隨著我國外貿(mào)不斷提質(zhì)增效,外匯便利化舉措也在“換擋提速”。繼年初《銀行外匯展業(yè)管理辦法(試行)》正式實(shí)施后,近日,國家外匯管理局進(jìn)一步優(yōu)化外匯業(yè)務(wù)流程,深化貨物貿(mào)易外匯管理改革,切實(shí)提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。
在業(yè)務(wù)流程上做“減法”,一方面可以為企業(yè)辦理外匯業(yè)務(wù)“減負(fù)”,另一方面也可以為銀行開展便利化服務(wù)“減壓”。近年來,國家外匯管理局積極推動跨境貿(mào)易和投融資便利化,但部分銀行把握不準(zhǔn)展業(yè)邊界,存在便利化業(yè)務(wù)“不敢辦”和“加碼辦”情況,影響政策落實(shí)和客戶體驗(yàn)。為此,辦法通過強(qiáng)化事前和事后環(huán)節(jié)管理責(zé)任,打破了既往“防風(fēng)險”對事中單證審核的路徑依賴,為進(jìn)一步擴(kuò)大“便利化”創(chuàng)造條件,讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)更好地享受外匯便利化舉措。
外匯業(yè)務(wù)流程再造,說到底是為企業(yè)跨境貿(mào)易投融資增添活力。數(shù)據(jù)顯示,2023年,在貿(mào)易外匯收支便利化方面,全國新增中小企業(yè)、“專精特新”企業(yè)占全年新增優(yōu)質(zhì)企業(yè)的比重分別為88%、18%;22家支付機(jī)構(gòu)、17家銀行開展跨境電商外匯業(yè)務(wù)近10億筆;跨境金融服務(wù)平臺助力以中小微企業(yè)為主的10萬多家涉外企業(yè)累計獲得融資超3000億美元、支持便利付匯超1.3萬億美元……接下來,相關(guān)部門要持續(xù)深化跨境貿(mào)易外匯便利化改革,繼續(xù)穩(wěn)步擴(kuò)大外匯領(lǐng)域制度型開放,進(jìn)一步加大便利化政策供給,優(yōu)化銀行外匯服務(wù),更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
倡導(dǎo)“越誠信越便利”。一方面,優(yōu)化經(jīng)營主體差異化管理,在風(fēng)險可控的前提下,讓更多“信用好、規(guī)模小、筆數(shù)多”的中小企業(yè)享受優(yōu)質(zhì)外匯服務(wù)。另一方面,積極支持跨境電商、市場采購貿(mào)易等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展;支持更多符合條件的金融機(jī)構(gòu)開展貿(mào)易新業(yè)態(tài)結(jié)算,豐富貿(mào)易結(jié)算的渠道和工具,進(jìn)一步提升企業(yè)資金使用效率,降低結(jié)算成本。
強(qiáng)化監(jiān)管全覆蓋。隨著我國對外開放不斷擴(kuò)大和外匯管理體制改革的持續(xù)深入,我國外匯市場有序開放,跨境資金往來更加頻繁、更加便利,企業(yè)等經(jīng)營主體普遍受益。但與此同時,非法資金、投機(jī)資金也摻雜其中,擾亂市場秩序,甚至個別不法分子構(gòu)建黑灰資金產(chǎn)業(yè)鏈條,通過地下錢莊獲取非法盈利,幫助賭博、騙稅、走私、電信詐騙等多種犯罪資金實(shí)施收付轉(zhuǎn)移。要強(qiáng)化跨境資金流動監(jiān)測研判,完善應(yīng)對預(yù)案,嚴(yán)厲打擊地下錢莊等外匯違法違規(guī)活動,維護(hù)外匯市場健康秩序。
不斷提高監(jiān)管精準(zhǔn)度。與銀行外匯業(yè)務(wù)展業(yè)改革相銜接,進(jìn)一步引進(jìn)和應(yīng)用金融監(jiān)管科技,夯實(shí)大數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ),更新迭代指標(biāo)模型,提升分析智能化水平,篩查校驗(yàn)銀行風(fēng)險交易報告,提升外匯風(fēng)險精準(zhǔn)識別能力,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“有風(fēng)險、無處跑,不違規(guī)、不打擾”。期待早日形成兼顧便利化與防風(fēng)險的制度性、系統(tǒng)性安排,切實(shí)為金融高質(zhì)量發(fā)展和高水平開放保駕護(hù)航。