近日，江蘇省地稅局發(fā)布《關(guān)于土地增值稅有關(guān)業(yè)務(wù)問題的公告》，對(duì)江蘇土地增值稅有關(guān)業(yè)務(wù)問題進(jìn)行了界定和明確，今年10月1日起施行，旨在堵住原有的土地增值稅征收漏洞，給不溫不火的樓市又潑一盆冷水。

　　據(jù)南京網(wǎng)上房地產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，上周南京樓市住宅認(rèn)購1362套，成交1494套，成交面積15.69萬平方米。環(huán)比前一周認(rèn)購下跌17.65%，成交下跌1.32%。經(jīng)過大半年的釋放之后，“剛需”在一定程度上出現(xiàn)“后繼無力”，再加上新房供應(yīng)量的減少促使樓市交易量“跌跌不休”。

　　南京工業(yè)大學(xué)天成不動(dòng)產(chǎn)研究所所長吳翔華分析，從近期上市的新房源來看，開發(fā)商試探市場的意圖非常明顯，同時(shí)買房人的購房預(yù)期也有變化，房產(chǎn)稅擱置、政策的不確定性直接造成市場活躍度降低。

　　記者在江蘇省地稅局的公告中看到，此次公告界定了土地增值稅清算單位，進(jìn)一步明確了土地增值稅核算對(duì)象，確定土地增值稅以納稅人房地產(chǎn)成本核算的最基本的核算項(xiàng)目或核算對(duì)象為單位計(jì)算。

　　公告顯示，同一開發(fā)項(xiàng)目中包含多種類型房地產(chǎn)的，按普通標(biāo)準(zhǔn)住宅、其他類型住宅(含普通住宅和非普通住宅)和非住宅類房產(chǎn)等類別作為核算對(duì)象，分別計(jì)算收入、扣除項(xiàng)目金額、增值額、增值率，繳納土地增值稅。

　　此次公告首次規(guī)定了“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)格低于同期同類房地產(chǎn)平均銷售價(jià)格10%”，這一可操作性比較強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)。而此前“明顯不合理的低價(jià)”的標(biāo)準(zhǔn)是低于同類市場價(jià)格的30%。

　　開發(fā)商賣房時(shí)的價(jià)格，關(guān)系其要繳納的土地增值稅高低，此次土地增值稅從嚴(yán)征管，將壓縮開發(fā)商可能的漏稅空間。吳翔華指出，此前，市場上普遍存在著一些不規(guī)范的開發(fā)商，申報(bào)給稅務(wù)部門的賣房價(jià)格明顯偏低，意在減少交稅，“具有可執(zhí)行性的政策的制定，可以解決如何判定‘價(jià)格明顯偏低’這個(gè)一直困擾稅務(wù)機(jī)關(guān)的難點(diǎn)問題。”（國際金融報(bào)）