人民網(wǎng)北京3月28日電 (記者孫紅麗)據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息,近日,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),商務(wù)部等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)。
餐飲業(yè)收入占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重達(dá)10%以上,是促消費(fèi)、惠民生、穩(wěn)就業(yè)的重要領(lǐng)域,是傳承和傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體。
商務(wù)部服貿(mào)司負(fù)責(zé)人表示,2023年我國(guó)餐飲業(yè)明顯復(fù)蘇,全國(guó)餐飲收入5.29 萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)20.4%,較疫情前的2019年增長(zhǎng)13.2%。但同時(shí),餐飲服務(wù)供給質(zhì)量和結(jié)構(gòu)仍難以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,發(fā)展方式粗放、安全基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)等問(wèn)題仍然存在,亟需出臺(tái)政策措施,推動(dòng)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動(dòng)提升餐飲服務(wù)品質(zhì),傳承發(fā)展中華優(yōu)秀餐飲文化,進(jìn)一步釋放餐飲消費(fèi)潛力,更好滿足人民群眾美好生活需要。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》主要從7個(gè)方面提出22項(xiàng)具體政策措施。一是提升餐飲服務(wù)品質(zhì)。落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求,從原料準(zhǔn)入、供應(yīng)鏈和末端監(jiān)管方面提升食品安全水平。支持餐飲技能培訓(xùn),從專業(yè)設(shè)置、校企合作、勞務(wù)品牌、技能競(jìng)賽等方面加強(qiáng)餐飲領(lǐng)域人才培養(yǎng)。結(jié)合行業(yè)發(fā)展需要完善餐飲業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)規(guī)范作用。
二是創(chuàng)新餐飲消費(fèi)場(chǎng)景。優(yōu)化餐飲供給結(jié)構(gòu),培育認(rèn)定一批中華美食街區(qū),發(fā)展社區(qū)餐飲、老年助餐服務(wù),促進(jìn)業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新。通過(guò)促進(jìn)餐飲企業(yè)下沉、支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、完善配套產(chǎn)業(yè)和設(shè)施等支持發(fā)展鄉(xiāng)村休閑餐飲。鼓勵(lì)各地因地制宜打造“美食名村”“美食名鎮(zhèn)”。鼓勵(lì)地方培育餐飲業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接合作平臺(tái)和促消費(fèi)平臺(tái)。
三是增強(qiáng)餐飲業(yè)發(fā)展動(dòng)能。發(fā)展“數(shù)字+餐飲”,營(yíng)造平臺(tái)與商戶共生發(fā)展的良性生態(tài)。實(shí)施地域餐飲品牌培育工程,培育知名餐飲品牌。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。支持小吃企業(yè)品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,培育特色小吃產(chǎn)業(yè)集群和發(fā)展基地。
四是弘揚(yáng)優(yōu)秀餐飲文化。從餐飲文化研究挖掘、傳承、非遺保護(hù)、文化宣傳、交流合作等方面提出任務(wù)措施,提升中華餐飲國(guó)際影響力。支持餐飲企業(yè)積極開(kāi)拓海外市場(chǎng),推動(dòng)中餐廚師、原輔料等“走出去”。
五是促進(jìn)綠色發(fā)展。加強(qiáng)反食品浪費(fèi)監(jiān)管執(zhí)法和行業(yè)自律,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),培樹(shù)餐飲節(jié)約示范單位,推動(dòng)餐飲企業(yè)和外賣平臺(tái)減少餐飲浪費(fèi)。支持節(jié)能環(huán)保改造和廚余垃圾源頭減量。倡導(dǎo)健康營(yíng)養(yǎng)膳食。
六是優(yōu)化餐飲業(yè)營(yíng)商環(huán)境。規(guī)范清理涉企收費(fèi)。健全銀企對(duì)接機(jī)制,支持餐飲企業(yè)通過(guò)信用貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、境內(nèi)外上市、發(fā)行信用類債券等渠道進(jìn)行融資。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際優(yōu)化食品經(jīng)營(yíng)、廣告促銷等事項(xiàng)辦理流程,進(jìn)一步規(guī)范基層監(jiān)管執(zhí)法。維護(hù)經(jīng)營(yíng)秩序,依法查處餐飲領(lǐng)域不公平競(jìng)爭(zhēng)、侵犯消費(fèi)者權(quán)益等方面違規(guī)行為。
七是加強(qiáng)組織保障。要求各地結(jié)合實(shí)際建立餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作機(jī)制,推動(dòng)相關(guān)工作取得實(shí)效。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,壓實(shí)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任。加強(qiáng)餐飲業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析。提升從業(yè)人員職業(yè)榮譽(yù)感,為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)氛圍。