本報記者 郭冀川
7月12日，工業(yè)和信息化部辦公廳發(fā)布《關于開展工業(yè)和信息化領域北斗規(guī)模應用試點城市遴選的通知》（以下簡稱《通知》），標志著我國北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)的規(guī)模應用進入了一個新的發(fā)展階段。
此次遴選工作旨在加快推進北斗規(guī)模應用總體要求，加快培育優(yōu)勢企業(yè)，持續(xù)提升產品水平，大力推廣北斗應用，構建良好產業(yè)生態(tài)，全面助力北斗賦能千行百業(yè)�！锻ㄖ芬�，通過試點工作形成一批北斗技術創(chuàng)新引領、北斗產業(yè)發(fā)展迅速、北斗應用規(guī)�？捎^的試點城市，樹立一批可復制推廣、可規(guī)模應用的發(fā)展標桿。
中國數實融合50人論壇智庫專家洪勇向《證券日報》記者表示，北斗系統(tǒng)作為我國自主建設運營的全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)，已經具備了定位、導航、授時服務能力。當前，北斗規(guī)模應用正處于關鍵的發(fā)展階段，其市場潛力巨大，應用前景廣闊。因此，工信部的此次遴選工作顯得尤為重要和及時。通過政府引導資金和優(yōu)惠政策，可以激勵企業(yè)創(chuàng)新，加速北斗產品和服務的開發(fā)，提高市場競爭力。
在具體的試點內容上，《通知》提出，圍繞大眾消費、工業(yè)制造和融合創(chuàng)新三個領域，結合當地北斗產業(yè)基礎、城市發(fā)展特點和建設情況，積極開展試點工作，加快提升北斗滲透率，促進北斗設備和應用向北斗三代有序升級換代。通過“北斗+”“+北斗”與區(qū)域特色、產業(yè)基礎相融合，持續(xù)開展北斗特色和創(chuàng)新應用，不斷催生新的經濟形態(tài)，構建新的產業(yè)鏈，并要求各試點城市至少選擇一個領域開展試點工作。
具體來看，在大眾消費領域，試點城市以智能手機、可穿戴設備、平板電腦、共享出行、低空應用無人機等領域為重點，積極引導企業(yè)研制和生產北斗產品，持續(xù)提高產品供給能力。在工業(yè)制造領域，試點城市應結合地區(qū)特點和建設情況，加快在汽車、船舶、航空器、機器人等重點領域推廣北斗應用。圍繞新型工業(yè)化和新質生產力發(fā)展要求，結合區(qū)域資源稟賦和要素比較優(yōu)勢，拓展北斗賦能工業(yè)制造領域新場景應用。在融合創(chuàng)新領域，試點城市結合其產業(yè)能力、地域優(yōu)勢、行業(yè)特色等基礎，積極探索產業(yè)技術體系和應用模式創(chuàng)新，打造建設一批創(chuàng)新應用平臺，在各行各業(yè)培育形成一批“北斗+”融合創(chuàng)新應用。
中關村物聯(lián)網產業(yè)聯(lián)盟副秘書長袁帥對記者表示，從產業(yè)發(fā)展的長遠規(guī)劃來看，構建北斗系統(tǒng)的完整產業(yè)鏈并推動北斗產業(yè)向高質量、高附加值方向發(fā)展，需要多措并舉。一要加快培育優(yōu)勢企業(yè)，提升產品供給能力和技術水平，形成一批具有國際競爭力的北斗企業(yè)。二要加強產業(yè)鏈上下游的協(xié)同合作，推動產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)展，形成完整、高效的產業(yè)鏈體系。三要持續(xù)推動技術創(chuàng)新和應用創(chuàng)新，不斷催生新的經濟形態(tài)和商業(yè)模式，提升北斗產業(yè)的核心競爭力。
業(yè)內專家普遍認為，北斗規(guī)模應用試點城市遴選工作是我國北斗事業(yè)發(fā)展的重要里程碑，通過這一舉措，北斗系統(tǒng)將在更廣泛的領域得到應用和推廣，為我國經濟社會的發(fā)展貢獻更大的力量。同時，也應清醒地認識到，北斗產業(yè)的發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)和機遇，需要全社會共同努力、持續(xù)推動。
信息消費聯(lián)盟理事長項立剛說：“北斗還需要建立更為完善的服務支撐體系，實現從技術到服務的轉變，這是一個巨大的挑戰(zhàn)。因為只有當技術能力成功轉化為技術服務能力時，北斗才會更具價值。”