(chǎn)市場(chǎng)？
丁建剛：其實(shí)最大的作用還是給市場(chǎng)輸送了信心，因?yàn)檫@個(gè)政策是央行和銀監(jiān)會(huì)也就是代表中央政府，在此之前，二線城市紛紛解除限購(gòu)，都是地方政府的動(dòng)作。這個(gè)政策就銀行和銀監(jiān)的政策表明了中央政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的態(tài)度也發(fā)現(xiàn)了變化，所以這是最大的政策的效果。從具體的效果來(lái)說(shuō)，當(dāng)然是對(duì)改善性需求，因?yàn)槭滋追吭瓉?lái)是三成、現(xiàn)在也是三成，原來(lái)二套房是六成甚至是七成首付，而現(xiàn)在二套房很多都可以變成三成、四成首付。同時(shí)如果前面清貸，不管你有幾套房，不管你貸過(guò)幾次理論上還是能夠再貸，這樣宣告了限貸政策的結(jié)束。對(duì)于改善性需求來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)支持，但是有一個(gè)問(wèn)題是號(hào)稱(chēng)這個(gè)七折利率首套房實(shí)際上到現(xiàn)在還沒(méi)有出現(xiàn)，很多購(gòu)房者還在等七折利率。
經(jīng)濟(jì)之聲：就在昨天，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也提出“穩(wěn)定住房消費(fèi)，加強(qiáng)保障房建設(shè)，放寬提取公積金支付房租條件”。這也是一項(xiàng)明確針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的為刺激政策。對(duì)這項(xiàng)新的政策，您有什么樣的預(yù)期？
丁建剛：李克強(qiáng)總理就任總理以來(lái)，一年半的時(shí)間很少談房地產(chǎn)市場(chǎng)政策，只有兩次，第一次是今年政府工作報(bào)告中提出了分類(lèi)調(diào)控，現(xiàn)在在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提到了，剛才說(shuō)的在振興內(nèi)需中談到了擴(kuò)大穩(wěn)定住房消費(fèi)。作為促進(jìn)內(nèi)需和消費(fèi)的一個(gè)手段，其他雖然有擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)、物聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)、綠色消費(fèi)、升級(jí)旅游休閑消費(fèi)，文教、體育消費(fèi)，家庭養(yǎng)老家政消費(fèi)等等，但是那些消費(fèi)領(lǐng)域，和住房消費(fèi)還沒(méi)有辦法相比，所以媒體立刻意識(shí)到這是一個(gè)核心的話題，于是都把這個(gè)作為標(biāo)題和核心。經(jīng)濟(jì)三季度數(shù)據(jù)公布以來(lái)，2008年以來(lái)下行壓力比較大這樣一個(gè)背景來(lái)提振消費(fèi)，來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)，那么可以預(yù)期未來(lái)可能還會(huì)有一些政策，比如降息、降準(zhǔn)，其實(shí)更大的可能性是這個(gè)表態(tài)它對(duì)現(xiàn)代各地地方政府風(fēng)起云涌第三輪救市實(shí)際上頒發(fā)了許可證，可能有一些地方政府就可以契稅的減免，營(yíng)業(yè)稅的時(shí)間縮短等等這樣一些政策在未來(lái)會(huì)出臺(tái)。
經(jīng)濟(jì)之聲：感謝浙報(bào)傳媒地產(chǎn)研究院院長(zhǎng)丁建剛和我們一起評(píng)論這個(gè)話題。同樣也是在這周，住建部新聞發(fā)言人表示，未來(lái)一段時(shí)期，政府可能更傾向于運(yùn)用金融、財(cái)稅等市場(chǎng)化手段，而行政化手段我相信會(huì)越來(lái)越少。央行的新政正是用金融手段來(lái)防止房地產(chǎn)硬著陸，國(guó)務(wù)院的最新政策也著眼于優(yōu)化健全住房市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。我們?cè)僬?qǐng)出房地產(chǎn)專(zhuān)家韓世同和我們一起評(píng)論。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議昨天提出“穩(wěn)定住房消費(fèi)，加強(qiáng)保障房建設(shè)，放寬提取公積金支付房租條件”。這項(xiàng)政策將直接作用于房地產(chǎn)時(shí)長(zhǎng)，但是從表述中我們看到，這項(xiàng)調(diào)控舉措針對(duì)的實(shí)際上是消費(fèi)，而不完全著眼于房地產(chǎn)行業(yè)本身。在這項(xiàng)新政策中，您讀出了哪些新意？
韓世同：整體來(lái)看，因?yàn)檫@次是六大領(lǐng)域同時(shí)提出，而且就是它整個(gè)講的是促進(jìn)，但是房地產(chǎn)是否穩(wěn)定，它每一個(gè)方面的消費(fèi)，用詞都不一樣，擴(kuò)大、促進(jìn)、升級(jí)、提升、鼓勵(lì)，但是如果我們把這個(gè)住房方面換成其他的詞，可能理解完全不一樣。比如刺激房地產(chǎn)消費(fèi)，提升都不一樣。穩(wěn)定其實(shí)還是表明政府可能還是希望房地產(chǎn)穩(wěn)定，希望不要大起大落，不要硬著陸。當(dāng)然會(huì)不會(huì)被解讀成救市，之前已經(jīng)很多的政策，放開(kāi)限購(gòu)、限貸其實(shí)都已經(jīng)救市了，現(xiàn)在我們還能用的手段是降準(zhǔn)和降息，所以更多還是基于一個(gè)穩(wěn)定的目標(biāo)。
經(jīng)濟(jì)之聲：從國(guó)務(wù)院的新政當(dāng)中您更多看到是穩(wěn)定這兩個(gè)字，既要保證大家能夠買(mǎi)的起房，又不能讓房?jī)r(jià)大起大落，或者出現(xiàn)硬著陸，未來(lái)房地產(chǎn)調(diào)控的技術(shù)難度真的是越來(lái)越大了。那么這樣的情況之下，我們接下來(lái)政策的制定應(yīng)該側(cè)重于哪些方面？
韓世同：長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看還要從三大制度：土地、財(cái)稅和金融，但是短期，我覺(jué)得還是要調(diào)整一下結(jié)構(gòu)。整體來(lái)講，定位需要從支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，但是短期內(nèi)還是要解決房貸的規(guī)模，和房貸利率雙軌制的問(wèn)題。