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                  房地產(chǎn)“限利令”政策善意如何釋放

                  2012-10-22 11:46:45 來(lái)源:

                    近日,陜西省住建廳和省物價(jià)局聯(lián)合下發(fā)通知,要求各地分區(qū)域測(cè)算住房項(xiàng)目成本、公布區(qū)域住房銷售價(jià)格區(qū)間、控制房地產(chǎn)利潤(rùn)在10%左右。超出價(jià)格區(qū)間的商品房將無(wú)法在價(jià)格主管部門備案,也無(wú)法取得預(yù)售證。目的在于防止房?jī)r(jià)反彈,引導(dǎo)剛需人群理性購(gòu)房。(10月21日央視網(wǎng))

                    在房?jī)r(jià)調(diào)控的關(guān)鍵時(shí)期,此舉定然會(huì)引發(fā)一輪熱議。一定意義上說(shuō),政府部門有權(quán)對(duì)房?jī)r(jià)予以規(guī)制,以免民眾的公共福利水平受到侵害,譬如城市公交、供水、供電、出租車等公共服務(wù)產(chǎn)品價(jià)格,都存在政府部門的監(jiān)管。此外,在商業(yè)領(lǐng)域的諸多行業(yè),“反暴利”已是平衡市場(chǎng)價(jià)格和維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的重要手段。以此來(lái)看,有關(guān)方面介入商品房定價(jià)確有必要。

                    但是,確實(shí)沒(méi)有法律條文對(duì)商品或者公共產(chǎn)品作利潤(rùn)率數(shù)額限制,而且,正如有開發(fā)商所困惑的,樓盤建設(shè)出了地平面就可完成預(yù)售證的申請(qǐng)批復(fù),在此階段準(zhǔn)確測(cè)算成本幾乎不可能。更重要的是,有關(guān)部門要求各城市分區(qū)域測(cè)算住房項(xiàng)目成本,包括土地成本、開發(fā)成本、管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、銷售稅金等,那么開發(fā)成本、管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用等涉及開發(fā)環(huán)節(jié)的成本,由誰(shuí)來(lái)確定?2009年,江西首創(chuàng)全省范圍內(nèi)房?jī)r(jià)成本公示制度,但公示的數(shù)據(jù)主要由開發(fā)商自己上報(bào),最終成了開發(fā)商“逗你玩”式的數(shù)字游戲。陜西方面會(huì)不會(huì)重蹈覆轍,值得注意。

                    當(dāng)?shù)卣{(diào)控房?jī)r(jià)的積極態(tài)度應(yīng)該肯定,但如果有關(guān)部門掌握之外的那部分開發(fā)費(fèi)用不計(jì)清,很容易讓開發(fā)商自說(shuō)自話。所以,細(xì)則出臺(tái)需要注意兩個(gè)方面:一者是政府部門所掌握的房?jī)r(jià)構(gòu)成元素應(yīng)該公開;二者是對(duì)開發(fā)商的開發(fā)成本、管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用等,引入第三方獨(dú)立評(píng)估機(jī)制。

                    公開房?jī)r(jià)成本歷來(lái)備受爭(zhēng)議,反對(duì)者多以涉及商業(yè)秘密為由。但不能忽視的是,商品房具有特殊屬性,一方面其屬于當(dāng)前影響甚大的商品種類;另一方面處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,正如經(jīng)濟(jì)學(xué)者易憲容所言:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基本原則就是信息的公開化、透明化,這樣才能把相關(guān)信息體現(xiàn)到商品的價(jià)格上。況且,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,成本公開對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展是有利的。測(cè)算成本、公布售價(jià)區(qū)間,實(shí)際上已經(jīng)離完全的成本公開很近了。(廣州日?qǐng)?bào))