制圖：申佳平
人民網(wǎng)北京3月28日電 （記者申佳平）據(jù)工業(yè)和信息化部官網(wǎng)消息，為推動(dòng)航空制造業(yè)新型工業(yè)化探索和實(shí)踐，工業(yè)和信息化部近日印發(fā)《通用航空裝備創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)施方案（2024-2030年）》（以下簡稱《實(shí)施方案》），提出到2027年，通用航空公共服務(wù)裝備體系基本完善。
《實(shí)施方案》提出，到2027年，我國通用航空裝備供給能力、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力顯著提升，現(xiàn)代化通用航空基礎(chǔ)支撐體系基本建立，高效融合產(chǎn)業(yè)生態(tài)初步形成，通用航空公共服務(wù)裝備體系基本完善，以無人化、電動(dòng)化、智能化為技術(shù)特征的新型通用航空裝備在城市空運(yùn)、物流配送、應(yīng)急救援等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)商業(yè)應(yīng)用。到2030年，以高端化、智能化、綠色化為特征的通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式基本建立，支撐和保障“短途運(yùn)輸+電動(dòng)垂直起降”客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、“干-支-末”無人機(jī)配送網(wǎng)絡(luò)、滿足工農(nóng)作業(yè)需求的低空生產(chǎn)作業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全高效運(yùn)行，通用航空裝備全面融入人民生產(chǎn)生活各領(lǐng)域，成為低空經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)大推動(dòng)力，形成萬億級(jí)市場規(guī)模。
《實(shí)施方案》具體提出了五個(gè)方面共20條重點(diǎn)任務(wù)。
一是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。其中，《實(shí)施方案》要求以電動(dòng)化為主攻方向，兼顧混合動(dòng)力、氫動(dòng)力、可持續(xù)燃料動(dòng)力等技術(shù)路線，加快航空電推進(jìn)技術(shù)突破和升級(jí)，開展高效儲(chǔ)能、能量控制與管理、減排降噪等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。推進(jìn)大中型固定翼飛機(jī)、高原型直升機(jī)，以及無人機(jī)等適航取證并投入運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)全域應(yīng)急救援能力覆蓋。支持加快支線物流、末端配送無人機(jī)研制生產(chǎn)并投入運(yùn)營。支持智慧空中出行（SAM）裝備發(fā)展，推進(jìn)電動(dòng)垂直起降航空器（eVTOL）等一批新型消費(fèi)通用航空裝備適航取證。鼓勵(lì)飛行汽車技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品驗(yàn)證及商業(yè)化應(yīng)用場景探索。圍繞技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新應(yīng)用、安全管理等，發(fā)揮通用航空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟等平臺(tái)作用，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新。
二是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭力�！秾�(shí)施方案》提出，加速通用航空動(dòng)力產(chǎn)品系列化發(fā)展。加快200kW級(jí)、1000kW級(jí)渦軸，1000kW級(jí)渦槳等發(fā)動(dòng)機(jī)研制；持續(xù)推動(dòng)100-200馬力活塞發(fā)動(dòng)機(jī)批量交付，實(shí)現(xiàn)市場規(guī)模應(yīng)用。結(jié)合航空應(yīng)急救援、傳統(tǒng)作業(yè)、物流配送等領(lǐng)域裝備需求，加快推進(jìn)統(tǒng)標(biāo)統(tǒng)型，發(fā)展模塊化和標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)系統(tǒng)，提升產(chǎn)品互換性和市場兼容性。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)整合資源，強(qiáng)化對產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和創(chuàng)新鏈的引領(lǐng)和組織協(xié)同，不斷提高企業(yè)競爭力，完善售后服務(wù)保障能力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平。立足發(fā)展基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，對接國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，在長三角、粵港澳、成渝、江西、湖南、陜西等重點(diǎn)地區(qū)，建設(shè)從技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研制、示范驗(yàn)證到應(yīng)用推廣的一體化創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造大中小微企業(yè)融通、創(chuàng)新要素集聚、網(wǎng)絡(luò)協(xié)作高效的新型通用航空裝備先進(jìn)制造業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)通用航空與地方經(jīng)濟(jì)深度融合。
三是深化重點(diǎn)領(lǐng)域示范應(yīng)用�！秾�(shí)施方案》提出，重點(diǎn)圍繞航空滅火、航空救援、公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急通信/指揮四大領(lǐng)域，在京津冀、長三角、東北、中西部、邊疆等重點(diǎn)地區(qū)，擴(kuò)大航空應(yīng)急救援裝備示范應(yīng)用。聚焦“干-支-末”物流配送需求，在長三角、粵港澳、川渝、內(nèi)蒙古、陜西、新疆等重點(diǎn)地區(qū)，鼓勵(lì)開展無人機(jī)城際運(yùn)輸及末端配送應(yīng)用示范，形成量大面廣的航空物流配送裝備體系。支持研究低空物流解決方案，探索智慧物流新模式，推動(dòng)大型無人機(jī)支線物流連線組網(wǎng)，以及城市、鄉(xiāng)村、山區(qū)、海島等新興場景無人機(jī)配送大規(guī)模應(yīng)用落地，推動(dòng)構(gòu)建航空物流配送網(wǎng)絡(luò)。
同時(shí)，適應(yīng)未來城市空中交通需要，支持依托長三角、粵港澳等重點(diǎn)區(qū)域，以eVTOL為重點(diǎn)開展應(yīng)用示范，支持舉辦相關(guān)賽事活動(dòng)。面向低空旅游、航空運(yùn)動(dòng)、私人飛行和公務(wù)航空消費(fèi)市場，在山西、內(nèi)蒙古、上海、河南、湖南、海南、新疆等重點(diǎn)地區(qū)，開展“通用航空＋”應(yīng)用示范。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開發(fā)多樣化低空旅游產(chǎn)品，推進(jìn)“通用航空＋旅游”應(yīng)用示范。鼓勵(lì)圍繞航空培訓(xùn)、短途運(yùn)輸、農(nóng)林植保、物探巡檢等傳統(tǒng)通用航空業(yè)務(wù)領(lǐng)域，在川渝、內(nèi)蒙古、黑龍江、新疆等重點(diǎn)地區(qū)開展規(guī)�；⒊B(tài)化運(yùn)行示范。
四是推動(dòng)基礎(chǔ)支撐體系建設(shè)。《實(shí)施方案》要求，加快5G、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等融合應(yīng)用，支持空天地設(shè)施互聯(lián)、信息互通的低空智聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)探索。鼓勵(lì)地方政府將低空基礎(chǔ)設(shè)施納入城市建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)與城市運(yùn)輸系統(tǒng)連接。支持探索推進(jìn)樓頂、地面、水上等場景起降點(diǎn)建設(shè)試點(diǎn)，完善導(dǎo)航定位、通信、氣象、充電等功能服務(wù)，形成多場景、多主體、多層次的起降點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持通用航空標(biāo)準(zhǔn)化與技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用示范一體化推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展。構(gòu)建無人機(jī)質(zhì)量保障及安全驗(yàn)證體系，加強(qiáng)針對工業(yè)級(jí)無人機(jī)及eVTOL的安全性可靠性評估驗(yàn)證，推動(dòng)形成一批支撐適航審定的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。支持高校加強(qiáng)通用航空相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，建設(shè)一批特色學(xué)院。
五是構(gòu)建高效融合產(chǎn)業(yè)生態(tài)�！秾�(shí)施方案》提出，在無人物流、城市空中交通等新興應(yīng)用領(lǐng)域，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)探索形成產(chǎn)品研制、場景構(gòu)建、示范運(yùn)行一體化的商業(yè)模式。加強(qiáng)與國際組織對接交流，推進(jìn)雙邊多邊合作，支持國內(nèi)企業(yè)參與無人機(jī)、電動(dòng)飛機(jī)等領(lǐng)域國際規(guī)則制定和標(biāo)準(zhǔn)制修訂。實(shí)施“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項(xiàng)，發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺(tái)作用，充分利用風(fēng)險(xiǎn)投資等金融手段，加強(qiáng)通用航空裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)融資支持。推動(dòng)組建多元化股權(quán)的通用航空裝備租賃公司，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司為通用航空裝備“研產(chǎn)銷用”全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)精準(zhǔn)引導(dǎo)技術(shù)、資本、人才等各類要素資源向通用航空制造企業(yè)有效集聚。