圖①：曲靖晶澳光伏科技有限公司生產車間。
劉 怡攝
圖②：曲靖市會澤縣中車時代電氣零碳智能裝備產業(yè)園內的生產車間。
嚴 帥攝
圖③：曲靖市富源縣人才公寓。
吳振坤攝
選定“追光逐電”的賽道，引進陽光能源、晶澳科技、億緯鋰能、德方納米等光伏、新能源行業(yè)龍頭企業(yè)進駐，近年來，云南省曲靖市快速實現(xiàn)了硅光伏、新能源電池兩大產業(yè)“從0到1”的突破，并實現(xiàn)“從1到N”的快速發(fā)展。
2023年，曲靖地區(qū)生產總值4048.91億元、同比增長7.5%，經濟總量在全國城市的排位大幅前進。其中，民營經濟增加值占比達58.3%，成為帶動曲靖有效投資、實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要力量。一座亟待轉型的西南地區(qū)地級市，為何得到眾多民營企業(yè)青睞？
找準比較優(yōu)勢
曲靖因煤而富，也曾因煤而衰。2013年前后，因產能過剩，高度依賴煤炭資源的曲靖進入經濟發(fā)展的“寒冬”。要破解“一煤獨大”的發(fā)展瓶頸，曲靖市轉型迫在眉睫。
資源型城市轉型是公認的難題。曲靖市也走過彎路�！坝幸欢螘r間，只要沒污染的產業(yè)，我們都去考察、招商，但不少企業(yè)一問曲靖的資源稟賦，便沒了下文。”曲靖經開區(qū)光伏產業(yè)招商局副局長劉秋說。
轉型需要找準自身比較優(yōu)勢。從交通來看，曲靖地處云南省東部、位于珠江源頭，素有“入滇鎖鑰”之稱，是全國性綜合交通樞紐和66個區(qū)域級流通節(jié)點城市之一，高速公路和鐵路網發(fā)達，暢通連接四面八方。“曲靖物流便捷，原料、產品進出方便�！被葜輧|緯鋰能股份有限公司曲靖項目經理王春說。
而從區(qū)位來看，曲靖是共建“一帶一路”倡議、長江經濟帶戰(zhàn)略、《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）、云南建設面向南亞東南亞輻射中心的重要節(jié)點，是粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經濟圈的輻射帶動區(qū)、滇中城市群的核心區(qū)。
“作為一個工業(yè)城市，曲靖底子不薄，各工業(yè)門類較為齊全�！眲⑶镎f，曲靖市擁有670萬人口，其中適齡勞動人口就有180萬，大量職業(yè)院�？商峁┏墒斓漠a業(yè)技術工人，為科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)提供了有力支撐。
對于全國光伏行業(yè)龍頭企業(yè)陽光能源來說，落子曲靖還看重“綠”字�！拔覀冊谏a過程中主要使用水電，經過公司多次測算投資收益，曲靖的水電成本相比東部發(fā)達省份有明顯優(yōu)勢�！鼻戈柟庑履茉垂煞萦邢薰军h支部副書記崔磊說。
2017年9月，陽光能源從東北遠赴西南，在曲靖經開區(qū)投資建設1GW單晶硅棒、1GW單晶硅片項目，敲響曲靖光伏產業(yè)發(fā)展的第一個音符。
2024年新春剛過，曲靖經開區(qū)億緯鋰能年產23GWh圓柱磷酸鐵鋰儲能動力電池項目便進入試生產階段，嶄新的自動化生產線上，人機配合作業(yè)井然有序。王春滿懷期待：“南亞東南亞是公司新的市場目標，眼下很多客戶都在催著產品交貨哩�！�
劉秋表示：“唯有城市真正具備比較優(yōu)勢，才能吸引企業(yè)入駐。否則，單純依靠政策傾斜、補貼扶持，哪怕能夠吸引部分企業(yè)入駐，企業(yè)也未必能在激烈的市場競爭中立足，反而會造成土地、資金的浪費�！�
優(yōu)化營商環(huán)境
營商環(huán)境好不好，企業(yè)投資行為是“金標準”。
在曲靖沾益工業(yè)園區(qū)德方納米生產線上，一批批磷酸鐵鋰電池正極材料補鋰劑陸續(xù)出爐。從2019年第一個項目開建，到目前接連投資14個項目，總投資超300億元，在國內鋰電池正極材料龍頭企業(yè)德方納米的牽引帶動下，新能源電池產業(yè)短短三四年時間就在曲靖集聚成勢。
為了吸引德方納米到曲靖投資建廠，曲靖招商團隊可謂“七顧茅廬”。2018年，新能源汽車正處于風口，新能源電池產業(yè)前景廣闊�！爱敃r曲靖招商團隊在深圳的一場活動上，遇見曲靖籍的深圳市德方納米科技股份有限公司董事長孔令涌�！眲⑶锘貞洝�
邀請德方納米建廠的城市有很多，曲靖如何從“可選項”變?yōu)椤氨剡x項”？曲靖招商團隊帶著專業(yè)服務和優(yōu)惠政策，7次上門磋商合作事宜，想方設法解決德方納米列出的一個個問題。最終，德方納米在曲靖經開區(qū)投資了年產2萬噸磷酸鐵鋰項目，從啟動到投產不到10個月。
德方納米項目體現(xiàn)的建設速度，也是曲靖優(yōu)化營商環(huán)境、千方百計支持民營經濟做大做優(yōu)做強的重要一招。
劉秋介紹，為助力企業(yè)搶抓先機，曲靖依托國家級經開區(qū)的優(yōu)勢，創(chuàng)新“先建后驗”模式，提前規(guī)劃用地，將道路、水電等基礎建設走在前頭，讓企業(yè)入駐跑出“加速度”。
王春說，“曲靖政府工作人員熟悉流程和政策，有些潛在的問題公司還沒遇到，他們已經預見到，提前開始協(xié)調解決。我們只管全身心投入項目建設，不用擔心手續(xù)卡殼。項目早投產，才能在激烈的市場競爭中早獲益�！�
一方熱土能不能“熱”，靠的是紛至沓來的客商；能不能一直“熱”，則要靠親商安商的營商環(huán)境。
一件小事讓崔磊記掛至今，廠里突然遭遇臨時停水，廠房里一排排正在運轉的單晶爐面臨高溫過載預警，“如果沒有冷水降溫，這些生產設備就廢了�！贝蘩谮s緊向政府分派的企業(yè)聯(lián)絡員求助，最終，政府協(xié)調了消防和環(huán)衛(wèi)緊急運水，解了燃眉之急。
對于民營企業(yè)引進和培養(yǎng)人才，曲靖提供一系列政策支撐和服務保障。
趙亮是陽光能源研發(fā)中心副總經理兼曲靖切片生技部部長，2017年他離開家鄉(xiāng)來到曲靖項目，成為當時主管技術研發(fā)的高級工程師。為留住人才，曲靖經開區(qū)不僅積極為趙亮籌備成立了“珠源技師工作站”、推薦他進入云南省千人計劃“產業(yè)人才專項”，還在住房和子女就學等個人生活問題上給予支持。沒有后顧之憂，趙亮在專業(yè)領域大放異彩，截至目前他的團隊已經獲得19個專利。
政府靠前服務，企業(yè)建設提速。1月下旬，由中鐵八局承建的曲靖陽光三期項目順利通過竣工驗收，這個規(guī)模達20GW拉晶及10GW切片項目，將帶來約80億元年產值，并解決約2500人就業(yè)。
栽好梧桐引鳳來。曲靖市個性化的“貼身服務”、優(yōu)良的營商環(huán)境，給廣大企業(yè)家吃下了“定心丸”。短短幾年，晶澳科技、德方納米、億緯鋰能、陽光能源、隆基股份等一大批知名企業(yè)在曲靖落地扎根、開花結果，同時帶動相關配套項目進駐，推動新能源電池、綠色硅光伏產業(yè)從無到有、從弱到強。曲靖民營經濟積蓄已久的力量正在迸發(fā)。
延鏈補鏈強鏈
找準賽道，主動融入國家“雙碳”戰(zhàn)略，曲靖市實現(xiàn)了工業(yè)“由黑到綠”的轉身。如何持續(xù)發(fā)展下去？曲靖把重點放在產業(yè)延鏈補鏈強鏈上，通過實施精準招商，力圖形成“落地一個、串起一批、帶動一片”的協(xié)同發(fā)展“雁陣效應”。
走進曲靖信義硅業(yè)20萬噸多晶硅配套2萬噸白炭黑一期項目廠房，生產裝置已經建成完工，設備安裝也進入收尾階段。項目投產后，成品將直接提供給曲靖經開區(qū)的隆基股份、晶澳科技、陽光能源等企業(yè)進行拉棒切片，補齊硅光伏產業(yè)鏈上游短板，而光伏玻璃則可以直接提供給下游組件廠商使用。
隨著前端項目和后端項目的補鏈、延鏈，綠色硅光伏產業(yè)在曲靖實現(xiàn)全產業(yè)鏈閉環(huán)發(fā)展，為當?shù)卮蛟臁笆澜绻夥肌碧峁┲匾巍?/P>
產業(yè)鏈上的企業(yè)，如散落的珍珠，串珠成鏈，方能綻放更加璀璨的光彩。懷揣著這樣的目標，曲靖市在擴鏈成圈的路上逢山開路、遇水架橋。
綠色鋁精深加工是曲靖富源產業(yè)園區(qū)的“重頭戲”。2022年引進程林機械年產400萬件高端鋁鍋項目投產時，卻遭遇“卡脖子”問題�！氨镜厝鄙偕a鋁鍋的關鍵原材料，從外面采購的話，物流周期長、生產成本高。”程林機械常務副總經理王家將說。
為留住程林機械，富源產業(yè)園區(qū)主動上門與企業(yè)一起“頭腦風暴”，最終新建了年產2萬噸食品級高端鋁板生產線項目，同時，為進一步提高本地配套速率和生產效率，富源聯(lián)動校企開展食品級高端鋁板鋁片關鍵技術的研發(fā)及應用，為已投產的高端鋁鍋項目提供生產配套。
如今走進程林機械，可見寬敞明亮的廠房內一頭鋁液進，一頭鋁板出，生產出的鋁板又源源不斷地供應給另一廠房內的高端鋁鍋生產線。
王家將算了一筆產業(yè)聚集的“經濟賬”：“園區(qū)內企業(yè)提供的高品質鋁液資源為我們減少了二次重熔成本，新建的鋁板項目每年還可就地轉化2萬噸鋁液，讓產品附加值提高20%以上！”
“擴鏈”擴大的是行業(yè)“朋友圈”。在崔磊看來，最直觀的就是設備維護成本降低、效率提高，“使用的廠家多了，設備生產廠家直接在曲靖建立維修部，設備問題分分鐘維修人員就能趕到，各廠技術人員也會聚在一起琢磨、交流�！�
新能源產業(yè)高度依賴技術革新，行業(yè)形勢更是瞬息萬變。王春更看重產業(yè)鏈形成帶來的行業(yè)間信息交流成本的壓減：“上下游企業(yè)有更多機會、時間聚在一起，來直面行業(yè)發(fā)展難點，或是交流先進技術。”
不斷提升營商環(huán)境，全面營造有利于“小樹長成大樹”的良好生態(tài)；深化“要素跟著項目走”，統(tǒng)籌全市能耗、排放、用電等指標，優(yōu)先保障重大項目建設……曲靖悉心呵護民營企業(yè)成長壯大。