人民網(wǎng)北京4月17日電 （記者申佳平）開年以來，我國各地項(xiàng)目開工建設(shè)“熱火朝天”。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年一季度，全國固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)4.5%，增速比1-2月加快0.3個(gè)百分點(diǎn)，比去年全年加快1.5個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)穩(wěn)步回升態(tài)勢(shì)。
4月17日，國家發(fā)展改革委副主任劉蘇社在國務(wù)院新聞辦舉行的發(fā)布會(huì)上表示，國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)方面抓緊推動(dòng)各項(xiàng)投資工作，充分發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券、2023年增發(fā)國債等政府投資的重要帶動(dòng)和放大作用，積極擴(kuò)大有效益的投資。其中，制造業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資分別增長(zhǎng)9.9%、6.5%，保持較快增速；民間投資增長(zhǎng)0.5%、增速進(jìn)一步回升，占全部投資的51.6%。
劉蘇社介紹，國家發(fā)展改革委主要采取了以下三方面措施。
一是加快下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃。今年中央預(yù)算內(nèi)投資共安排7000億元。國家發(fā)展改革委會(huì)同各有關(guān)方面堅(jiān)持質(zhì)效并重，加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和前期工作，組織做好投資計(jì)劃編制。截至目前，中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃已下達(dá)超過2000億元，占全年比重超過30%。國家發(fā)展改革委將進(jìn)一步加快計(jì)劃下達(dá)、加強(qiáng)計(jì)劃執(zhí)行，同時(shí)認(rèn)真抓好項(xiàng)目建設(shè)和監(jiān)管，持續(xù)提高中央預(yù)算內(nèi)資金使用效益。
二是完成地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目初步篩選。今年專項(xiàng)債券規(guī)模為3.9萬億元。此前，國家發(fā)展改革委聯(lián)合財(cái)政部適當(dāng)擴(kuò)大專項(xiàng)債券投向領(lǐng)域和用作項(xiàng)目資本金的行業(yè)范圍。近日，按照專項(xiàng)債券工作職責(zé)分工，國家發(fā)展改革委對(duì)地方報(bào)來項(xiàng)目的投向領(lǐng)域、前期工作等進(jìn)行把關(guān)，完成了今年專項(xiàng)債券項(xiàng)目的初步篩選工作，目前已推送給財(cái)政部并反饋給各地方，財(cái)政部正在對(duì)項(xiàng)目融資收益平衡等進(jìn)行審核，各地也在提前做好項(xiàng)目的準(zhǔn)備工作�？偟目矗@批初步篩選通過的項(xiàng)目數(shù)量充足、資金需求較大，為全年專項(xiàng)債券發(fā)行使用打下了堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目基礎(chǔ)。下一步將抓緊會(huì)同有關(guān)方面，盡快形成最終的準(zhǔn)備項(xiàng)目清單，督促地方加快債券發(fā)行使用，推動(dòng)項(xiàng)目形成更多實(shí)物工作量。
三是推動(dòng)2023年增發(fā)國債項(xiàng)目加快建設(shè)實(shí)施。今年2月，國家發(fā)展改革委完成了全部三批共1萬億元增發(fā)國債項(xiàng)目清單下達(dá)工作，將增發(fā)國債資金已經(jīng)落實(shí)到約1.5萬個(gè)具體項(xiàng)目。3月份以來，已建立在線調(diào)度機(jī)制，督促項(xiàng)目加快開工建設(shè)；會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況開展全鏈條全周期式督導(dǎo)。目前，已完成第一批12個(gè)省份督導(dǎo)工作，其他省份也開展了自查，年內(nèi)還將組織開展第二、第三批督導(dǎo)。4月18日，國家發(fā)展改革委還將組織召開全國2023年增發(fā)國債項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)電視電話會(huì)議，通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展和督導(dǎo)情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾偏整改，進(jìn)一步壓實(shí)地方主體責(zé)任，推動(dòng)所有增發(fā)國債項(xiàng)目于今年6月底前開工建設(shè)。
劉蘇社同時(shí)表示，國家發(fā)展改革委將通過政府投資和政策激勵(lì)有效帶動(dòng)全社會(huì)投資，落實(shí)好引導(dǎo)民間投資各項(xiàng)政策。具體工作包括充分發(fā)揮已上線的全國政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目信息系統(tǒng)作用，全面落實(shí)特許經(jīng)營(yíng)方案編寫大綱具體要求，實(shí)施好政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制；公開推介更多重大項(xiàng)目，吸引民間資本參與；研究擴(kuò)展投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)合作銀行范圍，引導(dǎo)銀行持續(xù)加大對(duì)民間投資項(xiàng)目和國家重點(diǎn)項(xiàng)目的融資支持力度，多措并舉調(diào)動(dòng)民間投資積極性。