北京推動設(shè)備更新和消費品以舊換新，在基礎(chǔ)設(shè)施等六大方面提出23項具體舉措

　　汽車報廢更新最高可獲一萬元補貼

　　4月28日，《北京市積極推動設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》(簡稱《行動方案》)正式發(fā)布，對全市開展設(shè)備更新和消費品以舊換新作出了整體部署�！缎袆臃桨浮吩诨�礎(chǔ)設(shè)施、公共安全和公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等六大方面提出23項具體舉措，就市民關(guān)心的汽車以舊換新、家居家電購買補貼以及企業(yè)項目的設(shè)備更新等方面明確支持力度。

　　作為超大型城市，北京早于全國進入存量資產(chǎn)更新?lián)Q代高峰期，全市機器設(shè)備和耐用消費品保有量很大。據(jù)估算，截至2023年，北京市居民家庭電視機、空調(diào)、電冰箱、洗衣機、計算機等家用電器保有量在5000萬臺以上；全市地鐵列車1200余列，運營15年以上的線路8條，各類城市公共設(shè)施、企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施等方面均保有大量設(shè)備，蘊含著很大的更新?lián)Q代需求。

　　北京市發(fā)改委相關(guān)負責人表示，設(shè)備更新和消費品以舊換新能夠增加先進產(chǎn)能、提高生產(chǎn)效率，促進節(jié)能降碳、消除安全隱患，對推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展具有重要作用，既利企業(yè)、又惠民生，既利當前、又利長遠，既穩(wěn)增長、又促轉(zhuǎn)型，一舉多得。

　　《北京市積極推動設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》

　　基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域

　　(一)有序推動軌道交通設(shè)備更新

　　(二)推動供熱和天然氣設(shè)備更新

　　(三)加快供排水設(shè)備更新

　　(四)統(tǒng)籌實施環(huán)衛(wèi)公交設(shè)備更新

　　公共安全和公共服務(wù)領(lǐng)域

　　(五)統(tǒng)籌推進公共區(qū)域感知和服務(wù)管理設(shè)備一體化升級

　　(六)積極推動住宅老舊電梯更新和既有住宅加裝電梯

　　(七)加快液化石油氣設(shè)備更新

　　(八)提升教育醫(yī)療設(shè)備水平

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域

　　(九)推進制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化綠色化達標改造

　　(十)鼓勵數(shù)據(jù)中心綠色低碳改造和智能算力轉(zhuǎn)型

　　(十一)積極引導(dǎo)文旅設(shè)備更新

　　(十二)推進發(fā)輸配電及通信設(shè)備更新

　　(十三)鼓勵支持大型農(nóng)業(yè)機械、客貨運車輛更新

　　消費品以舊換新領(lǐng)域

　　(十四)加大汽車以舊換新支持力度

　　(十五)支持平臺企業(yè)創(chuàng)新汽車以舊換新商業(yè)模式

　　(十六)開展綠色智能家電以舊換新

　　(十七)積極推進家裝以舊換新

　　循環(huán)利用領(lǐng)域

　　(十八)完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)

　　(十九)支持二手商品流通交易

　　(二十)加強京津冀循環(huán)經(jīng)濟合作

　　保障措施

　　(二十一)強化標準牽引

　　(二十二)強化創(chuàng)新支撐

　　(二十三)完善和落實稅收金融政策

　　關(guān)注1

　　執(zhí)行國家汽車以舊換新政策向市場主體和消費者給予支持

　　據(jù)數(shù)據(jù)顯示，北京全市各類機動車保有量約760萬輛。北京執(zhí)行國家汽車以舊換新政策，從供需兩端雙向發(fā)力，面向市場主體和消費者分別給予支持，推動汽車以舊換新，重點支持汽車報廢更新，最高可獲得10000元補貼。

　　北京市商務(wù)局相關(guān)負責人介紹，北京市執(zhí)行國家政策，不再出臺市級新政策。按照國家支持汽車報廢更新的政策，最高可獲10000元補貼，補貼政策以加快國三及以下排放標準乘用車和老舊新能源汽車淘汰為主要目標，對報廢國三及以下排放標準乘用車或2018年4月30日(含當日)前注冊登記的新能源乘用車并購買納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車新車的，補貼1萬元；報廢國三及以下排放標準燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車新車的，補貼7000元。

　　在市場主體端，北京實施二手車經(jīng)銷獎勵政策，繼續(xù)“對經(jīng)銷額超過500萬元的企業(yè)給予經(jīng)銷額0.5%的獎勵”，加快推動全市存量汽車結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

　　《行動方案》還提到，支持平臺企業(yè)創(chuàng)新汽車以舊換新商業(yè)模式，鼓勵企業(yè)建立集二手車回收、新車銷售、老舊車報廢、金融服務(wù)、資金權(quán)益補貼等于一體的汽車以舊換新“一站式”服務(wù)平臺，為消費者提供更簡單便利的二手車回收服務(wù)體驗和更實惠的新車購置價格。

　　關(guān)注2

　　重點支持26類綠色智能商品 消費者購新品可享千元補貼

　　聚焦家電換“智”、家居“煥新”，推動政府、企業(yè)、金融機構(gòu)多方參與，《行動方案》重點支持綠色智能家電家居商品。北京市商務(wù)局相關(guān)負責人介紹，目前相關(guān)部門正抓緊政策籌備，將于5月份實施。

　　據(jù)介紹，政策將重點支持26類綠色智能商品，提倡綠色低碳、簡約適度的生活方式，支持一級能效(水效)的電冰箱、洗衣機、電腦等16類綠色節(jié)能商品，同時結(jié)合家庭高品質(zhì)消費趨勢，支持掃地機器人、音箱、垃圾處理器等10類智能家居商品。

　　按照政策，政企合作將對“促新”“換舊”雙環(huán)節(jié)給予補貼，消費者購買新品時，可享受新品價格10%、單件商品最高1000元的優(yōu)惠補貼。交售指定舊機時，可在企業(yè)的回收價基礎(chǔ)上，再享受額外補貼。此外，金融機構(gòu)將疊加優(yōu)惠，在支付環(huán)節(jié)，金融機構(gòu)將對以數(shù)字人民幣、信用卡等支付方式提供優(yōu)惠，并對符合條件的消費者提供消費貸款利率優(yōu)惠。同時，鼓勵市場主體為消費者提供多品類覆蓋，流程簡單、換送速度快，服務(wù)優(yōu)、覆蓋廣的以舊換新服務(wù)。

　　《行動方案》支持綠色智能家電以舊換新，采取居民主體、平臺配資、金融助力、政府支持、鼓勵企業(yè)讓利相結(jié)合的方式，以安全、綠色、智能為導(dǎo)向，以新產(chǎn)品壯大新消費，以新消費催生新產(chǎn)品。支持家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)、回收企業(yè)開展家電以舊換新促銷活動，鼓勵推出智能綠色家電產(chǎn)品升級“套餐”。鼓勵銷售、回收企業(yè)與拆解企業(yè)采用“一機一碼”等方式，探索建立廢舊家電信息追溯機制，對回收企業(yè)聯(lián)動拆解企業(yè)將廢棄家電規(guī)范拆解的給予一定補貼。

　　關(guān)注3

　　老樓加裝電梯和老舊電梯更新納入以舊換新范圍

　　在設(shè)備更新領(lǐng)域，《行動方案》的出臺將同步推進全市市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新，提升城市管理運行安全保障和公共服務(wù)水平。北京市城管委相關(guān)負責人介紹，北京實施老舊供熱熱源、管網(wǎng)、熱力站及配套設(shè)施改造，持續(xù)實施老舊供熱管線更新改造，2024年計劃完成老舊供熱管網(wǎng)改造700公里。同時在城市熱網(wǎng)加裝測溫設(shè)備，實現(xiàn)在線監(jiān)測，提高系統(tǒng)安全管理水平。在已實施的5800萬平方米供熱智能化改造基礎(chǔ)上，2024年繼續(xù)實施3000萬平方米的改造任務(wù)，實現(xiàn)對熱用戶的精準供熱。

　　《行動方案》將老樓加裝電梯和老舊電梯更新納入設(shè)備更新和消費品以舊換新范圍，明確提到，推動解決住宅老舊電梯故障率高等問題，重點更新不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標準、居民更新意愿強烈的住宅老舊電梯，提升生活品質(zhì)，結(jié)合城市更新、老舊小區(qū)改造，穩(wěn)步推進既有住宅加裝電梯。

　　老樓加裝電梯是居民關(guān)注的民生實事之一，按照計劃，北京市今年的民生實事項目任務(wù)目標為開工1000部、完工600部。北京市住建委前期會同市政務(wù)服務(wù)局等市有關(guān)部門上線了“加梯地圖”，實現(xiàn)信息賦能、數(shù)據(jù)增效，進一步方便居民提出加裝電梯意愿。

　　北京市住建委相關(guān)負責人表示，目前正會同市有關(guān)部門，圍繞設(shè)備更新、消費品以舊換新的總體要求，結(jié)合老樓加裝電梯的特點，在落實好已出臺的政策措施，堅持一戶申請就啟動、達到比例就確認、協(xié)商一致就開工的“三就”做法，用好加梯地圖的基礎(chǔ)上，研究探索在搭建企業(yè)展示平臺、做好金融支持等方面出臺政策措施，進一步把老樓加裝電梯這一民生實事辦好辦實，持續(xù)推動老樓加裝電梯和老舊電梯更新。

　　此外，還將在工業(yè)領(lǐng)域圍繞加快落后低效設(shè)備替代、高端先進設(shè)備更新升級、推廣綠色化裝備使用、提升設(shè)備安全水平4個方面開展設(shè)備更新。市經(jīng)濟和信息化局將發(fā)布淘汰設(shè)備清單和鼓勵更新目錄，其中鼓勵清單包括高端工業(yè)母機、工業(yè)機器人、高端儀器儀表等，引導(dǎo)和支持企業(yè)進行設(shè)備更新，同時做好優(yōu)質(zhì)設(shè)備對接，并對制造設(shè)備更新給予一定比例補貼，推動制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化綠色化達標。

　　■ 回應(yīng)

　　老舊家具家電如何便利化回收？

　　在以舊換新政策實施過程中，老舊家具家電如何便利化回收？

　　北京市城管委介紹，全市鼓勵家電家具銷售企業(yè)推行“以舊換新”模式，建立完善逆向回收網(wǎng)絡(luò)體系。探索建立再生資源集中投放日制度，開展社區(qū)廢舊家電家具等再生資源集中投放活動。鼓勵專業(yè)回收企業(yè)拓展廢舊家電家具回收業(yè)務(wù)，進社區(qū)開展宣傳和回收，方便居民交投。

　　同時，細化落實家具家電“以舊換新”政策，充分發(fā)揮電子商務(wù)平臺企業(yè)物流配送渠道優(yōu)勢，聯(lián)合規(guī)范的回收企業(yè)，提供上門回收便民服務(wù)。

　　此外，進一步完善廢舊家電家具等大件垃圾投放點建設(shè)。目前，北京市居住小區(qū)(村)已設(shè)置大件垃圾投放點10211個，基本做到居住小區(qū)(村)全覆蓋。下一步將完善運行機制，規(guī)范日常管理，打造方便好用、市民愛用的交投回收網(wǎng)絡(luò)。

　　在家具家電回收中，再生資源受到越來越多的重視，再生資源綠色分揀中心作為可回收物處理全鏈條的樞紐，是非常重要的基礎(chǔ)設(shè)施。對此，北京將組織各區(qū)(地區(qū))，結(jié)合現(xiàn)有回收體系，制定并完善區(qū)域可回收物交投點、中轉(zhuǎn)站、再生資源分揀中心設(shè)施布局方案，統(tǒng)籌環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施及再生資源回收設(shè)施建設(shè)，會同規(guī)劃自然資源、發(fā)展改革等部門，研究納入公共基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍，保障合理用地需求，制定相關(guān)配套支持政策，確�；厥阵w系規(guī)范建設(shè)、高效運轉(zhuǎn)。

　　新京報記者 耿子葉

　　來源：新京報