據(jù)報(bào)道，成都市財(cái)政局網(wǎng)站日前發(fā)布公告稱，為鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持居民家庭購(gòu)買基本住房，從7月1日至12月31日，對(duì)金融機(jī)構(gòu)向在四川省內(nèi)首次購(gòu)買自住普通商品房提供貸款，且利率不超過(guò)（含）同期貸款基準(zhǔn)利率，按實(shí)際發(fā)放貸款金額的3%給予補(bǔ)助。這種利用財(cái)政資金補(bǔ)貼銀行的做法，在此輪房地產(chǎn)調(diào)控轉(zhuǎn)向中首次出現(xiàn)。
面對(duì)樓市低迷，房?jī)r(jià)開(kāi)始走低，交易量屢屢顯出地量情況下，各地對(duì)行政色彩濃厚的限購(gòu)政策進(jìn)行松綁，特別是取消以戶籍限購(gòu)的做法，有一定的合理性與必要性。因?yàn)槿∠拶?gòu)的目的就是為了使市場(chǎng)的無(wú)形之手在樓市里充分發(fā)揮作用，讓市場(chǎng)引領(lǐng)房?jī)r(jià)走勢(shì)。沒(méi)有想到的是，有地方竟然收回一只手，又伸出干預(yù)市場(chǎng)的另一只手，這只手相對(duì)于限購(gòu)只會(huì)有過(guò)之而無(wú)不及。對(duì)于此舉，且不說(shuō)銀行是否接招，這種做法本身就與市場(chǎng)調(diào)控的改革方向是完全背道而馳的。
一系列問(wèn)號(hào)出現(xiàn)在我們腦海里：目前的房地產(chǎn)業(yè)正在市場(chǎng)之手引導(dǎo)下走向理性，多年離譜畸高、遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)民眾購(gòu)買能力的高房?jī)r(jià)稍有回落跡象，為什么一些地方竟然比開(kāi)發(fā)商還著急呢？作為公共責(zé)任的保障房建設(shè)進(jìn)展緩慢，原因是財(cái)政缺乏資金，但為何又能豪擲財(cái)政資金用于補(bǔ)貼房貸？寧愿拿財(cái)政資金補(bǔ)貼樓市，也不愿意讓商品房?jī)r(jià)格下降，使得百姓能夠買得起住房，這種的舉措惠及的究竟是誰(shuí)？
答案并不難猜到，拿財(cái)政資金補(bǔ)貼商品房，其用意很大程度上是在維持地方的土地財(cái)政、房地產(chǎn)稅收和GDP政績(jī)，得益的只會(huì)是某些企業(yè)和銀行，而大多數(shù)備受高房?jī)r(jià)之苦的人卻很難從中獲益。而且，拿財(cái)政資金補(bǔ)貼銀行房貸必然擠占財(cái)政預(yù)算，當(dāng)前，國(guó)家要求財(cái)政資金投向民生的項(xiàng)目很多，很可能擠占惠及低收入者的民生項(xiàng)目資金。
總之，拿財(cái)政資金補(bǔ)貼銀行房貸是一種與市場(chǎng)改革方向背道而馳的行為。中央在住房政策上一直遵循“政府的歸政府，市場(chǎng)的歸市場(chǎng)”的思路，即低收入者由政府通過(guò)大力建設(shè)保障性住房來(lái)解決，其他居民住房問(wèn)題由市場(chǎng)解決，當(dāng)然在房?jī)r(jià)高企之下，行政部門(mén)利用經(jīng)濟(jì)手段對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控是完全必要的。然而，直接用財(cái)政資金補(bǔ)貼銀行房貸，卻逾越了行政調(diào)控的邊界，最終只會(huì)扭曲市場(chǎng)行為。
更值得一提的是，拿財(cái)政資金補(bǔ)貼銀行房貸的做法，銀行也未必會(huì)接招，難免熱臉貼到冷屁股上。銀行不愿意放貸的原因很簡(jiǎn)單，主要是資金緊張的制約，以及出于對(duì)房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期的判斷。四川補(bǔ)貼銀行房貸總額的3%，就是補(bǔ)貼30%，銀行沒(méi)有信貸資金仍然無(wú)法放貸。同時(shí)，銀行不可能為了3%的財(cái)政補(bǔ)貼，去冒著房地產(chǎn)行業(yè)低迷、房?jī)r(jià)下行的巨大風(fēng)險(xiǎn)，而把貸款扔到火坑里。另一方面，四川動(dòng)用財(cái)政資金補(bǔ)貼銀行房貸，一旦銀行在此激勵(lì)下沖動(dòng)放貸，造成信貸資金損失，出現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)，有關(guān)部門(mén)最終會(huì)承擔(dān)責(zé)任嗎？
在此輪房?jī)r(jià)有所回落的情況下，地方應(yīng)該借此機(jī)會(huì)調(diào)整財(cái)稅結(jié)構(gòu)，擺脫對(duì)土地財(cái)政的依賴，按照“分類調(diào)控”的政策要求，逐漸將樓市扭轉(zhuǎn)到市場(chǎng)配置資源的道路上來(lái)，而不是沿襲救市的思維，令問(wèn)題尾大不掉。余豐慧
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