本報(bào)訊 記者徐達(dá)報(bào)道:國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍表示,改革開放以來,各地努力開發(fā)建設(shè)各類園區(qū),為改革和發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn),但在新的形勢(shì)面前,園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展迫在眉睫。
李佐軍是在日前召開的《中國園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展報(bào)告》發(fā)布會(huì)暨研討會(huì)上作出以上表述的。他表示,園區(qū)要努力實(shí)現(xiàn)從“千區(qū)一面”向“特色發(fā)展”轉(zhuǎn)型、從低端產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、從粗放式發(fā)展向集約式發(fā)展轉(zhuǎn)型、從追求數(shù)量和規(guī)模向追求質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)型、從引進(jìn)技術(shù)向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,從高碳發(fā)展向綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型、從片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長向區(qū)域科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型、從“單兵作戰(zhàn)”向協(xié)作發(fā)展轉(zhuǎn)型。那么,園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑應(yīng)該怎么走?他認(rèn)為,應(yīng)以特色發(fā)展為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,以空間優(yōu)化發(fā)展為承載,以創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、協(xié)作發(fā)展為支撐。
李佐軍還強(qiáng)調(diào),不少企業(yè)和園區(qū)已習(xí)慣于經(jīng)濟(jì)高速增長的狀態(tài),而在目前經(jīng)濟(jì)增速放緩的新常態(tài)下,很多園區(qū)也面臨招商引資難度加大、環(huán)保壓力增加、產(chǎn)能過剩等挑戰(zhàn)。為此,一方面,企業(yè)和園區(qū)要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí),淘汰落后產(chǎn)能,培育新的增長點(diǎn),形成新的競(jìng)爭力;另一方面,各級(jí)政府也要從中長期、短期兩方面發(fā)力。從中長期看,通過釋放改革紅利、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等供給邊的三大“發(fā)動(dòng)機(jī)”,為園區(qū)和企業(yè)找到新出路;從短期看,通過財(cái)稅、貨幣金融政策等宏觀調(diào)控政策精準(zhǔn)發(fā)力,穩(wěn)增長,控風(fēng)險(xiǎn),避免經(jīng)濟(jì)大起大落,為園區(qū)和企業(yè)創(chuàng)造較穩(wěn)定的外部環(huán)境。