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一季度，我國金融總量穩(wěn)定增長，金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度保持穩(wěn)固。融資成本穩(wěn)中有降，新發(fā)放企業(yè)貸款利率同比降0.22個(gè)百分點(diǎn)。外匯市場運(yùn)行展現(xiàn)較強(qiáng)韌性，跨境資金流動總體均衡，市場預(yù)期和交易保持理性有序。
一季度新增社會融資規(guī)模12.9萬億元，新增人民幣貸款9.5萬億元；一季度新發(fā)放企業(yè)貸款利率為3.75%，同比降0.22個(gè)百分點(diǎn)；截至3月末，我國外匯儲備規(guī)模為32457億美元，較2023年末增加77億美元……4月18日，在國務(wù)院新聞辦召開的新聞發(fā)布會上，中國人民銀行、國家外匯管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了今年一季度金融運(yùn)行和外匯收支情況。
金融機(jī)構(gòu)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)放的人民幣貸款保持合理增長
“總的看，前期出臺的一系列貨幣政策措施正在逐步發(fā)揮作用，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升、開局良好�！敝袊嗣胥y行副行長、國家外匯管理局局長朱鶴新在發(fā)布會上表示，今年以來，人民銀行、外匯局綜合運(yùn)用多種政策工具，支持經(jīng)濟(jì)回升向好，降準(zhǔn)0.5個(gè)百分點(diǎn)，釋放中長期流動性超過1萬億元，保持銀行體系流動性合理充裕，適時(shí)降息，下調(diào)支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)利率0.25個(gè)百分點(diǎn)，引導(dǎo)5年期以上貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）降低0.25個(gè)百分點(diǎn)，5000億元抵押補(bǔ)充貸款（PSL）額度發(fā)放完畢，并設(shè)立5000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款。同時(shí)，促進(jìn)外匯市場平穩(wěn)運(yùn)行，綜合施策保持人民幣匯率基本穩(wěn)定，加強(qiáng)跨境貿(mào)易投資外匯便利化政策供給，穩(wěn)步推進(jìn)外匯領(lǐng)域高水平開放，有序推動銀行外匯展業(yè)改革。
“截至目前，政策實(shí)施已取得較好成效�！敝禚Q新表示，從實(shí)施效果看，一季度我國金融總量穩(wěn)定增長，金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度保持穩(wěn)固。
數(shù)據(jù)顯示，一季度，我國融資成本穩(wěn)中有降，新發(fā)放企業(yè)貸款利率為3.75%，同比降0.22個(gè)百分點(diǎn)，特別是新發(fā)放個(gè)人住房貸款利率3.71%，同比降0.46個(gè)百分點(diǎn)�！敖衲暌患径荣J款投放比例向歷史平均水平回歸，為未來3個(gè)季度的信貸增長留足空間�！敝禚Q新說。
“總體上看，一季度的社會融資規(guī)模增長與今年的經(jīng)濟(jì)增長和價(jià)格水平預(yù)期目標(biāo)基本匹配，特別是在去年高基數(shù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)8.7%左右的增長，實(shí)際上是不低的�！敝袊嗣胥y行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司負(fù)責(zé)人張文紅介紹，今年以來，我國信貸投放節(jié)奏平穩(wěn)，金融機(jī)構(gòu)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)放的人民幣貸款保持合理增長。
“今年以來，外部環(huán)境依然復(fù)雜多變，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，外匯市場運(yùn)行展現(xiàn)較強(qiáng)韌性，跨境資金流動總體均衡，市場預(yù)期和交易保持理性有序�！眹彝鈪R管理局副局長、新聞發(fā)言人王春英表示，一季度，我國跨境資金小幅凈流入，銀行結(jié)售匯小幅逆差，結(jié)匯率和售匯率均表現(xiàn)為穩(wěn)中有降，企業(yè)結(jié)售匯意愿保持理性，外匯衍生品交易規(guī)模繼續(xù)增長，市場經(jīng)營主體匯率風(fēng)險(xiǎn)中性意識持續(xù)增強(qiáng)，外匯儲備規(guī)模保持基本穩(wěn)定。
數(shù)據(jù)顯示，截至3月末，我國外匯儲備規(guī)模為32457億美元，較2023年末增加77億美元，余額變化主要受匯率折算、資產(chǎn)價(jià)格變動等估值因素影響。
做好五篇大文章，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
去年召開的中央金融工作會議強(qiáng)調(diào)，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章。
“今年以來，人民銀行堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度、精準(zhǔn)有效，更好發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，認(rèn)真做好五篇大文章，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對國民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)支持力度�！敝禚Q新說。
數(shù)據(jù)顯示，截至3月末，高技術(shù)制造業(yè)貸款、科技型中小企業(yè)貸款、普惠小微貸款、涉農(nóng)貸款和民營經(jīng)濟(jì)貸款余額同比增速分別為27.3%、20.4%、20.3%、13.5%和10.7%。2023年末綠色貸款余額增速更高，為36.5%，均明顯高于全部貸款增速�？萍夹椭行∑髽I(yè)貸款獲得率為47.9%，較2017年增長2倍多，普惠小微授信戶已經(jīng)超過6000萬戶。3月份，新發(fā)放普惠小微貸款加權(quán)平均利率4.36%，創(chuàng)歷史新低。
“做好五篇大文章，是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)，也是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，人民銀行將加強(qiáng)和相關(guān)行業(yè)管理部門的協(xié)同，全面調(diào)動金融機(jī)構(gòu)的積極性，不斷增強(qiáng)金融支持五篇大文章的實(shí)效�！敝禚Q新表示，經(jīng)中央批準(zhǔn)，人民銀行已經(jīng)成立了信貸市場司，牽頭推進(jìn)做好五篇大文章工作，下一步將從政策框架、激勵約束、金融服務(wù)能力建設(shè)等多個(gè)方面加大支持力度。
中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾介紹，為了激勵金融機(jī)構(gòu)更快優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，人民銀行不斷創(chuàng)新業(yè)務(wù)，在原有再貸款的基礎(chǔ)上，以優(yōu)惠利率的形式，有針對性地設(shè)立了結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。截至3月末，工具總量達(dá)7.5萬億元，約占人民銀行總資產(chǎn)的17%，存續(xù)工具數(shù)量10項(xiàng)，支持領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了對五篇大文章的基本覆蓋。
穩(wěn)步擴(kuò)大中國債券市場對外開放，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定
去年四季度以來，境外機(jī)構(gòu)開始大量增持中國境內(nèi)債券。2023年全年凈增持230億美元，今年一季度凈增持已達(dá)到416億美元。截至今年3月末，已經(jīng)有70多個(gè)國家和地區(qū)的1129個(gè)境外機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國債券市場，外資持倉量已超過5700億美元，占境內(nèi)債券托管總量的2.6%左右，占比較去年末上升了0.2個(gè)百分點(diǎn)。
“我國經(jīng)濟(jì)長期向好趨勢沒有改變，各項(xiàng)宏觀政策持續(xù)發(fā)力，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，這為境外投資者提供了一個(gè)良好穩(wěn)定的宏觀環(huán)境。”王春英表示，目前中國債券市場規(guī)模全球第二，廣度、深度不斷拓展，有助于提升人民幣債券的投資價(jià)值。與此同時(shí)，人民幣在全球跨境交易使用中的占比穩(wěn)步上升，人民幣的國際影響力在逐步增強(qiáng)，人民幣資產(chǎn)已成為境外機(jī)構(gòu)全球投資布局的一個(gè)重要選擇。
“展望未來，境外機(jī)構(gòu)投資境內(nèi)債券有望延續(xù)穩(wěn)定增長態(tài)勢�！蓖醮河⒈硎荆嗣胥y行、外匯局將繼續(xù)堅(jiān)持市場化、法治化和國際化方向，穩(wěn)步擴(kuò)大中國債券市場對外開放，更加便利境外投資者參與�？偟膩砜矗袊掷m(xù)提升金融市場制度型開放水平，改善投資環(huán)境和完善優(yōu)化服務(wù)，外資投資我國債券市場具有穩(wěn)定、可持續(xù)的提升空間。
今年以來，市場對美聯(lián)儲貨幣政策轉(zhuǎn)向的預(yù)期出現(xiàn)反復(fù)，國際金融市場動蕩加劇。受外部沖擊的影響，人民幣對美元的匯率出現(xiàn)了波動。
“近期人民幣匯率保持總體穩(wěn)定，我們始終有信心、有條件、有能力維護(hù)外匯市場的穩(wěn)定運(yùn)行。”朱鶴新表示，人民銀行、外匯局保持人民幣匯率基本穩(wěn)定的目標(biāo)和決心是不會變的，人民幣匯率有基礎(chǔ)、有條件保持基本穩(wěn)定。從短期看，一季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良好開局，多個(gè)領(lǐng)域邊際得到改善，積極因素累積增多，這將有力對沖外部擾動因素，對人民幣匯率是有支撐的。同時(shí)，我國外匯市場成熟度也在持續(xù)提升，韌性在不斷增強(qiáng)，人民幣匯率走勢會雙向波動、相對均衡。從中長期看，中國經(jīng)濟(jì)邁入高質(zhì)量發(fā)展階段，國際收支自主平衡，外匯市場深度和廣度將進(jìn)一步拓展，經(jīng)營主體的風(fēng)險(xiǎn)中性意識也將顯著增強(qiáng)，人民幣匯率保持基本穩(wěn)定在宏觀上和微觀上都有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
朱鶴新表示，人民銀行、外匯局將以我為主，兼顧內(nèi)外均衡，堅(jiān)持以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度，既注重發(fā)揮市場在匯率形成中的決定性作用，也會繼續(xù)綜合施策、穩(wěn)定預(yù)期，高度關(guān)注外匯市場形勢變化，堅(jiān)決對順周期行為予以糾偏，防止市場形成單邊預(yù)期并自我強(qiáng)化，堅(jiān)決防范匯率超調(diào)風(fēng)險(xiǎn)，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。
《 人民日報(bào) 》（ 2024年04月19日 08 版）